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- 实践向经济理论提出新课题
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1
中国社科院经济所所长 刘树成
我国经济增长率的这一次回升启动,与过去历次启动相比,出现了许多
不同的特点。其中,一个最明显的特点就是启动的时间长。过去的历次启
动,一启就动,而且经济回升的幅度往往很大。但这次启动,已历时三年,
尚未启动起来。这一启动过程,到目前为止,可分为三个阶段。第一个阶
段,1996年5月-1998年上半年,历时两年左右。在1996年成功地实现
“软着
陆”的过程中,即已开始了启动,这就是1996年5月的第一次降息;随后,
1996年8月、1997年10月、1998年3月,共连续四次降息。这一阶段
的启动,
可称之为以降息为主的货币政策的启动。第二个阶段,1998年下半年至
1999
年5月,历时约一年。这一阶段的启动,可称之为以基础设施投资为重点的扩
张性财政政策的启动。这一启动,对于抵御亚洲金融危机的冲击和随后蔓延
的国际金融动荡的影响,阻止我国经济增长率可能出现的大幅度下滑,起到
了重要作用,支撑了1998年的经济增长。但是,到1999年3月,这些基础
设施
建设的施工高峰期已过,整个经济仍未有效地启动起来。在这一阶段,亦有
两次降息:1998年7月
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