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i***s 发帖数: 39120 | 1 在竞选之时,拜登就承诺,将组建一个多元化的新政府。
他也的确在实现自己的承诺——过去一个月间,拜登提名、任命了多名非裔、拉丁裔、南亚裔官员,连续创造了多项历史。然而,一直到12月10日,拜登的新政府中才首次出现华裔面孔。
当地时间12月10日,拜登在过渡网站上公布了国内事务方面的提名和任命人选,包括农业部部长、住房和城市发展部部长、退伍老兵事务部部长、白宫国内政策委员会主席以及美国贸易代表。
其中,拜登提名美籍华裔女性凯瑟琳·戴出任美国贸易代表一职。凯瑟琳·戴成为拜登已提名、任命的新政府成员中第一个、也是迄今为止唯一一个华裔面孔。若是凯瑟琳· 戴的提名获参议院通过,她将成为首个担任美国贸易代表的亚裔美国人,同时也是出任这一职务的首位有色族裔女性。
中文流利,曾在中山大学执教两年
公开资料显示,凯瑟琳·戴(Katherine Tai,中文名戴琦)出生于美国康涅狄格州,在华盛顿特区长大。她的父母都来自中国台湾,她本人中文非常流利。
凯瑟琳·戴在耶鲁大学获得历史学学士学位,后又在哈佛大学法学院获得法学博士学位。此后,她曾在华盛顿多家律师事务所的国际贸易部门工作。1996年至1998年,她曾代表耶鲁大学前往中国,在广州中山大学教授英语。
2007年至2014年,凯瑟琳·戴在美国贸易代表办公室(USTR)总法律顾问办公室任职,其间曾担任中国贸易执法方面的首席顾问,负责监管中美在世贸组织中的争端,并成功起诉了几起和中国有关的案件。
2017年起,凯瑟琳·戴开始担任众议院筹款委员会首席贸易顾问,是民主党人和该委员会主席在国际贸易问题上的主要顾问。
凯瑟琳·戴获得民主党人的广泛认可,主要是因为她在美国-墨西哥-加拿大贸易协定制定过程中和特朗普政府的谈判。据美媒Politico报道,在特朗普政府推动签署美墨加贸易协定时,凯瑟琳·戴代表民主党和特朗普团队进行谈判,要求特朗普政府对协定中的劳工和环境部门内容进行修改。此次谈判让凯瑟琳·戴获得广泛称赞。
倾向多边主义,贸易谈判经验丰富
美国贸易代表办公室(USTR)是美国政府中一个内阁级别的机构,主要职责是制定并协调美国的贸易政策,并与其他国家签署贸易协定。美国贸易代表是大使级内阁官员,直接对总统和国会负责,同时也是总统的首席贸易顾问、谈判代表和贸易问题发言人。
美媒指出,美国贸易代表原本并非一个广受关注的职务,但在特朗普政府时期,由于中美之间的贸易紧张关系,这个职务获得广泛关注。
特朗普政府的美国贸易代表是罗伯特·莱特希泽,他也被称为是特朗普政府的“贸易沙皇”。在过去四年间,特朗普推行“美国优先”政策,在全球范围内大打“贸易战”,和欧盟、日本、中国等国家和地区都存在贸易冲突。
据Politico报道,在今年的大选过后,负责贸易方面工作的国会民主党人纷纷表态支持凯瑟琳·戴出任贸易代表,认为她具有丰富的贸易谈判经验,能够帮助美国修复在特朗普时期受损的贸易关系。她的提名也显示了拜登政府推动多边贸易的倾向。
民主党众议员拜尔在一份声明中称,基于和凯瑟琳·戴在众议院筹款委员会共事的经历,他认为选择戴出任贸易代表是个“明智的选择”,“她将让我们的贸易政策回归理性,恢复全球盟友对我们的尊重”。
众议院筹款委员会主席、民主党人理查德·尼尔也在一份声明中支持戴出任贸易代表。他表示,戴在筹款委员会任职期间取得许多成就,尤其是在修改美墨加贸易协定中起到了关键性作用。“美国正在寻求修复世界范围内紧张的盟友关系,同时应对来自中国的挑战,凯瑟琳将成为美国、美国人民、美国利益的可靠代表”。
拜登过渡团队在凯瑟琳·戴的介绍中也表示,“她丰富的经验将让拜登-哈里斯政府积极推动贸易,同时利用我们的贸易关系帮助美国走出新冠疫情导致的经济危机”。
熟悉中国事务,即将面临多方挑战
美媒CNBC指出,虽然凯瑟琳·戴相比现任贸易代表莱特希泽更倾向于多边主义体系,但她出任贸易代表也并不意味着会转变美国对华强硬姿态。此前,她曾表示,应该强有力且有战略地应对中国。
事实上,拜登在竞选中曾表示,不会迅速撤回特朗普政府对中国的贸易措施。本月初在接受《纽约时报》采访时,拜登再次表示,他上台后不会立即移除对中国加征的关税,反之将考虑一系列措施以应对来自中国的挑战。美媒认为,选择戴出任贸易代表,表明拜登正在切实履行这一承诺。
日经新闻指出,若是戴的提名获得参议院通过,她面临的第一项主要任务就是处理特朗普政府遗留的贸易问题,包括和中国达成的“第一阶段”贸易协定。
前白宫高级贸易谈判官员克里特·威廉斯称,莱特希泽和凯瑟琳·戴都有处理中国贸易问题的经验,但“戴的处理方式不同之处在于,她会利用WTO体系和其他盟友施压中国”。威廉斯还提到,戴中文流利这一点预计将让她在和中国的谈判中获得更多的尊重。
除此之外,此前曾参与过TPP(跨太平洋伙伴关系协定)相关工作的戴,预计将推动拜登政府重新考虑加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)。 |
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