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Education版 - 请假了,幼儿园还要收“占位费”?
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孩子暑期休假,幼儿园却要收“占位费”
李女士的孩子今年5岁,在北京一家幼儿园上学,连日来北京每天气温超过35摄氏度,
她打算把孩子送到外地的爷爷奶奶家避暑。本以为可以省下一个月2000多元的保育费,
但却被告知即使孩子不上学,每月也要交1200元的“占位费”。幼儿园的解释是,这是
为孩子保留就学名额。
“孩子不上学,为什么还要收费呢?”对于幼儿园的说法,李女士很不服气。眼看着其
他家长都交了这笔费用,无奈之下,她还是选择了乖乖掏钱:“不交不行啊,毕竟孩子
还要在这里上学,敢怒不敢言。”
家住重庆市巴南区的市民蒋先生也面临同样的烦恼。他的孩子在一家民办幼儿园上学,
暑假幼儿园虽然正常上课,但是老师减少,孩子们混龄混班,没有课程安排,主要是托
管照看。“考虑到这样意义不大,天气炎热接送也不方便,我准备让孩子休息2个月,
可幼儿园要收取每位小朋友每月400多元的费用。”他告诉半月谈记者,老师说只要孩
子还想在这里继续上学,即使没来上课也必须交钱,不然就可能学位不保,还说“并非
只有它们一家这么收费”。
蒋先生愤愤不平地说:“入园时幼儿园并没有告知有‘占位费’这样的收费项目。虽然
每个月只收几百块,但这么多没来上课的孩子都要交,算下来也不是小数目。”
“占位费”为何大行其道?
半月谈记者在采访中了解到,“占位费”在多地幼儿园中普遍存在。大部分幼儿园在学
生放假或休学期间以“占位费”“名额保留费”“资源配置费”等名义向幼儿家长收取
费用,每月费用从几百元到数千元不等。
“七八月份很多幼儿家长会选择让孩子回家,但还有不少家庭,暑假孩子无人托管。为
了满足这部分需求,我们暑假不停课。”一位民办幼儿园园长告诉半月谈记者,不管学
生来了多少,教师和保育员都是照常配备的,民办园自负盈亏,办园成本摆在那里,不
收费就可能亏损。“每年寒暑假是幼儿请假和休学的高峰期,也是‘占位费’收费纠纷
最多的时候。”
而对于某些民办幼儿园来说,收取“占位费”也是变相减少生源流失的好办法。曾先后
在两家幼儿园任教的幼师黄慧告诉半月谈记者,幼儿园的生源流动性较强,如果不收“
占位费”,寒暑假过后的新学期一些孩子不来上学,容易造成幼儿园招生困难。为了规
避风险,有的幼儿园还会在新生入学时和家长在书面合同里约定收取“占位费”的内容。
“潜规则”亟待“明规范”
书面合同的约定并不能保证“占位费”合法合规。2011年印发的幼儿园收费管理暂行办
法明确规定,幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费
外,不得再向幼儿家长收取其他费用。
蒋先生据此向重庆市人民政府信箱投诉,当地教育行政部门回复说,在和幼儿园沟通后
,幼儿园已同意不再收取暑假期间的“占位费”。
“‘占位费’问题看似解决了,但也可能带来孩子的园籍被幼儿园取消等问题,而且其
他没有被投诉的幼儿园还在继续收。”一位长期分管学前教育的教育系统干部分析,“
占位费”的收取有一定的现实原因,而现有政策没有完全明确学生请假是否可以收取这
笔费用,“这就让我们在工作中难以把握,家长投诉一起就协调一起,很难真正解决问
题”。
“幼儿园违规收取‘占位费’,说到底还是因为入园难尤其是入优质园难。幼儿园仍处
在强势地位,可以单方提出类似‘霸王条款’,而家长为了孩子大多选择忍气吞声。”
重庆市教育科学研究院学前教育中心主任徐宇认为,只有加大学前教育投入、增加学前
教育优质资源供给,才能从根源上解决包括“占位费”在内的种种违规收费屡禁不止的
难题。
在这方面,一些地方已经开始探索。深圳市教育局今年4月下发通知,明确幼儿园不得
收取学位费(占位费)、赞助费等任何费用。重庆市也在进一步规范幼儿园收费行为的
文件中规定,幼儿入园后因故连续休园一个月及以上,并事先办理休园手续的,保教费
按收费标准的30%收取。“但寒暑假请假是否属于休学、能否参照这个标准进行收费等
问题还存在争议,有待政策进一步明确。”徐宇说。
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这个正常吧,这里也是一样的。儿子的幼儿园以前有两个周的vacation时间,现在只要
一个周了。剩下的时间要全额付款。
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