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Headline版 - 广东珠海人大常委原副主任受贿案 查了11年才抓(图)
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因涉嫌受贿去年被“双规”的珠海市人大常委会原副主任冼文近期将公开受审。在其“双规”期间,省纪委查明冼文通过受贿等方式非法谋财共1600余万元。据悉,省纪委第一次调查他是在11年前。
笔者近日获悉,因为涉嫌受贿去年被“双规”的珠海市人大常委会原副主任冼文近期将在汕尾市中级人民法院公开受审。“双规”期间,省纪委查明冼文通过受贿、收红包、放高利贷等非法谋财共1600余万元。
今年1月,在省纪委发布的2010年全省纪检监察工作综合消息中,第一次提及冼文违纪违法案。据南方日报记者调查了解到:省纪委专案组通过5次交锋才将冼文“拿下”,2010年7月26日冼文被省纪委“双规”时,距省纪委第一次调查他已过去了11年。
■背景资料
冼文,1952年11月出生于番禺,早年曾任职于珠海湾仔公社、香洲区、特区工业发展总公司、珠海市经委。他从乡团委书记干起,一路风生水起,做到了一个地级市的副厅级干部。
1994年,冼文被任命为珠海格力集团党委书记、董事长、总经理。1995年就任珠海市副市长。次年任市委常委、常务副市长。在12年的副市长任职之后,2007年初,冼文转任珠海市人大常委会副主任、党组副书记。
2010年7月26日,这个改革开放大潮中曾经叱咤风云的人物因涉嫌违纪违法,被省纪委“双规”调查。
四赴珠海无核心证据,调查皆无果而终
据省纪委相关负责人介绍,1995年,冼文由珠海格力集团董事长、总经理升任珠海市副市长时,省纪委便收到了对其的举报。
根据群众举报,1999年和2000年间,省纪委对冼文进行了调查,发现冼文存在玩忽职守、滥用职权的行为,还发现冼文利用个人权力为其妻陈文娟开公司牟利大开方便之门,但因未掌握核心证据,调查不了了之。
2002年至2003年,又有人举报冼文挪用公款。省纪委再次调查,但仍无结果。
2004年、2005年,省纪委又对冼文任职格力集团时的一些问题进行调查,还调查了陈文娟公司的问题及冼文与时任格力公司副总苏结宏之间的一些问题,但依旧难以证实举报内容。
2006年,中纪委明确要求对冼文的问题进一步调查核实并上报结果,省纪委于是开始了第四次调查冼文,但又无果而终。
四次调查都是无果而终。这让省纪委负责办案工作的同志开始思考:问题在哪里呢?
“主要还是掌握不了真凭实据。”省纪委专案组的一位负责人说“冼文多年在珠海的政治、经济等领域从事领导工作,关系网庞大,嗅觉灵敏,一闻到气息不对,就会快速调动各种资源自我保护,所以他能几度侥幸过关。”而当地一些干部担心一旦“办不了”冼文,可能会惹祸上身,所以大都采取与办案人员敬而远之的态度。案情进展一度陷入僵局。
麻痹对手五度调查时,同意冼文可出国
时间来到了2010年春节,省纪委领导再次要求彻查冼文的问题,案件进入新的阶段。
就在此时,冼文忽然向省纪委请假去澳大利亚探亲。但据办案人员了解,冼文在澳大利亚根本无亲可探。当时,对冼文的调查正处在关键时刻,对方出人意料地出了这样一张牌,其用意何在?
