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Headline版 - 美FDA擬禁薄荷菸 影響1/3香菸市場
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美國食品及藥物管理局(FDA)周四(4/29)表示,將提案禁止在香菸、雪茄內添加薄荷醇,可能為未來香菸市場銷售帶來重大影響,但法規制定過程漫長,並會面臨業者提出的法律挑戰,預計要花費數年後才能有結論。
美國FDA周四宣布將提案禁止在香菸內添加薄荷醇、禁止在雪茄內添所有口味的香精;薄荷菸(即涼菸)是目前唯一被允許添加的加味菸,在青少年、有色人種、低收入社區、性少數族群(LGBTQ+)等使用比例過高,為防止成癮、降低健康差異,決定設置法令禁用。
加拿大、歐盟都已禁止薄荷菸。美國FDA以加拿大的禁令效果分析指出,若美國禁止薄荷菸,禁令生效的頭13至17個月內,可幫助逾92萬名癮君子戒菸,避免逾63萬人死亡、其中近24萬人是非裔。FDA強調,禁令只會針對製造商、分銷商、進口商等,不會涉及消費者個人的持有或使用。
薄荷菸約佔美國香菸市場銷量的三分之一,其中英美煙草(British American Tobacco)佔66%、奧馳亞集團(Altria)佔26%、帝國煙草(Imperial)佔8%。知名香煙品牌萬寶路(Marlboro)的生產商奧馳亞集團警告,禁令可能導致地下市場交易更盛,產生更糟糕的後果。
BBC報導指出,FDA欲禁用薄荷菸,並不需要美國國會批准,但必須公開徵詢大眾意見,也將面對煙草公司發起的法律挑戰,預計禁令要耗費數年才可能生效。美國公共衛生團體2013年發動請願要求禁止添加薄荷醇,當年FDA報告也指出薄荷醇帶來的健康風險,但在煙草團體強烈遊說下,歐巴馬政府或川普政府都沒有動作。
公衛團體近日致信拜登政府表示,菸商針對低收入族群和社區積極贊助和行銷,無非是一種掠奪性銷售。信中並引用報告指出,在1950年代,僅薄荷菸消費者僅10%是非裔,而今比例已高達85%,呼籲應該將此視為社會正義問題。
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