论费改税——诸多收费的危害、成因及整治(李长庚) - Economics版

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j****e
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《光明日报》1998年08月21日
论费改税

——诸多收费的危害、成因及整治
李长庚
　　朱基同志在当选总理后的第一次记者招待会上公布了本届政府
准备抓的几件大事，即一个确保、三个到位、五项改革。其中第五项
改革是财政税收制度改革的进一步完善。他在充分肯定1994年财税制
度改革取得了很大成功的基础上指出：“目前存在的一个问题是费大
于税。很多政府机关在国家规定以外征收各种费用，使老百姓负担不
堪，民怨沸腾。对此必须整顿和改革。”根据笔者长期从事财税工作
的经验，深深感到这项改革重大意义。

费多于税弊端丛生
　　1994年财税体制改革后，国家开征的税种共20个。据统计，
1997年征收入库税款约8000亿元（含农业四税），尽管这些税

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