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- 巴以冲突引起了多少化学反应?谁是这场冲突的最大赢家?
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当地时间5月21日,巴以暂时结束了11天的交锋。然而以这场冲突为背景,中东格局似乎开始悄悄地发生变化。
当地时间5月10日,伊朗政府首次公开证实,正在与沙特阿拉伯进行会谈。伊朗外交部发言人表示,缓解两国紧张局势和建立两国关系,符合两国和地区的利益。
沙特阿拉伯和伊朗的对抗关系已经持续了40余年,如今双方开启谈话,不禁令各界感到惊讶。
“这是前所未有的。”欧亚集团中东和北非研究小组负责人卡梅尔说。
每一次中东战争,都会带来巨大的连锁反应。而此次巴以冲突,除了有沙伊两国摒弃前嫌作为看点,又带来了哪些化学反应?
拜登新政促成的外交和解
对于当前沙伊关系的积极进展,埃及外交事务委员会成员拉贾表示,沙特伊朗展开对话既顺应了美国白宫易主后中东政治的发展趋势,也是出于其自身迫切的现实政治需要。
特朗普时期,美国单方面退出伊朗核协议,对伊朗奉行“极限施压”,同时在巴以问题上偏袒以色列,大力撮合沙特等海湾国家与以色列和解,以打造针对伊朗的“统一战线”。
但拜登的上台意味着特朗普时代美以“蜜月期”的终结。
在首次外交政策演讲中,拜登宣布将不再支持沙特等国联军在也门的军事行动,之后又公布了对卡舒吉案的调查报告,将矛头直指沙特王储。
在伊朗问题上,拜登延续奥巴马的政策,有意重返伊核协议;在巴以问题上同样“去特朗普化”,保持总体中立。
拉贾指出,地区国家正积极调整,以适应“失位”“错位”的美中东政策。
他表示,拜登政府的种种做法都显示出中东问题在美全球外交布局中的重要性下降。美地区盟友认清“唯美国马首是瞻”并不会一劳永逸,因此搁置争议、开启对话成为主流选择。
另一方面,卡梅尔指出,沙伊会谈的更大动机在于:德黑兰想要防止在沙特出现反伊朗联盟。
“德黑兰知道自己的力量在与沙特阿拉伯的竞争中是有限的,它不希望看到在该地区出现反伊朗联盟,”卡梅尔说。“这种对话也许能阻止沙特和以色列之间关系正常化。”
巴以冲突似乎有利于伊朗实现这一目标——停火第二天,沙特阿拉伯批评以色列对巴勒斯坦权利的公然侵犯。
以色列舆论认为,作为有“潜在”可能与以色列实现关系正常化的国家,沙特的强烈谴责让短期内两国关系的进一步发展变得不现实。
阿以关系蒙上阴影
通过在特朗普政府最后几个月大张旗鼓达成的《亚伯拉罕协议》,几个阿拉伯国家与以色列展开了前所未有的合作。
然而现在,冲突的发生让协议的外交效果大打折扣。
《以色列时报》在巴以尚未停火期间发表文章说,随着冲突的加剧,阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等新近同以色列签署关系正常化协议的国家陷入尴尬境地,一些国家出现了民间社会团体呼吁切断与以色列关系的声音。
这直接带来一个问题:以色列有诚意与阿拉伯国家和解吗?
