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EB23版 - 新闻背景:参院改变拉布(Fillbuster)程序为移民改革开路
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c*****4
发帖数: 1777
1
参院周四(1/24)通过改变拉布(冗长议事)程序限制拉布的使用。周五(1/25)就宣
布准备提出移民改革法案。不能不说改变议事规则就是为通过移民改革而来。
在旧程序下,除非得到60票剪布,否则一位参议员就可以拉布阻挠法案辩论。
在新程序下,只要允许少数党提出两项修正案,只需51票就可以剪布将议案提交讨论。
注意,民主党有55票。
在新程序下,少数参议院仍然可以在辩论期间通过连续发言阻挠法案表决。除非有60票
方可强行结束辩论进行表决。
但由于议员需要实际发言而不是一个电话就可以阻挠讨论/表决,因此拉布威力大减。
美国历史上最著名的是为阻挠民权法案表决一位议员连续发言24小时18分钟。
理论上如果法案有足够多参议员反对,轮流发言则可能阻挠法案表决。否则由于人不可
能不睡觉,因此只要法案能够进入全院辩论,只是时间问题就可通过。
最近的例子有香港议员阻挠法案通过,经过长时间发言后,议会在凌晨在反对议员无法
出席的情况下表决通过。
另:曾经读到但是现在找不到出处,只要有6名共和党参议员同一则可以剪布。估计是
55+6>60的原因。对于两党提案,通常就有2-3位共和党提案人。这样移民改革在参议院
不大可能被少数议员所阻挠。
b*****d
发帖数: 61690
2
你说的这个filibuster改革,已经被放弃了.
How Senate Graybeards Killed Real Filibuster Reform
http://www.theatlantic.com/politics/archive/2013/01/how-senate-
h****g
发帖数: 2216
3
filibuster有大动作的可能性不大。风水轮流转,今天的多数党,说不定过几年就是少
数党了。

【在 c*****4 的大作中提到】
: 参院周四(1/24)通过改变拉布(冗长议事)程序限制拉布的使用。周五(1/25)就宣
: 布准备提出移民改革法案。不能不说改变议事规则就是为通过移民改革而来。
: 在旧程序下,除非得到60票剪布,否则一位参议员就可以拉布阻挠法案辩论。
: 在新程序下,只要允许少数党提出两项修正案,只需51票就可以剪布将议案提交讨论。
: 注意,民主党有55票。
: 在新程序下,少数参议院仍然可以在辩论期间通过连续发言阻挠法案表决。除非有60票
: 方可强行结束辩论进行表决。
: 但由于议员需要实际发言而不是一个电话就可以阻挠讨论/表决,因此拉布威力大减。
: 美国历史上最著名的是为阻挠民权法案表决一位议员连续发言24小时18分钟。
: 理论上如果法案有足够多参议员反对,轮流发言则可能阻挠法案表决。否则由于人不可

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