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发帖数: 337 | 1 还记得吗？2016年3月，一则《赴美十年签证作废》的消息在微信上广为流传，有人形
容为“朋友圈刷屏”。搜索“十年签证作废”，你可以看到许许多多的辟谣文章，从中
国政府和美国官方的，到非官方的。为什么会有这么多辟谣？还不是因为各种标题党文
章满天飞，耸人听闻，说什么“美国出尔反尔，中美十年签证作废”等等。
谣言是哪里来的？很多是一些中文网络媒体和自媒体不负责任地制造和传播的。即便有
美国官方的辟谣，造谣者还可以硬拗，说：EVUS系统有效期只有两年，还要收钱，“十
年签证等于作废”。
中国有成语故事“三人成虎”，“曽参杀人”。从中可以看出谣言能给人带来多么巨大
的伤害。
举个例子吧：美国有枪击案，有恐怖袭击，有失业问题，有申请绿卡排期问题。如果有
人讲：美国出门就是枪击案，遍地恐怖袭击，人人面临失业，是个中国人印度人就“大
多数地”甚至“百分之百地”排期排不到绿卡，大家说，这靠不靠谱？是不是应当指出
错误，加以纠正？
“北大飞”微信公众号里，所谓“大刀向h1b头上砍去”的文章，阅读量超过10万，里
面（和后续文章里面）有不少这类错误信息。下面举例： |
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发帖数: 337 | 2 （1）“北大飞”的文章说：“所以很可能你递交了绿卡申请，还没等排到，H-1B的6年
有效期已经过了。对于印度移民百分之百如此，因排期本身已经超过了6年。对中国移
民这也是大多数情况”。
这是错的。提到H-1B，这里讨论的显然是在美国学习或工作的中国职业移民，EB-1, EB
-2, EB-3类别。这些人里面，每年取得美国绿卡的有一半以上是通过EB-1取得美国绿卡
的，没有排期！（具体来讲，是在一年大多数时间里没有排期，可以在没有排期的月份
里提交I-485取得绿卡）。因此很少遇到H-1B拿了6年还排期没有排到的情况。
（2）谈到排期，“北大飞”的文章说“目前对中国大陆申请者大约排到2013年末递交
140的(即排期时间为4年)，对印度申请者则刚排到2010年递交140者(排期长达7年)。”
这是错误和以偏概全的，排期日期全说错了，而且很多排期（尤其是他文章里提到的）
不能按照提交I-140的时间来推算。这些错误说明他对排期知之甚少，却试图以其昏昏
使人昭昭。
如果“北大飞”要辩解说，他不管EB-1（虽然EB-1占每年中国印度职业移民（EB1，EB-
2，EB-3）拿绿卡总人数的一半以上，是大多数），说的只是“雇主帮你申报绿卡”的
PERM类别，那就更错了：这种绿卡申请，用于排期的“优先日期”不是“递交140”的
时间，而是雇主向美国劳工部提交PERM申请的时间，在PERM申请批准以后才能提交140
。而PERM申请批准的时间长短不一，短则几个月，长可以超过一年，每个人都不一样！
从“北大飞”说的“递交140”的时间，根本无法推算出申请人的优先日期，更无法估
计出等待时间！
（3）从上面的讨论可以看出，“北大飞”的文章里面所谓“此事一旦实行，大部分拿
h1b的中国人都会在几年内滚蛋，毕竟很少有人能在h1b本身的六年期限内排到绿卡。对
中国人（当然还有印度人）来说，去美国先读书，再找工作，最终定居的‘学而优则移
’的高技术移民之路将被彻底堵死”的论断，是建立在对移民体系，对排期日期和排期
方法的错误认识上的，是不成立的。何况，大家都知道，他说的“此事（指禁止H-1B延
期超过六年）”已经由移民局辟谣。
“北大飞”的文章还说“此事不涉及修改法律，不需议会批准，只要移民局改一下执行
细则就可以，连行政命令都不用。”
这也是错的。这就好比说“你的病只要住院做手术就可以，连门诊都不用”。“你到我
家只要坐飞机来就可以，连骑自行车都不用。” |
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发帖数: 337 | 3 （4）说到H-4 EAD,这涉及到“北大飞”文章的一个错误，他说“之前H-4不是工作签证
（下文意思是后来变成工作签证了）”，他还说：“H-4的工作签证”如何如何。实际
上，H-4只有在特定情况下申请EAD得到批准才能工作。在任何时候，H-4，连同这个EAD
工作许可，都不能称作“工作签证”----有EAD工作许可的人多了，持J-2签证，L-2签
证等等的人也可以申请，而且比起H-4签证持有人来，申请EAD时受到的限制要少。F-1
OPT期间拿的当然也是EAD。申请政治庇护的人，难民，以及符合DACA条件的人，都有机
会申请EAD。以上这些人当然不能有了EAD以后就被称为有了工作签证。H-4也是一样。
（5）在后续的“几点补充分析”文章里面，“北大飞”引用和赞同他人的文字，说是
“一个比较重要的消息”，是什么呢？说：“AC21法案虽然2000年10月国会通过，但之
前只有移民局的内部备忘录，没有法律约束力（指104节的规定）。然后在16年大选之
后奥巴马政府紧急政策落实通过了行政规章制度解释国会立法，生效期是去年1月17日
，也就是川普上台前三天。”
这也是错的。我估计是“北大飞”理解错了人家的话。用脚趾头想一想就可以明白，
AC21经由国会通过，已经实施多年（包括104条款），怎么会因为缺了“行政规章制度
