国际法教授解读中国舰船如何在境外开展营救行动 - Headline版

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Headline版 - 国际法教授解读中国舰船如何在境外开展营救行动

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3月8日，马来西亚航空公司一架载有239人的航班，在离开马来西亚首都吉隆坡后，与空中管制中心失去联系，这架飞机的目的地是北京。该航班上共有239人，其中中国人154名，外国人73名，机组员工12名。
这架原本应该在3月8日早上6时30分抵达北京的飞机，至今仍音讯全无。
目前，我国救援力量仍在源源不断地派出。3月8日晚11时50分，正在南沙海域执行任务的导弹护卫舰绵阳舰奉命起航，赶赴出事海域。3月9日凌晨3时，海军两栖登陆舰井冈山舰搭载由14名医护人员组成的医疗分队、由10名潜水员组成的水下搜救分队、由52名陆战队员携带冲锋舟、橡皮艇等救生器材组成的救援兵力和2架舰载直升机，从湛江军港紧急起航赶赴出事海域参与救援。
我国军舰进入他国海域开展救援行动，这在国际法上如何解读？
对此，北京师范大学法学院国际法教授邢爱芬表示，参加搜救的无论是舰船还是飞机，只要取得了别国谅解，都不会成为问题。
邢爱芬分析，“国际法上有免责的规定，那就是取得他国谅解。”她说，只要取得他国谅解，那么，军舰和飞机都可以过去。
国际关系学院的李汉军教授表示，人道主义救助是回避主权问题的。“这种情况下，不会有人在事后以曾进入这片海域为由，去主张自己拥有主权。”李汉军说。
他还表示，出动舰船当然最好是以非军事力量为佳，但现在这样的情况，军事力量也不会有问题。
邢爱芬表示，失联地点处于马越重叠海域，“这不会影响救援”。她表示，这一情况，各方都会以救援为第一要务。
各方救援力量开往前方的同时，各方对飞机失联这一事件也纷纷展开调查。
3月8日，有消息称，失联飞机上有两名乘客持他人护照登机。3月9日，马来西亚官方确认了这一消息。消息发布后，立即引发了各方的关注和警惕，有人猜测，这可能与恐怖主义有关。
美国方面也作出反应。美国联邦调查局已派出一个小组，协助调查航班失联事件。美国联邦调查局官员表示，与所有飞机失事事件一样，他们正在调查事件是否属于恐怖袭击，直到有证据显示并非恐怖袭击。
据报道，工作人员将会协助检查机场的监控录像，包括乘客在票务处、安检区和登机区域的监控记录，监控记录可用美联邦调查局的反恐技术来鉴别。
3月9日，经与马方协商，我国公安部决定派工作组赴马来西亚，与马方就此开展联合调查。我国执法部门在境外如何开展工作？
对此，李汉军表示，因为飞机上有大量中国乘客，依据属人管理，我国可以主张自己的调查权，并进行公开调查。他还表示，因为事发地的关系，越南和马来西亚也都拥有调查权。
“这样重大的事件，各方都会积极进行调查”，他说，各方会基于自己关注的问题，自主展开调查，同时也会有协作。
“尤其是以国际刑警组织为依托，各方的资源和情报共享，相信能加速调查的进行。”

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