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发帖数: 70028 | 1 6月10日晚9时许，四川开江籍20岁孕妇王联梅在增城市新塘镇大敦村农家福超市门口违章占道经营摆摊档，与该村治保会工作人员发生争执。事件随后引发人群起哄，部分人员向政府工作人员、警车投掷矿泉水瓶及砖块，导致多辆警车和私家车辆被损坏。连日来，政府增派大量警务人员到大墩村及邻近村落进行戒备，拘捕多名滋事者。6月14日，大墩村秩序恢复正常。
据本报记者调查发现，该起聚众滋事事件与当地经济状况、用工矛盾与村级管理等问题密切相关。《人民日报》为此发表评论称，在社会流动加剧、社会结构深刻变动的时代，如何使不同人群和谐共处，携手融入不断发展的工业化、城市化进程中，成为社会管理的一道新课题。
淡季
6月16日，大墩村的路面恢复平静。在此打工超过13年的孙先生背着孩子在一家作坊门前转悠。其老板张先生的这家小工厂机器关停，阴雨天气里连灯都不开，室内一片幽暗。
路两边的作坊基本如此。
一家小型百货门前，七八名年轻人围着一张桌球台打球、抽烟。重庆人李老板4月份接手这家百货。他在门前摆一张桌球台，刚好吸引住“放假”的年轻人来此消费，成功扭转了上一任店主经营不善的状况。
新塘以生产牛仔服装闻名，全国超过七成的牛仔服装来自于此。作为当地经济三大支柱产业之一，牛仔服装在当地形成纺纱、染色、织布、整理、印花、制衣、洗漂等完整的产业链。大敦村是新塘牛仔最早形成的集聚地之一，以做后期加工为主。
上世纪90年代末，牛仔服装生意开始聚集，工厂迅速冒起。大墩村荒地很快变成连排的厂房。有钱的村民盖了房子，以几万块钱一栋的价格出租。九成以上租客是四川人。他们包下工厂做牛仔服，带着一批又一批同乡在此工作生活。到了近年，大敦村常住人口7408人，外来人口已逾6万，几乎都依靠牛仔行业为生。
该地因牛仔产业兴旺而兴旺，因牛仔产业萧条而萧条。平日里村口街头的工厂内挤满为服装剪线头、钉纽扣的女人。进入淡季，开工两天，停工五六天也属正常。
在淡季的时候，打桌球的年轻人都揣着手机，等着老板的电话叫回去开工。
不过，资深工人和老板知道，这次的淡季有点不寻常：停工时间过长，几千人的大型制衣厂也有将近一半的工人放假。国内成本飙升、国际需求恢复尚需时间，老板张先生估计艰难的日子还有很长。
本地人文姐夫妻俩都在制衣厂工作，现在放假在家闷得慌。她表示，在旺季一个月一人能赚三五千，淡季甚至一千都不到，“没法维持开支，心情不太好”。
于是，在农家福超市门口摆卖牛仔裤的人多了起来，以图帮补家计。这个地方凭借超市门口的灯光和客流，长年累月都是摆摊的热点。
淡季持续了快两个月。年轻的工人从早8点到晚11点的工作中突然“解放”出来，在炎热的夏天里无所事事。
治安队
如果要为这种愁闷的情绪找一个出口，很大几率就是与治安队之间的摩擦。
尽管经济量上涨、人口飙升，大墩依然实行村级管理。村委属下的治安队作为执行者，以维持治安、卫生为名，渗透到村的方方面面。
大墩村治安队的成员有本村村民和新塘镇上的人。每年，大墩村有两三名年轻人服兵役，退伍后找不到工作的就可能加入治安队行列。“大墩的作坊欠缺规范，通常工人来了不用办什么证件就能工作，这也给了管理队伍一些理由做清查。”孙先生说。在上世纪90年代，治安队翻墙进入工厂宿舍查暂住证，捏着手电筒照向从睡梦中惊醒、衣衫不整的工人。
管理费、卫生费则是每个工厂都必须缴纳的，一年1800、3000、5000元不等。“完了连发票都没有，只给收据”。孙先生说。
引起最多愤怒的是“大墩牌”。按照政策，所有在大墩村内行驶的摩托车，都必须在办理国家法定牌照和证件外，还必须办理大墩本村的“大墩牌”，否则不允许在村内行驶。“大墩牌”300到500块钱办一个，但孙先生花了上千块钱，请了几个人做担保，还是没办妥。“如果证件都这么顺利给办齐，治安队还做什么吃呢？”孙先生不客气地说。“大墩村的治安员，一直就这么猖狂。”前述开百货的李老板多次这么讲道。他随身携带一本《大墩村区内摩托管理登记证》，因为如果被治安员发现“大墩牌”和登记证少其一，还是得被罚50到100块。
人们反映，“开着摩托在路上走提心吊胆，不知道什么时候就被治安队拦截到一边”。因为摩托车查牌问题，治安队和工人之间发生过多次斗殴。
来自同一个地方的老乡们愈加团结。“这样治安队不敢太为难。”知情人士称。例如治安队隔三差五地检查消防设施，一些“比较横”的同乡会就能得到更多关照。
忧患
一名工人和他的工友都是闲着无事，一天往外跑几回，看热闹。
数万名与牛仔产业相关的人们和他们一样处于无所事事的状态。走进村民的住处，会发现一家老小都闲散在家。过度依赖单一产业的忧患已经显现。
由于牛仔服装制造能耗大等特点，增城市委市政府在去年底提出转型升级。新塘镇政府2011年的《政府工作报告》中也提出，在“十二五”期间，新塘将改造提升纺织服装等传统制造业，以新塘牛仔商贸城为核心，打造集服装批发交易、技术服务、文化传播、产品发布、仓储物流、旅游购物等为一体的牛仔服装集散基地。
“产业调整有可能让牛仔产业状况更糟糕。”一名熟悉新塘镇情况的媒体人提醒，“由于它存在了几十年，没法一下子转变过来，很长时间内这个地区的经济状况和用工矛盾都值得关注。”
为了在淡季中稳住工人，张老板则给工人定薪，不论工作量多少，都领一样的钱。另外，今年他还给3个小工涨了20%的工资，唯一一名师傅涨30%至4000多元，全都包吃住。 近几年，他的印花作坊的利润降了一半。
本地人文姐的两个女儿成绩优秀，但她担心靠自己剪线头、丈夫做车衣的微薄收入，无法提供孩子的大学学费。大墩村出让土地建厂房后给予每名村民分红，不过这个数字仅为每年1000多块钱。
孙先生决定，在大墩工作完这一年就回家。 |
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