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Headline版 - 在特朗普和拜登之间,这个女人16天里经历了什么?
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话题: 拜登话题: 墨菲话题: 特朗普话题: 总务话题: 过渡
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当地时间11月7日,包括美联社在内的一众美媒根据预测宣布,拜登在2020年美国总统选举中获胜,然而,此后的十多天,现任总统特朗普始终拒绝承认败选,并坚称选举存在“大规模舞弊行为”。
特朗普坚称本届大选存在大规模舞弊行为。图据NBC新闻
对此,拜登上周在特拉华州威尔明顿市发表演讲时,就特朗普推特宣称“我赢得大选”表态:“比起削弱我开始(执政)的能力,我想(这一行为)更会让这个国家尴尬。”他同时表示,不排除对拒不承认其“当选总统”的特朗普政府提起诉讼。
就在这种胶着拉锯中,当地时间23日,事态突然“峰回路转”。据美国有线电视新闻网(CNN)25日报道,在长达两周的延误后,11月23日,美国总务管理局(GSA)局长艾米丽·墨菲在“并未提前知会拜登一方”的情况下,突然发信,通知其可以正式开始权力过渡交接程序。
美国总务管理局(GSA)局长艾米丽·墨菲。图据《纽约时报》
而伴随着此后拜登携其内阁要员亮相,民众也难掩好奇:“夹”在现任总统和下一任总统之间,GSA及其掌门人墨菲在特朗普拒不承认拜登获胜的16天里,究竟都经历了什么?而这场堪称漫长的“对峙”,又是如何戛然而止的呢?
特朗普发推称“建议”开始过渡程序
总务管理局局长墨菲被“震惊了”
当地时间11月20日,特朗普对选举结果发起的多项诉讼在法庭上仍没有产生实际作用。这一天,佐治亚州已经认证了选举结果,密歇根州和宾夕法尼亚州也准备在接下来几天内进行认证。
据消息人士透露,也是在这一天,美国总务管理局官员向白宫报告,如果密歇根州和宾夕法尼亚州如期认证了选举结果,局长墨菲将正式批准拜登政府的过渡程序。据CNN报道,正是这次上报的信息,促成了墨菲的“关键”决定;也正是这次上报,让白宫西翼首次发出了特朗普政府“最接近官方的败选认证”。
CNN报道称,在“等靴子落地”的这16天中,特朗普从未“直接”让墨菲阻拦过渡程序的启动,但他通过“连续不断的质疑选举结果的推文”表明了自己的立场,以此“左右”了墨菲的决定。期间,他甚至还回应墨菲的一条旧推文称“艾米丽,干得好!”
当地时间11月23日,在白宫椭圆办公室,多名律师和顾问环绕着特朗普,试图说服他同意推进过渡程序。当时,白宫顾问帕特·西波隆、白宫幕僚长马克·梅多斯,以及律师杰·塞库洛和鲁迪·朱利安尼,都同特朗普讨论了其前路问题。
当天,就在墨菲向拜登发信的数分钟后,特朗普就发推表示,正是他“建议”墨菲开始过渡程序:“墨菲被骚扰、威胁,而我不愿再看到这样的事情发生。我们的诉讼还在强势推进,我们将继续战斗,相信能够取得胜利。但是为了国家的利益,我推荐艾米丽(墨菲)和她的团队,去做需要为初步交接程序所准备的事……”
特朗普相关推文。图据推特
对此,一名同墨菲关系亲近的消息人士予以否认:“特朗普与墨菲从未有过任何直接沟通。”而据该消息人士的说法,墨菲被特朗普的那条推文“震惊”了。
无法获得“当选总统”种种权益
拜登处境困难无奈筹款
当地时间11月7日,美联社宣布,拜登赢得了宾夕法尼亚州,又拿下了内华达州,已获得超过270张选举人票,将成为第46任美国总统。而特朗普除非能在多个州内“翻转”结果,不然绝无获胜可能。但特朗普拒绝认输,并大力炮轰“选举存在大规模舞弊行为”。
