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Headline版 - 推进全面移改方案阻力重重 拜登可能会这么做
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上任第一天,总统拜登就公布了一项全面移民改革方案,旨在向支持者、民主党基本盘和国会发出了一个信号:移民问题是他在任的首要任务之一。
通过全面移民改革无疑将面临很大阻力,白宫也正在考虑采取另一种方式:一点一点做。
与拜登政府关系密切的多位消息人士告诉Politico,他们预计白宫将让国会在推进改革方面发挥带头作用,白宫将提供指导。两位接近白宫的消息人士称,如果这意味着将移民改革方案拆分成单个计划,或以较小的一揽子方案在国会通过,拜登将不会介意。
拜登在宣誓就职的几个小时后就宣布了他的移民改革提案,包括为1100万非法移民提供获得公民身份的途径,提升美国难民接纳上限,以及更多应用技术手段来监控边境地区。尽管完成这项计划需要国会支持,但他也将在本周五利用总统行政权力推进一系列措施,其中之一是恢复庇护政策,另一项是成立一个特别工作组,让在边境失散的家庭团聚。
一位消息人士称,拜登希望能明确将移民作为优先事项,尽管这一过程将非常艰难。
他的移民计划公布后,共和党人毫无意外地给予冷遇,一些国会议员私下质疑拜登是否只是为了安抚移民倡导者而做做样子。但移民支持者说,他们目前没有理由相信拜登的提案只是象征性的。但他们警告说,如果今年年底前移民改革计划还没有实质性进展,民主党人和拜登可能会面临政治反弹。
虽然移民谈判还在最初阶段,而且任何变化都有可能,但一些负责拜登移民提案的国会众议员在最近的一次会议上表示,他们希望先尝试推进一项综合性计划。知情人士透露,他们还表示,如果大型法案无法推进,他们愿意将之拆分成单独部分。由于民主党人在参院只占50席,需要靠副总统贺锦丽投出打破僵局的一票,一项全面的方案可能会在参院遇到强烈阻力,除非他们消除阻挠议事程序,或者找到办法将移民提案纳入预算协调程序。
一名白宫官员否认拜登是在被国会牵着鼻子走,他表示总统正与议员合作,通过更大的移民法案。这名官员说:“我们预计,两党官员会坐到谈判桌前,这样我们就能最终完成这项工作。”
应对新冠疫情和相关的纾困谈判仍是拜登政府上任后的头等要务。尽管如此,他们一直在就移民改革与国会民主党人举行简报会。白宫政策顾问还与西语裔党团小组和边境官员举行过几场电话会议。
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