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- 欧盟要制订宪法
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T****e
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1
欧盟要制订宪法
中国社会科学院欧洲研究所研究员 吴弦
欧盟这次谋求根本变革的努力,无论就其所涉及内容的深刻性,还是从参与者的广泛
性来看,在欧洲一体化进程中都具有极重要的地位。
近两年来,欧盟又在酝酿重大变革,即制宪进程的启动。在尼斯首脑会议决议的基础
上,经积极推动与协商,欧盟各国领导人终于在去年底通过了关于欧盟未来的《莱肯宣言
》。今年2月底,制宪筹备委员会如期开始运转。
筹委会会议首次包括了欧洲议会与各国议会成员,因此被视为一种“创新”。中东欧
等候选国代表,也参加了讨论,但无否决权。根据规定,会议的辩论和所有正式文件,都
将公开,并通过“论坛”方式,与欧洲的雇主协会、工会、商界、非政府组织和学术界等
形成互动。目前,大会已进入专门小组讨论阶段,不久即将权衡和比较“重组欧洲”的“
各种因素和选择方案”。据筹委会主席德斯坦称,筹委会拟于明年5月左右提出最后文件
。
这次制宪努力是欧洲一体化发展到一定阶段的产物,是欧盟在新的历史条件下,试图
通过革新应付内外挑战、获取更大历史合法性的重大步骤,值得密切关注。
20世纪50年代,为防止战争再度爆发,促进经
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