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- 落马辽宁副省长的密码 原来是“生命之环”
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o***s
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又地震了,在感恩节这天。
刘强被查的消息公布后,当地有不少人感慨,辽宁官场的震荡看来还要持续一段时间。像他这样真正高学历,且平日口碑尚可的官员落马,难免给人不一样的震动。然而看看他的履历,深耕抚顺二十多年,似乎又不那么意外。
王珉落马及拉票贿选案后,辽宁好多地方因为反腐被人熟知,“大城市”铁岭就是一个。抚顺看起来不显山不露水,其实这里也出过不少腐败案件。刘强任副省长前,在这里担任了九年的市长、书记。其实早在十八大之前,2006年抚顺就发生过腐败窝案,其中最著名的当数抚顺市顺城区国土资源局女局长罗亚平,以“级别最低、数额最大、手段最恶劣”,成为少有的被实际执行死刑的贪官。“辽宁拉票贿选案”曝光后落马的省政法委原书记苏宏章和省人大常委会原副主任王阳,都曾担任过抚顺党政主要领导。
此外,曾与刘强短暂共事过的抚顺原市长栾庆伟2015年落马,后来还成了中纪委曝光的反面典型。主要领导如此,那抚顺的中层干部呢?我在辽宁省纪委的网站上粗略统计了一下,2015年至今,公布的抚顺局、处级落马官员有11位,涵盖了国企、宣传、县区党政领导、供水、国资委等部门。在基层,比较有名的则有2014年,抚顺下辖清原县法院发生的10名法官违纪违法窝案。
2015年,辽宁省委第二巡视组向抚顺市反馈巡视工作情况时直言,多名领导干部存在对个人房产等情况不如实报告的问题,基层党员干部腐败和买官卖官问题严重。公开资料显示,在经济最困难的2015年,抚顺地区生产总值同比下降了7%多。这样的政治生态之下,经济又怎么可能好到哪里去?
从今年4月起,刘强的心情大概都很不好,那个月底,辽宁省质量技术监督局原党组成员、副局长佟泽宾被宣布接受组织审查。和刘强一样,佟泽宾也算得上抚顺本土干部。他们俩以上下级的关系共事多年,2005年刘强任抚顺市长后不久,佟泽宾担任政府副秘书长、市长助理,同时长期兼任抚顺经济开发区管委会主任一职。直到2013年刘强到省里去当副省长,佟泽宾也离开了工作多年的抚顺,到营口过渡后,又到了省质量技术监督局。正好,又是刘强分管的部门。
所以,他们二人之间的亲密关系已经很清楚了吧。佟泽宾才是解码刘强的关键,而所有这些纷繁复杂的利益群落,拥有一个共同的图腾:“生命之环”。
还要从佟泽宾说起,他主政八年之久的抚顺经济开发区,2007年被纳入沈抚连接带战略,成为“沈抚新城”的一部分。沈阳、抚顺一体化发展,是一项重大战略,关乎两座城市振兴,中央到辽宁都很重视。于是,佟泽宾这个管委会主任可以调动的资源,突然变得不一样了。
2008年,沈抚新城耗费4年时间,斥资1亿多,建了一座巨大而荒唐的地标建筑:“生命之环”。这座50层楼高、没有任何实用价值的钢铁巨环,引来广泛争议,被称为“当代有病建筑的又一力作”。而佟泽宾正是这座巨环建设单位的法人代表。这种巨大的地标建筑不可能是由一个管委会主任拍板决定的,此时佟泽宾的上司正是刘强。佟泽宾被查时,通报里也说他“不正确履行职责造成国有资产损失,涉嫌滥用职权犯罪”。
“生命之环”还不是全部,抚顺经济开发区还涉及非法征地问题,2011年被国土资源部挂牌督办。佟泽宾在被给予行政记过处分后,仍升任营口市委常委、常务副市长。显然有人在给他扛事。和很多新区的开发一样,抚顺经济开发区前几年大量卖地,一大批房地产企业来拿地,刘强在各种场合力撑开发区和沈抚新城。而这个大饼随着刘强的离任,最终漏了馅儿。许多楼盘烂尾,当年那些宏大的规划难以落地,一些项目陷入企业和政府的债务撕扯当中。
如今再去搜索抚顺经济开发区或沈抚新城,已经很少能搜到项目落地的新闻。抚顺经济开发区官方主页上,一篇《沈抚新城隆重召开2017年工作会议》的报道中,没有任何关于项目建设情况的数字。很显然,刘强高升副省长,但在身后留下一个巨大的烂摊子。刘强和佟泽宾已因之落马,这个泥潭还将把谁卷入,只好拭目以待。
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