民调显示,在13个阿拉伯国家的3亿人中,88%的受访者不赞成与以色列和解,79%的人认为巴勒斯坦问题是阿拉伯人最关心的问题。
曾在三任美国总统领导下担任中东和平谈判代表的罗斯说,近期暴力事件表明,“巴勒斯坦问题仍可能给以色列与其阿拉伯邻国的关系蒙上阴影”。
《华尔街日报》17日刊文称,随着伊朗和土耳其已经取代阿拉伯世界,成为巴勒斯坦抵抗运动最重要的盟友,排除其他因素,当前的巴以战争实际上是以色列和伊朗之间的一场代理人战争。
文章指出,这场战争的另一目的,就是检验以色列在加沙的行动是否会激怒阿拉伯国家的舆论,迫使阿拉伯国家政府放弃与耶路撒冷联合反伊朗的同盟。
复旦大学中东研究中心研究员孙德刚此前在接受媒体采访时就表示,“以色列与阿拉伯国家集体改善关系的节奏被打乱,阿拉伯-伊斯兰世界反以主义和反美主义情绪上升,以色列与阿拉伯-伊斯兰世界的矛盾有进一步激化的危险。”
也有观点认为,以色列与阿拉伯国家之间的关系是否会“倒退”、这场冲突是否会阻碍以色列与其他阿拉伯国家建交仍有待观察。
但约旦前外交部长强调,“没有和巴勒斯坦人的和平,就永远不能指望以色列被阿拉伯世界的其他国家接受。”
内塔尼亚胡成为“永恒的政治幸存者”
停火协议生效后,多方都在解读谁是这场冲突的最大赢家。
在哈马斯看来,停火标志着内塔尼亚胡的失败、巴勒斯坦人的胜利;在以色列看来,军事行动对哈马斯造成了惨重打击,以军取得了“罕见的成功”。
但是,伤亡从来不是巴以冲突输赢的标志。
欧盟国际关系分析人士洛瓦特认为,这次冲突的最大赢家既非以色列,也非哈马斯,而是内塔尼亚胡本人。BBC也称内塔尼亚胡是“永恒的政治幸存者”。
冲突发生之前,内塔尼亚胡再次组阁失败,以总统里夫林授权中左翼政党“拥有未来”党领导人拉皮德组建新政府。如果拉皮德组建政府成功,就意味着内塔尼亚胡长达12年的掌权之路走向终结。
为组建政府,拉皮德需要拉拢意识形态完全不同的政党,覆盖右翼、左翼,以及伊斯兰保守派政党“联合阿拉伯名单”,后者也被认为可能是以色列首个加入执政联盟的阿拉伯政党。这些党派的共同特点是反对内塔尼亚胡。
战事开始前数小时,拉皮德还表示与各党谈判顺利。他乐观估计,“只需要几天”,以色列新政府就能宣誓就职。
但随着冲突的迅速爆发,组建政府谈判暂停。“联合阿拉伯名单”首先表态,只能在冲突降级后才会重启与拉皮德的谈判。随后,以色列联合右翼党领导人、前国防部长贝内特也宣布退出拉皮德的联盟。
如今,距离拉皮德组阁的期限6月2日仅有不到两周时间。
“为什么每次发生交火的时候,都是对总理最有利的时候?”拉皮德本周早些时候这样公开质疑道。
美联社称,巴以冲突成功阻碍了拉皮德的组阁计划,为内塔尼亚胡“东山再起”增添了可能性,可以说让这位掌权者的命运“发生了翻天覆地的变化”。
近万平民伤亡的代价
与所有战争一样,本轮冲突中付出最沉重代价的是平民。
巴以双方公布的数字显示,截至20日晚,冲突已致以方12人死亡、300余人受伤,巴方有232人死亡、1900余人受伤。
一名遭炮火击伤的以色列居民尼西莫夫对媒体悲观地表示,“停火了,很幸运。但是这场战争,以及往后还会爆发的战争,都是徒劳的,只要拿不出一个政治解决方案,两个民族将会继续拼命下去。”
半岛电视台指出,国际社会的优先任务是首先向人道危机严重的加沙提供救援,这块遭到以色列围堵的地盘上,有两百万居民处于物资匮乏的状态。
如何重建加沙、恢复加沙的基础建设,已经进入各方争论的中心议题。
目前,埃及总统塞西宣布向加沙提供5亿美元援助,联合国紧急救援中心基金会宣布其满载物资的首批人道援助车辆前往加沙并提供1500万欧元紧急基金。
不过,人道援助只能解决经济危机。正如尼西莫夫所说,如果没有一个有效解决巴以冲突的政治方案,巴以冲突将会持续下去,停火不过是按下一次暂停键而已。
国际社会曾提出以色列与巴勒斯坦“两国并存”方案,让巴勒斯坦最终实现建国。但近年来,双方激进势力增长,谈判陷入死胡同,距此目标的实现似乎越来越远。
以色列一位政治评论员表示,巴以之间并未达成协定,多重矛盾仍在,相同的故事仍然会上演,“不同的唯有在战争中遇难者的名字”。
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