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Headline版 - 拜登气候目标受挫 美国2021年温室气体排放量增长
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无党派咨询机构荣鼎(Rhodium Group)刚刚发布的初步分析显示,随着美国经济从新冠限制措施中复苏,温室气体排放量在2021年有所增加,给总统拜登的气候目标带来严峻挑战。
能源分析人士曾预计,全球温室气体排放量将在2021年反弹。但荣鼎咨询合伙人、该报告的合著者拉森(Kate Larsen)表示,即便如此,美国的增长幅度还是超出预期。
拉森说:“排放量的增长速度甚至快于经济复苏的速度,这主要是煤炭发电的反弹。”她指出,拜登政府“没有任何重要政策来促进低碳经济增长。”
荣鼎2021年的初步数据估计,与2020年相比,全经济范围的温室气体排放量增加了6.2%,在2020年,由于新冠疫情引发的封锁,美国的碳排放量大幅下降。不过,2021年的排放量与2019年的水平相较减少了5%.
根据荣鼎咨询的报告,煤炭使用增长是碳排放反弹的一个重要推动因素。2021年,燃煤发电量激增17%,这是自2014年以来美国煤炭发电量首次出现增长而不是下降。拉森表示,重新使用煤炭的主要原因是天然气价格不断上涨,而随着价格上涨,天然气发电量在2021年下降了3%.
拉森说,“由于缺乏联邦法规和标准”,排放的变化“很大程度上取决于能源市场的动态变化。”
美国温室气体排放量的增长对拜登的总体气候目标来说是个坏消息,他着眼在2030年将温室气体排放量从2005年的水平削减一半。包括拉森在内的气候和能源专家普遍认为,在当前的经济轨道上,这些减排不会发生,除非作出重大政策调整。
世界资源研究所高级助理萨哈(Devashree Saha)接受采访时称,美国2021年的数据“并不令人惊讶”,她同意需要进行重大的政策改变,以取得进展。
萨哈说:“在目前联邦、州和地方层面的所有气候政策一切照旧的情况下,如果我们没有任何额外的政策,到2030年的前景是,我们只能在2005年的水平上减排31%.”
萨哈补充说,要在美国的减排问题上取得进展,需要进行重大政策改革。例如,如果拜登的“更好地重建法案”在国会获得通过,世界资源研究所估计,到2030年,美国的排放量将减少43%,因为这项法案中包括5550亿元对气候和清洁能源的投资。
目前该法案在参议院陷入僵局,西维吉尼亚州民主党国会参议员曼钦(Joe Manchin)上个月宣布他不会支持该计划。尽管如此,曼钦还是表达了明确意愿,愿意在该法案的气候部分进行工作,他于上周表示,气候条款“可能比其他任何事情都更容易达成协议”。
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