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Headline版 - 拜登签署《安全设备法》,华为、中兴将面临新打压手段
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11月12日,记者在美国白宫官方网站发现,当地时间11月1日美国总统拜登签署了一项立法(H.R.3919)《2021安全设备法》(Secure Equipment Act of 2021)。《2021安全设备法》明确不再审查或批准任何对国家安全构成不可接受风险的设备授权申请。
据悉,今年10月28日,《2021年安全设备法》获得美国参议院一致通过,而在11月初,美国众议院以420票对4票获得通过。
据报道,这项《2021年安全设备法》是美国政府用于打击中国通信和科技公司的最新手段。该法案以所谓的“安全威胁”为借口,禁止美国联邦通讯委员会(FCC)对包括华为、中兴在内的公司颁发新的设备牌照。
2019年5月,时任美国总统特朗普就签署了一项行政命令,禁止美国公司使用“构成国家安全风险的公司制造的电信设备”,并将华为公司列入了贸易“黑名单”。
2020年6月末,美国联邦通讯委员会(FCC)发布声明,正式将华为和中兴列为所谓“构成国家安全威胁”的企业,禁止美国电信运营商利用政府补贴基金采购华为和中兴的任何设备。华为和中兴随后向FCC提出请求,重新考虑“将该公司列为威胁国家安全企业”的决定,然而均遭其驳回。
今年3月,美国联邦通信委员会将五家中国公司列入对国家安全构成威胁名单,包括华为、中兴通讯、海能达通信、杭州海康威视数字技术有限公司和浙江大华科技有限公司。
美国联邦通信委员会6月一致投票通过一项计划,禁止这些中国公司提供美国电信网络中的设备,尽管立法者正在寻求立法授权。
当时的投票遭到中国方面反对。今年6月,中国外交部发言人赵立坚表示“美国在没有任何证据的情况下,仍然滥用国家安全和国家权力打压中国企业”。
记者获悉,上述举动对中国企业的正常生产造成了极大影响。此前美国有关部门阻断全球半导体供应商向华为供货——FCC专员Brendan Carr表示,自2018年以来,该委员会已批准了3000多项来自华为的申请。该法律“将有助于确保华为和中兴通讯等公司的设备无法再涉足美国的通信网络”。
“缺芯”的问题导致华为去年出售荣耀,之后搭载自研芯片的手机也放缓了推出的脚步。
而在今年10月27日,美国政府要求美国数据存储设备供应商希捷,立即停止对华为出售硬盘。10月28日,《2021年安全设备法》获得美国参议院一致通过,以“安全威胁”为由,禁止美国联邦通讯委员会(FCC)对华为和中兴等“涵盖设备或服务清单”的公司进行审议或颁发新的设备执照。这也导致了近日华为出售x86服务器业务。
美国联邦通信委员会(FCC)还于10月26日,以国家安全考虑为由,投票决定吊销中国电信美洲子公司在美国的214牌照。
记者注意到,外交部、商务部均就相关事态多次发声。商务部新闻发言人束珏婷表示,中方经贸团队已就此向美方提出严正交涉。美方应立即纠正错误做法,为在美投资经营的企业提供公平、开放、公正、非歧视的营商环境。中方将继续采取必要措施,维护中国企业的正当权益。
11月3日,工信部表示,近年来美方不断以国家安全为由,罔顾事实,频繁制裁中国企业。这是滥用国家力量对中国企业的无理打压,是对国际经贸规则的严重破坏。敦促美方撤回吊销中国电信214牌照的决定,以公正、无歧视的态度对待中国电信企业,停止将国家安全概念泛化、将经济问题政治化的错误做法,为中国企业在美投资经营提供公平、公正、非歧视的环境。中方将继续采取必要措施,维护中国企业的正当权益。
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