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Headline版 - 自废武功,联合国提案限制五常“一票否决权”,美国表态:支持
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据美国媒体报道,两个月前美国和阿尔巴尼亚牵头在联合国安理会内提交了一份关于俄乌局势的决议案;在投票表决阶段俄罗斯直接投下反对票,由于“一票否决权”的存在导致该决议无法通过。这件事让美国和西方的“盟国”颇为气愤,仅过了一周后美国就召开了紧急会议,并再次提出谴责俄罗斯的决议案,这次虽然俄方仍然投了反对票,但否决权因为程序问题失效了。
消息称,经过这件事后上个月在联合国内多个国家开始顺势质疑“一票否决权”和合理性。其实这种质疑早在十几年前就有了,但因为这些国家并没有安理会重要事项最终决议权,相关法案自然也不可能获得通过,俄罗斯一票否决刚好给他们找到了宣泄理由。在反对名单中,当属德国、日本土耳其这些入常希望很小,但又特别渴望能在安理会拥有更大权力的国家声音最大;他们认为如果五常的“一票否决权”被拿掉或者限制的话,给其他理事国的空间就更多了。
上周早些时候,小国列支敦士登提出了一项“限制安理会一票否决权”的相关法案。该法案规定常任理事国使用一票否决权后10天内召开联合国大会,然后这个国家必须能在大会上“证明自己使用否决权的决定是正当的”。意味着如果不能证明否决的“正当性”,投下的反对票就无效;当然这样的可操作空间就很大,因为所谓的“正当”没有一个明确标准,或许是让其他国家投票表决是否正当,结果又变回了之前“人多欺负人少”的游戏了。
19日当天联合国闭门会议讨论了该提议,竟然有多达57个国家公开表达支持通过,目前尚未进行正式表决。法新社称在表态支持的国家中仍旧有德国、日本等要求限制五常的“常客”,但多出来一个美国,这相当于美国“自废武功”。其也是五常中唯一一个表态同意的国家,另外四国都选择不表态,驻联合国代表格林菲尔德表示提案非常合理,因为这是“朝着所有安理会常任理事国问责、透明度和责任迈出的重要一步,过去俄罗斯一直在滥用否决权。”
值得一提的还有,这次也是自联合国建立以来,离“限制常任理事国权力”目标达成最近的一次,五常里面的一个国家“倒戈”背刺其他四个国家,是绝对罕见的。有网友分析美国为何会如此爽快同意的原因:该法案中规定必须要召开的“辩论大会”,只要通过后一票否决权仍然可以正常使用。自拜登上台后美国在联合国等组织内权势又回到了如日中天的阶段,这种拉票的辩论他们自然不惧怕,毕竟追随国家非常多;也有评论讽刺,即使美国一票否决权的辩论大会不能通过,他们只需要“掀桌子”直接跨过安理会就行了,他们并不是没有这样做过。
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