“是不是在投石问路?”专案组经研究后,果断地向省纪委领导提出了一个大胆的想法:同意让冼文出国。
“我们当时判断认为,冼文是有意试探省纪委有没有发现他的问题,会不会对他采取措施,所以接到省纪委同意其出国的意见,冼文开始放松警惕。”一位专案组的办案人员说。
重大突破别案露线索,涉案关键人被拘
要突破冼文案,就要找准关键的突破点,但这个突破点在哪里呢?专案组在查阅2004年时任珠海格力香港分公司总经理梁建华挪用公款案的侦查案卷时,发现梁曾向冼文行贿。专案组进一步查证,还发现珠海格力香港千钜公司曾分期提供给冼文在加拿大读书的儿子8万美元费用。
循着这条思路,专案组又提审了尚在监狱服刑的格力压缩机厂原厂长高某。据高某交代,她曾打给冼文红包2万美元。同时,高某还提供了一个有价值的线索:1993年,即冼文在担任格力公司总经理期间,不顾公司技术人员的反对,擅自决定以280万元美元从意大利阿斯佩拉压缩机厂进口设备,但这些设备根本就不符合要求。最后该设备只能当废铁卖了不到3万元人民币。此事经专案人员查证属实。办案人员认为,其中文章定然不小。
专案组还发现,1998年,已任珠海市副市长的冼文,仍然收到了香港千钜公司发给他的50万元港币奖金。另外,冼文还以进口设备为名,多次开具信用证给妻子陈文娟的公司注入资金。这一件件案底,让专案组人员颇为惊讶。
专案组遂决定马上拘捕关键人物梁建华。此时梁建华已经出狱,身份是昆明一家房地产公司老板。2010年6月25日,在省公安厅的协助下,梁建华被从昆明押回广州。在强大的政策攻势下,梁建华交代了冼文的一些惊人违纪违法事实。
经查证,冼文多次指使格力香港公司为朋友所经营的康奥公司、北桥公司、澳门的新华宇公司提供信用证1200万美元和4000万元港币,还给陈文娟的公司开了2000万元港币信用证。
这些公司可以在与格力完成交易后,凭信用证到指定银行兑换现金,再由格力香港公司买单。但由于交易的不合理,造成国有资产损失美金850万元、港币4655万元。
拿下梁建华,使冼文案露出冰山一角。
实施双规自称拓荒牛,多拿一点算什么
据专案组同志介绍,梁建华被审查的消息传到冼文耳里,冼文惊得跳了起来,马上调动各种关系打听消息,甚至不顾忌讳向市领导恳求说“看在我曾经为珠海的经济发展做过贡献的份上,如果专案组是针对我的问题而来,请组织放过我吧,我愿意把事情说清楚!”
然而,冼文此刻的悔悟已经太晚了。从1999年开始,省纪委已对他调查了4次,他都没有交代。
专案组立即行动,先控制了冼文的妻子陈文娟,随后对冼文实施“双规”。
在工作点,面对办案人员,冼文夫妇会合了。陈文娟一改平时傲慢张扬的作风,显得非常配合,主动表态:事情都是她瞒着冼文做的,跟冼文一点关系都没有,她愿意承担一切后果。冼文的回答也与他的妻子说法一致―――一切事都是妻子所为,他不知情。
办案人员正告:“如果我们没有掌握确切的证据,敢把你请到这里来?”
办案人员又向冼文提示党的有关政策。对此,冼文也不理睬,甚至略带委屈地反问办案人员:“我是珠海改革开放的拓荒牛,多吃一点多拿一点算什么?你们用得着这样对我吗?”
这话让办案人员哭笑不得“你当过这么多年的领导干部,懂不懂法啊?”
彻底交代受贿兼放贷 非法谋利1600多万
冼文沉默了一会儿,然后开始交代。
据其称,澳门回归前,他安排陈文娟倒卖了有关单位送给珠海的小汽车和牌照,从中获利130多万元;2001年春节,珠海某公司的杨某送给他20万元,又送给他一部照相机,价值23万元。
面对冼文的交代,办案人员提示:“不要避重就轻。还是请说几笔像样的数目吧!”
这话让冼文额头上直冒汗。经过一番思想斗争,冼文交代了收受的第一笔巨款。
1993年,时任格力集团总经理的冼文和副总经理苏结宏商量,以格力公司的名义出资与澳门商人曾家彪合作,先后给曾某5000多万元,以澳门新华宇公司的名义在澳门炒地皮,赚了不少钱。曾某感恩图报,先后两次送给冼文和苏结宏800万元和200万元,两人五五分账。随即将此款投入境外公司放高利贷,牟取暴利。
经办案人员查实,冼文利用职务之便多次受贿共计港币595万元、人民币106万元、美元1万元;还利用出国、出境及中秋、春节等时机大肆收受红包礼金,计有人民币67万元、港币3万元、美金8万元。他还高息放贷给境外公司谋取非法所得800万元港币。
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