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- 美国:我回来了,新加坡媒体:你比中国慢了好几拍
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e***s
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新加坡《联合早报》8月5日发表题为“美国高官轮番“串门”东南亚为哪般?”的文章称,东南亚这阵子很热闹,美国高层一波接一波到本地区“串门”。美国已宣布副总统哈里斯将访问新加坡和越南。算起来,5月底到8月底短短3个月,共计会有4名美高官到访东南亚或与地区各国隔空交流。东盟各国有些受宠若惊,想不到自己在美国心目中“如此重要”。美国重返东南亚的战略目的,是为加强与地区国家合作,还是项庄舞剑意在沛公——为围堵中国才争取东南亚?
7月30日,美国国防部长奥斯汀与菲律宾国防部长洛伦扎纳握手。
美官员的东南亚之行强调美重视与东南亚的关系,但中国相关问题,始终环绕在美高官与东南亚国家的接触中。观察人士说,华盛顿是在把北京定位为主要外交挑战后,东南亚才受到关注。华盛顿现在越来越意识到,中国一直在通过访问、贷款以及最近提供新冠疫苗等方式,培养与东南亚的关系。疫情后,中国积极在东南亚展开疫苗外交,相比之下,美国慢了“好几拍”。
美国重返东南亚,对地区意味着什么?新加坡原国会议员吴俊刚说,拜登要修复特朗普造成的破坏本属正常,却因以压制中国为出发点,不免让地区国家感到不自在,这并不符合它们的利益。
“今日俄罗斯”网站8月5日发表题为“哈里斯的‘美国回来了”亚洲行不会成功’的文章称,美国副总统的东南亚之行将一无所获,因为华盛顿无力在经济上与北京在那里竞争。美国称自己重返东南亚,现实却是,除了剑拔弩张、推动反华,美国实际上并没有针对该地区的战略。但北京有。在许多方面,美国最近在这一地区的政策遗留问题至少可以说是自毁的,而拜登扭转这种局面的政治空间是有限的。换言之,本质上还是特朗普的“美国优先”。
美国对东南亚国家战略的最大漏洞,是没有为他们提供反对中国的经济动力。在这方面,美国已自我孤立了。而中国已全面加强与周边地区的经济联系,并巩固存在。这给美国带来一个问题。中国正越来越多地在经济层面上与地区融合,本地区各方对此也欢迎。此外,中国在与这些国家的商贸往来中开始摆脱美元的影响。对这些,美国毫无应对之策。华盛顿尝试在亚太经济体之间提出一项“数字贸易协议”,企图将中国排斥在外。但这毫无胜算。因为对这些国家来说,排斥中国完全行不通。
剩下的就是军事方面。地区许多国家在军事上接受美国的存在,因为这给了他们战略空间。但这与其说是“站边”美国,不如说是面对美中两个大国的地缘政治平衡。美国希望地区各国与自己结盟对付中国,但各国希望保持中立。
东南亚的邻国是中国,而非美国。北京是该地区最大经济体,并在贸易、技术和金融方面不可逆转地一体化。美国的外交政策战略似乎基于一个奇怪的前提——他们能主宰这个地区并击退中国。但事实上,美国不能。
尽管地区国家未必拒绝美国的存在,但绝不会采取任何实质性反华政策。换成是你,会同一个强大得多的邻居打架吗?在许多方面,中国继续通过自己的举措来引领地区议程,且随着中国在地区军事实力的增长,会有很多办法来对付美国的装腔作势。
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