落马辽宁副省长的密码原来是“生命之环” - Headline版

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o***s
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又地震了，在感恩节这天。
刘强被查的消息公布后，当地有不少人感慨，辽宁官场的震荡看来还要持续一段时间。像他这样真正高学历，且平日口碑尚可的官员落马，难免给人不一样的震动。然而看看他的履历，深耕抚顺二十多年，似乎又不那么意外。
王珉落马及拉票贿选案后，辽宁好多地方因为反腐被人熟知，“大城市”铁岭就是一个。抚顺看起来不显山不露水，其实这里也出过不少腐败案件。刘强任副省长前，在这里担任了九年的市长、书记。其实早在十八大之前，2006年抚顺就发生过腐败窝案，其中最著名的当数抚顺市顺城区国土资源局女局长罗亚平，以“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，成为少有的被实际执行死刑的贪官。“辽宁拉票贿选案”曝光后落马的省政法委原书记苏宏章和省人大常委会原副主任王阳，都曾担任过抚顺党政主要领导。
此外，曾与刘强短暂共事过的抚顺原市长栾庆伟2015年落马，后来还成了中纪委曝光的反面典型。主要领导如此，那抚顺的中层干部呢？我在辽宁省纪委的网站上粗略统计了一下，2015年至今，公布的抚顺局、处级落马官员有11位，涵盖了国企、宣传、县区党政领导、供水、国资委等部门。在基层，比较有名的则有2014年，抚顺下辖清原县法院发生的10名法官违纪违法窝案。
2015年，辽宁省委第二巡视组向抚顺市反馈巡视工作情况时直言，多名领导干部存在对个人房产等情况不如实报告的问题，基层党员干部腐败和买官卖官问题严重。公开资料显示，在经济最困难的2015年，抚顺地区生产总值同比下降了7%多。这样的政治生态之下，经济又怎么可能好到哪里去？
从今年4月起，刘强的心情大概都很不好，那个月底，辽宁省质量技术监督局原党组成员、副局长佟泽宾被宣布接受组织审查。和刘强一样，佟泽宾也算得上抚顺本土干部。他们俩以上下级的关系共事多年，2005年刘强任抚顺市长后不久，佟泽宾担任政府副秘书长、市长助理，同时长期兼任抚顺经济开发区管委会主任一职。直到2013年刘强到省里去当副省长，佟泽宾也离开了工作多年的抚顺，到营口过渡后，又到了省质量技术监督局。正好，又是刘强分管的部门。
所以，他们二人之间的亲密关系已经很清楚了吧。佟泽宾才是解码刘强的关键，而所有这些纷繁复杂的利益群落，拥有一个共同的图腾：“生命之环”。
还要从佟泽宾说起，他主政八年之久的抚顺经济开发区，2007年被纳入沈抚连接带战略，成为“沈抚新城”的一部分。沈阳、抚顺一体化发展，是一项重大战略，关乎两座城市振兴，中央到辽宁都很重视。于是，佟泽宾这个管委会主任可以调动的资源，突然变得不一样了。
2008年，沈抚新城耗费4年时间，斥资1亿多，建了一座巨大而荒唐的地标建筑：“生命之环”。这座50层楼高、没有任何实用价值的钢铁巨环，引来广泛争议，被称为“当代有病建筑的又一力作”。而佟泽宾正是这座巨环建设单位的法人代表。这种巨大的地标建筑不可能是由一个管委会主任拍板决定的，此时佟泽宾的上司正是刘强。佟泽宾被查时，通报里也说他“不正确履行职责造成国有资产损失，涉嫌滥用职权犯罪”。
“生命之环”还不是全部，抚顺经济开发区还涉及非法征地问题，2011年被国土资源部挂牌督办。佟泽宾在被给予行政记过处分后，仍升任营口市委常委、常务副市长。显然有人在给他扛事。和很多新区的开发一样，抚顺经济开发区前几年大量卖地，一大批房地产企业来拿地，刘强在各种场合力撑开发区和沈抚新城。而这个大饼随着刘强的离任，最终漏了馅儿。许多楼盘烂尾，当年那些宏大的规划难以落地，一些项目陷入企业和政府的债务撕扯当中。
如今再去搜索抚顺经济开发区或沈抚新城，已经很少能搜到项目落地的新闻。抚顺经济开发区官方主页上，一篇《沈抚新城隆重召开2017年工作会议》的报道中，没有任何关于项目建设情况的数字。很显然，刘强高升副省长，但在身后留下一个巨大的烂摊子。刘强和佟泽宾已因之落马，这个泥潭还将把谁卷入，只好拭目以待。

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