到了11月9日的晚些时候,形势陷入进一步胶着:美国总务管理局局长墨菲同特朗普立场一致,不会当即开始过渡程序。该机构发言人在当日的一份声明中指出,墨菲将会“遵照2000年小布什和戈尔重新计票的先例”。但民主党人并不认同这一解释。他们认为,2000年的选举结果争议只在于佛罗里达州的几百张选票,以及一场最终走上美国最高法庭的重新计票——然而2020年大选,谁获胜“再清楚不过了”。
而不开始过渡程序就意味着,拜登方面没法同政府部门对话,无法获得关于新冠疫情的关键数据及疫苗分发计划的信息。当然,拜登也因此不能获得“当选总统”通常会收到的总统每日简报,以便清楚最近的情报及存在的威胁。
当地时间11月9日,拜登及其竞选搭档哈里斯宣布成立COVID-19咨询委员会。图据美联社
于是,民主党几名众议院议员向墨菲发信,要求解释延误原因。然而,一连数封信发送后都杳无回音。不过,据CNN报道,在那期间,墨菲跟一位民主党人进行了沟通——监管美国总务管理局的众议院拨款委员会主席迈克·奎格利。报道称,当时两人就墨菲决定等待的想法进行了沟通,而奎格利劝她推进此事。
毫无疑问,民主党人和拜登团队当时的处境很是困难。据CNN报道,由于无法获得为“当选总统”提供的数百万美元的过渡资金,拜登只能自行筹款,其过渡团队向支持者发送筹款请求邮件,称“由于没有官方确认,需要自己为过渡期筹钱”。
拜登团队一度表示,不排除会起诉总务管理局。国会的民主党人也表示,如果墨菲不解释清楚这样的延误到底是什么情况,她将会面临听证。但这两条路都面临陷入耗费时日的诉讼的风险,而这无疑同拜登方面的最大诉求背道而驰。
于是,用CNN的话说,民主党人又自发开始了一场“写信运动”,以此施压。他们要求提供总统简报,指控墨菲“在其位却没有尽其职”。拜登也在一场演讲中警告称,如果新冠疫情的相关计划没有进行协调,“更多人将可能死去”。
“挡在特朗普和拜登之间的女人”
墨菲局长的16天和关键24小时
用美媒的话说,在16天的权力过渡胶着期里,美国总务管理局局长墨菲被称为“挡在特朗普和拜登之间的女人”。
对此,墨菲表示,总务管理局的指南是模糊的,“并无程序或标准”可循,所以她只能“从以前涉及法庭诉讼和未完成计票的选举中寻求可供参考的先例”,而候选人拒不认输的先例只有一个,即2000年小布什和戈尔的竞选角逐。在那届大选中,总务管理局直到当年的12月12日最高法院作出裁决后,才确认胜者、开启过渡程序。
据消息人士透露,前述的种种对峙一直持续到了大概一周前,特朗普团队在一天内输掉或撤销了9起选举相关的诉讼,而墨菲也终于开始“有一点点松动了”。不过,因为特朗普团队仍誓要在法庭上继续斗争下去,总务管理局的延误也因此一直在继续。
此后,当特朗普团队继续输掉更多的诉讼,关键州却开始一个接一个地认证拜登的获胜——当地时间11月20日,佐治亚州认证了拜登获胜的结果,密歇根州和宾夕法尼亚州也计划在23或24日进行认证。
于是,在等待了两周后,墨菲终于决定推进过渡事宜,并在20日当天向白宫进行了报告。
随后的11月23日,尽管密歇根州和宾夕法尼亚州的具体认证时间还存在不确定,但当天一早,同墨菲亲近的消息人士就认为,总务管理局确认“当选总统”并开始过渡的事宜“马上就要开始了”;下午1点,密歇根州开始开会,且看起来“会一直开到晚上”,可能没法进行认证选举结果的投票,然而,下午4点半,会议暂停了其他议程,进行了认证投票。两名共和党人加入了民主党人阵营,最终认证了该州的选举结果。
CNN报道称,美国总务管理局并未给拜登过渡团队任何提示。就在密歇根州认证选举结果的一小时后,墨菲向拜登发信称:可以开始过渡工作了。
这封信并没有称拜登为“当选总统”,墨菲也没有明确表示自己批准了“当选确认”,但允许拜登开始过渡程序,并根据法律给予他630万美元的政府资金,正式结束了总务管理局同下一任美国总统的对峙。
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