越级上访？3k是信访办的主任？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ - Complain版

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Complain版 - 越级上访？3k是信访办的主任？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

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话题: 越级话题: 上访话题: 信访办话题: 机关话题: 3k

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l**i
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什么是越级上访？
越级上访是走访中的行为之一，是指信访人在走访中，越过依法有权处理的本级和
上一级机关，到更高机关走访的行为。如：反映村干部违纪问题到乡镇、县区不是越级
上访；反映县委书记、县长违纪问题到市、省不是越级上访。也就是超过有权受理机关
的上一级机关的走访行为，便是越级上访。直接越级上访反映问题，上级机关只登记，
不受理。
http://www.shangnan.gov.cn/ShowArt.asp?id=12&view=&nextpage=2
任何一种利益结构都客观存在着一定的利益需要，而一定的利益需要总是要通过一定的
途径来表达，即利益表达。信访就是当代中国群众性利益表达的一个比较直接的渠道。
根据国务院2005年颁布的《信访条例》第二条规定，信访是指公民、法人或者其他组织
采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府
工作部门（以下简称各级行政机关）反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由
有关行政机关处理的活动。[1]至于“越级上访”，从国务院2005年颁布的《信访条例
》来看，越级上访并不在禁止之列。也就是说，越级上访并不

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