在留住人才、用好人才上做文章、下功夫 - Faculty版

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Faculty版 - 在留住人才、用好人才上做文章、下功夫

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N*****y
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给予劳动力和人才归属感、获得感，真正实现事业留人、感情留人、待遇留人、制度留
人，才能让人才成长和城市发展相得益彰
从2021年1月1日起，福建福州全面放开落户限制，实现落户“零门槛”，释放出吸引人
才的强烈信号。不只是福州，自2020年以来，多个大中城市密集出台人才落户新政策。
落户再“松绑”，引起广泛关注。
人才是发展最宝贵的资源。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。城市吸引人才的
热潮，体现了各地对于人力资源的高度重视，也折射出城市经济面临的发展课题。一方
面，随着经济转型升级，一些产业特别是大数据、人工智能、高端装备制造等方面的技
术技能人才缺乏，相关产业及其人才资源重要性凸显。另一方面，更多人才和劳动力意
味着城市发展的潜力和动力。各个城市放宽放开落户限制，是户籍制度改革在既定方向
上的进一步落实，也是适应经济结构和产业需求结构转型、不断增强城市区域经济竞争
力的必然之举。
近年来，各地以降低落户门槛、提供购房补贴等优惠政策吸引人才，相继出台新政策，
呈现出对象更加精细、涵盖范围更广的特点。从实践看，一些地方的落户政策之所以引
起广泛关注，正在于结合本地的产业基础和优势，“量身定制”人才政策。比如，知名
电商主播被认定为特殊人才引进落户上海，90后快递员获评杭州市高层次人才；再如，
无锡全面取消了高校和职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人等群体的落户限制；
济南不仅全面放开高校毕业生落户限制，并且放开农业转移人口及其他常住人口落户城
镇条件准入限制，对有在济南从业、居住生活意愿的居民，提供多渠道落户选择……从
对学历型、高技能人才敞开怀抱，到全面放开、“零门槛”，各地落户新政涉及的人群
范围越来越广，这对稳定就业、促进消费起到重要作用。
长远来看，劳动力和人才并非“一引了之”，放宽落户政策仅仅是吸引人才驻足的一个
因素。有了政策，如何让劳动力和人才落得进、落得安心？对此，在降低门槛之外，不
少城市的落户政策都有新探索。2020年，苏州发布人才新政，进一步聚焦产才融合发展
，围绕人才国际化引领产业高端化，对原有政策全新升级；南京打造“海智湾”国际人
才街区，“一揽子”解决人才落地发展、落户生活等各方面问题；重庆努力为引进人才
的配偶(子女)就业、子女入学入托等提供便利服务……从注重突出细节到推进便捷举措
，从提高服务水平到提升宜居程度，从吸引人才上的“快人一步”到礼遇人才上的“超
常力度”，不少城市拿出了真招、实招、新招，解决劳动力和人才落户发展的后顾之忧
，在留住人才、用好人才上做文章、下功夫。
栽下梧桐树，引得凤凰来。如今，各地吸引人才的竞争越是激烈，越要做好引进人才的
配套和后半篇文章。各个城市既要根据自身特色，引进与地方产业发展方向、层次相适
应的人才，让生产要素更好地满足产业发展的需要，更加有效释放人才的活力；同时也
要以更立体更细致的服务，满足落户人口的各类公共服务需求，给予劳动力和人才归属
感、获得感，真正实现事业留人、感情留人、待遇留人、制度留人，才能让人才成长和
城市发展相得益彰。

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