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拜登政府正在修改薪资保护计划(PPP)的规定,以确保向规模更小的企业以及少数族裔经营的企业提供更多联邦援助,这包括增加个体经营者可获得的贷款规模,并从周三开始的14天内暂不接受20人或20人以上企业申请贷款。
拜登周一发表讲话时称:“小企业是我们经济进步的引擎,是我们社区的粘合剂,但现在正在被摧毁。”
新冠疫情期间,约40万家小企业倒闭。拜登说,尽管薪资保障计划为许多人提供了紧急救济,但“许多这种小店遭到插队的大公司排挤。”
政府官员在周日的新闻发布会上对记者说,约98%的小企业雇员不到20人,14天的冻结期是为了让贷款人将注意力集中在最小型的企业上。联邦小商业署(SBA)周一宣布,从周三开始的两周内,将只接受雇员少于20人的企业申请PPP贷款。
国会在去年12月通过的纾困法案中向PPP重新注入2840亿元。自上个月恢复该计划以来,银行和其他金融机构已经向180万家企业支付了1340亿元。如果受助人遵守该计划的规定,这笔贷款将被免除。
员工人数不超过500人的企业一般都有资格获得贷款,但第二轮贷款仅面向那些员工人数不超过300人,且自新冠疫情开始以来,至少有一个季度的销售额下降25%或以上的企业。
大多数小型企业都是个体经营,雇员只有企业主一人。对于包括个体户和独立承包商在内的这类公司来说,获得纾困金的一个主要障碍是PPP中的一项规定,该规定将贷款规模与企业纳税时所报告的年度利润挂钩。这意味着没有盈利的企业失去了获得援助的资格,还使成千上万的申请者仅能申请到极小的贷款金额——有的只有1元。
SBA官员表示,新的贷款计算公式将很快发布,重点将放在总收入上,也就是在许多费用扣除之前,这种计算方式将允许不盈利的企业有资格申请贷款。
该机构还在修改其他几项规则,以扩大PPP的发放范围,包括允许那些最近被判重罪但并非欺诈罪的人申请,以及允许那些拖欠联邦学生贷款的人申请。此外,SBA还更新了其指导方针,以明确持有绿卡或签证的非公民小企业主可以申请PPP贷款。
一位高级政府官员表示:“尽管薪资保障计划已经为全国各地的许多企业提供了紧急救济,但去年的第一轮PPP将太多的少数族裔经营的小企业和家族小店遗留在外,很多规模更大但有关系的企业很快就得到了资金。拜登-贺锦丽政府把公平放在了所有政策和项目的中心。”
拜登政府说,他们已经采取措施,确保小型企业、少数族裔经营的小企业和农村小企业通过该项目获得更多援助。政府高级官员称,对10人以下企业的资助比例增加了近60%,对农村小企业的资助比例增加了近30%,通过社区发展金融机构和少数族裔储蓄机构分发的资助比例增加了40%以上。
拜登周一表示,最新变化将给小企业带来拖延已久的帮助,他指出:“这是起点,而不是终点。”
他在讲话期间再次呼吁国会通过他提出的1.9万亿元新冠纾困方案,其中包括为遭受重创的小企业提供500亿元的援助,但是没有给PPP注入额外资金。除非国会延长申请期,第二轮PPP的申请截止日期仍为3月31日。
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