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Headline版 - 监听欧洲 美国为何找丹麦帮忙?
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日前被曝光的美国家安全局在丹麦国防情报局配合下对法国、德国、瑞典、挪威、荷兰政要实施监听的丑闻,迅速引爆欧洲政坛,为即将召开的美欧系列峰会蒙上一层阴影。从媒体曝光内容看,丹麦在美的监听项目实施过程中发挥了重要作用。这不仅与丹麦的优势位置有关,也深层次暴露了美丹之间军事合作的紧密程度。
据外媒报道,丹麦之所以被美国家安全局选中,重要原因是因为丹麦境内拥有数座连接瑞典、挪威、德国、荷兰和英国的海底互联网光缆的关键登陆站。媒体调查发现,美国是在丹麦知情并同意的情况下,在海底互联网光缆上布设了丹麦国防情报局的窃听系统,但是数据分析是由美国家安全局做的。由此看来,这是典型的分工协作。美国家安全局“名头非常响亮”,是美军的监听类情报机构和网络战部队的鼻祖,网络作战司令部在建立之初司令就是由国家安全局局长兼任,两家合署办公。丹麦国防情报局是隶属于丹麦军方的对外情报机构,由国防部长领导指挥,主要使命是负责开展对外情报工作,搜集对丹麦国家安全利益构成威胁的情报并为军队行动提供情报支撑。
丹麦国防情报局能够与美国家安全局开展合作,实际上变相说明美非常看重与丹麦的合作,两国的军事合作范围和水平也明显不同于美与一般盟友的合作。美政府主流智库、“大西洋理事会”曾评价称,“美国与丹麦的防务与安全关系既长远又非常深远,尽管这种深远程度除了大西洋两岸决策层小圈子清楚外,并不被外人知晓”。
受地理位置影响,冷战时期,丹麦处于两个阵营对抗的前沿,控守着波罗的海与北海之间的多个海峡。冷战结束后,丹麦最早支持波罗的海三国加入北约和欧盟,并与美展开密切合作。上世纪90年代,丹麦积极出兵参与美国领导的多国部队对巴尔干半岛的军事介入。“9·11”事件后,美领导联军相继发动阿富汗战争、伊拉克战争、在利比亚推翻卡扎菲政权、在叙利亚境内展开军事行动等,丹麦军队很少缺席。比如丹麦军队在驻守阿富汗南部地区期间,人员伤亡率高居北约国家之首,可见丹麦对美国的支持力度有多大。
在美看来,丹麦的地理位置是北约发动对俄罗斯军事行动的最佳集结点。其距离目标地域足够近,方便部队迅速集结并展开行动;其距离又足够远,恰好位于俄军部署在加里宁格勒远程打击兵器的射程之外。因此,在美国与北约的战略设计中,丹麦将充当美与北约发动军事行动的“跳板”。丹麦政府也非常配合,准备对机场、港口等基础设施进行修缮加固,方便美军和北约其他国家军队展开行动。
还要注意的是,丹麦格陵兰岛上部署着美军的图勒空军基地。该基地驻扎有美第12空间预警中队,能够执行导弹预警和太空监视等任务。该基地部署的雷达系统覆盖范围广泛,从俄罗斯腹地发射的洲际弹道导弹和低轨道卫星,都无法逃过该基地部署的巨大相控阵雷达等设备的监视。
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