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Headline版 - 美国又无理打压中国电信运营商
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美国政府以“国家安全”为由对中国电信运营商再次出手打压。当地时间27日,美国联邦通信委员会宣布,将吊销中国联通美洲公司在美国提供州际和国际通信服务的授权,并要求该公司在此命令发布60天内停止在美的任何国内和国际服务。这是美国监管机构以“国家安全”为由,禁止中国电信运营商进入美国的最新举措,也是美国政府正在进一步限制中国公司对美国消费者、企业和通信网络影响的又一典型案例。中国外交部28日回应称,美方在没有列出具体违法事实的情况下,滥用国家力量对中国企业无理打压,这是对国际经贸规则的严重破坏。
据路透社27日报道,美国联邦通信委员会的四名委员一致投票通过了上述决定。美国联邦通信委员会认为,这一行动“保护了美国通信基础设施免遭潜在的安全威胁”。
该委员会还宣称,隶属中国国有企业的中国联通美洲公司“受中国政府的利用、影响与控制”,非常可能“被迫执行中国政府的要求”,让“该公司和中国政府有机会接入、存储、破坏或误传美国通信,能够从事间谍和其他针对美国的有害活动,会极大增加国家安全和执法风险”。
美国联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔声称,自从中国联通20年前在美获得运营授权以来,“国家安全格局已经发生了变化,而且有越来越多的证据表明,中国国有运营商对我们的电信网络安全构成了真正的威胁。”该委员会委员杰弗里·斯塔克斯则表示,尽管授权被撤销,但中国联通仍可以“继续向美国消费者提供数据中心服务”。他称,美国联邦通信委员会和国会应该研究这个问题,并决定委员会是否需要更大的权限来解决这些中心带来的安全担忧。
对此,中国联通回应称,中国联通美洲公司“在过去20年里,作为客户们可靠的合作伙伴,在遵守美国相关法律法规、提供电信服务和解决方案方面有着良好的记录。”中国联通认为,美国联邦通信委员会的决定“没有任何正当理由”,也没有给予该公司“所需的正当程序”,中国联通将“积极保护该公司及其客户的权利和利益”。
互联网产业分析师刘丁丁28日在接受《环球时报》记者采访时表示,这是美国一以贯之的对中国企业的打击,对实际业务影响应该不大,因为包括中国联通在内的中国电信运营商的主要收入不是来自美国,美国是希望借此在舆论上对中国施压,在外交上占据所谓的主动权。中国联通相关工作人员也对《环球时报》记者表示,中国联通美国业务的收入主要来自漫游和数据中心的业务,占全球业务收入不足1%。
近年来,美国政府以“国家安全”为借口对中国公司频频出手。2019年5月,美国联邦通信委员会拒绝了中国移动美国子公司的牌照申请。2021年10月26日,该委员会宣布撤销中国电信美洲公司在美运营授权,后者于次月向美国巡回法院提起诉讼,要求前者撤销这一决定。此外,因美国前总统特朗普任内签署的禁止美国人投资所谓“有军方背景的中国企业”的行政令,中国三大电信运营商均从纽交所退市。
28日,中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上被问及相关问题时称,作为原则,我可以告诉你的是,美方在未列出具体违法事实的情况下,再次以“国家安全”为由撤销中国企业在美运营许可,赤裸裸地泛化国家安全概念,滥用国家力量对中国企业无理打压。这是对国际经贸规则的严重破坏,损害的是包括美国用户在内的全球消费者的正当权益。赵立坚表示,中国政府支持相关企业依法维护自身权益,也将继续采取必要措施,坚决维护中国企业的正当权益。
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