制定新人口迁移政策 - Economics版

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Economics版 - 制定新人口迁移政策

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话题: 生态话题: 人口话题: 问题话题: 地区话题: 崔晓黎

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N***L
发帖数: 4

国务院发展研究中心专家提出解决我国生态脆弱区资源超载问题的
建议
本报北京讯生态恶化对国土经济安全所造成的影响已经引起各方面
广泛关注。我国生态脆弱区的问题实质上是资源超载的问题，即该地
区人口生存的问题。解决问题的出路只有大规模外迁人口，把以农为
主转变为以林为主的地区。
这是国务院发展研究中心农村经济研究部专家崔晓黎最近发表的观点。
近些年来，随着生态问题日益突出，大规模的国土整治工程也已逐步展
开。但在具体的实施过程中，碰到一个很棘手的问题：如何解决恢复生
态与人口生存之间的矛盾。国土资源部最近公布，全国耕地中25度坡以
上有9000万亩。截至到1998年底，全国农村尚未解决温饱的贫困人口有
4600万。这部分人口所在地区，基本上都是生态脆弱地区，或者说基本
上不适于以农为主。这类地区的脱贫面对着如何处理生态与人口之间矛
盾的问题。解决这一矛盾，一个必要的前提条件是，政府或者市场要有
较充裕的粮食供给实物量，要有相对充裕的可动用资金。
崔晓黎认为，在我国当前的经济生活中，恰恰存在着这样的条件。自
1995年以来，粮食连年丰收，市场粮价低迷，国家仓容爆满，而粮食主
产区的农业生产

N***L
发帖数: 4

城市化还是不可避免的，从一方面上来说城市规模的扩大对城市的基础建设
有很大压力，另一方面农村地区的生态环境压力也会因为人口减少而降低。
把一个上海大市建成一个四千万人的超级大城，没准长江黄浦江的水就会清
起来。城市的面积可以非常大，或者像日本那样从东京到大阪的城市带，
但是密度可以降低，这恐怕是缓解交通等问题的主要方法。农村本来就不
需要那么多人，随着机诫化程度的提高还会进一步减少，余下的人与其在
本地搞乡镇企业破坏环境还不如到大城市来。
BTW, 谁能看到国研报告呀？

【在 N***L 的大作中提到】

: 国务院发展研究中心专家提出解决我国生态脆弱区资源超载问题的
: 建议
: 本报北京讯生态恶化对国土经济安全所造成的影响已经引起各方面
: 广泛关注。我国生态脆弱区的问题实质上是资源超载的问题，即该地
: 区人口生存的问题。解决问题的出路只有大规模外迁人口，把以农为
: 主转变为以林为主的地区。
: 这是国务院发展研究中心农村经济研究部专家崔晓黎最近发表的观点。
: 近些年来，随着生态问题日益突出，大规模的国土整治工程也已逐步展
: 开。但在具体的实施过程中，碰到一个很棘手的问题：如何解决恢复生
: 态与人口生存之间的矛盾。国土资源部最近公布，全国耕地中25度坡以

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