”就十几年“没有法律约束力”？
真相是什么呢？2017年1月17日，有一些新的依据AC21法律制订的行政法规(Code of
Federal Regulations)开始实行，这里面就包括我此前提到过的“懒癌患者拖延症，排
期到了一年还不交485，则取消你用106条款来延期H-1B身份的资格” 8 CFR 214.2(h)(
13)(iii)(D)(10) 特例里面又套着特例，如果拖延得有道理，则可以被谅解。总之，法
律是复杂而严谨的，但这并不是不懂法的人用来浑水摸鱼的借口。
http://www.jiansnet.com/topic/27550/on-h1b-extension-misunderstanding-part-2 |
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发帖数: 337 | 4 （6）篡改法律翻译。同样在这篇后续的“几点补充分析”文章里面，“北大飞”引用
了AC21法律的106条款英文原文。然后，在用中文翻译106(a)条款的时候，他无中生有
地添加了“(而没获得处理结果者)”这几个字。这样以来，法律条文的含义，适用范围
，就大大改变了。
本来，AC21法律的106条款说的是PERM申请或者I-140申请提交了365天以后就可以受益
，可以给H-1B延期，不管申请是批准了还是没有批准。移民局在执行中也是这样的（已
经由移民局发言人在近日确认）。“北大飞”把法律条文改了，然后宣称只有I-140
Pending的情况下才能根据106条款给H-1B延期。别人在留言里面问他，他还一再肯定，
重复这一点。
你把法律条文都按照自己的意思改了，还谈什么“立法原意”。国会也不要讨论立法了
，请你“北大飞”去想怎么写就怎么写算了。
顺便提到，下一篇连载里面，我会提到“北大飞”更突出的一个错误，这个错误对他读
者的误导也更大，更严重。
http://www.jiansnet.com/topic/27550/on-h1b-extension-misunderstanding-part-2
（7）说到DACA，“北大飞”的文章说：“但合法移民受到的冲击就大得多。川普首先
开刀的是DACA。。。”这里有一些问题。他自己也承认，DACA“技术上属于非法入境”
。不是讲H-1B延期的文章嘛。没听说美国移民局要把H-1B和DACA等同处理。H-1B是“非
法入境”的吗？
反过来，“北大飞”又把“您”（从上下文看，应当是指H-1B持有者）生的孩子称为“
anchor baby”。这又是一种混淆概念的做法。即便是右翼媒体，“大毒草”breitbart
，在最近提到所谓anchor baby的文章里面给出的定义也是“U.S.-born children to
illegal aliens”
这个话就说到这里。要是多说，又会被别有用心和喜欢狡辩的人把话题从简单的对与错
，在法律解读和事实方面的正确与错误，变成政治争论，然后又变成没有对错了。 |
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发帖数: 337 | 5 “北大飞”说，关于H-1B延期和移民问题，“要说有什么办法，唯一的途径就是开始反
川。不但要反川，还要反整个共和党。。。只要民主党能够上台，川普的各种反移民政
策就可以轻松取消，大伙多年努力挣下的一点家业又能保住。”我想，从这些文字看，
他写出这几篇包含了多处错误，篡改法律条文翻译，误读法律，以偏概全，偏激，煽动
的文章，目的是什么，应当很明显了。
我的观点是：The end does not justify the means. 不管是出于什么目的，包括自以
为高大上的目的，都不能作为错误手段的借口。“今天杀人放火，为了明天建立地上天
国。”这个理论和手法已经彻底破产了。也就是在没有经受过类似历史的地方，在天真
善良的人中间，可以蒙混一时。同样地，用包含各种错误的文字（见上面列举），和夸
张的手法，用来路可疑的传言（加上自己推波助澜的误读和错误断言），来“唤醒大众
”，其结果，只能是像现在这样，被戳穿，丧失Credit。尤其是，在移民局发言人出来
澄清以后，还要硬拗，还要进一步误导，再被戳穿，那就进一步丧失Credit。
谣言不能成事。妖魔化对手，肆意夸大问题的严重和无解，然后，被人指出来种种错误
，结果只会适得其反。美国是法制国家，川普政府，包括移民局，不能不受限制地为所
欲为。同时，这个“Collateral Damage”，即通过吓唬人的文字，对中国同胞，你的
读者，造成的恐慌，造成的心理压力，影响到正常学习生活，这个不能忽略。想去美国
读书和工作的人，被误导以后，可能会说:“呀，啥？贼还惦记着？俺还一点儿都没办
法？那只能不去美国了。”如果一些H-1B持有人已经感到压力，感到不安；那么，不要
用错误迭出的文章消费他们的不安。You play, you pay. 要为自己的行为承担责任。
待续。本文写作中得到我的同事杨谦博士的帮助，在此特地表示感谢。
http://www.jiansnet.com/topic/27550/on-h1b-extension-misunderstanding-part-2 |
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