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- 中国国家反垄断局局长甘霖:修订后的反垄断法有望今年出台
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o***s
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中国青年报客户端北京4月26日电,“我们推动修订了《反垄断法》,反垄断法今年进入到全国人大修订议程中,今年有望能够出台。”在今天下午举行的国新办新闻发布会上,国家市场监督管理总局副局长、国家反垄断局局长甘霖介绍了反垄断局成立以来在维护市场公平竞争秩序的工作。
甘霖指出,市场监管总局在维护公平竞争方面,核心有两项职能,一个是反垄断,一个是反不正当竞争。自去年11月国家反垄断局挂牌以后,“两反”工作力量得到充实,监管能力得到了提升。
在此期间,国家反垄断局经过国务院批复,成立了由市场监管总局牵头、17个部门组成的反不正当竞争部际联席会议,机制方面得到加强。同时,进一步加强了与宣传、网信、发改、工信、金融、教育、交通、人社等多部门协同配合,强化监管合力,促进公平竞争政策与产业和行业政策协调,从而协同维护公平竞争的市场环境。
值得注意的是,在完善公平竞争的法律制度体系方面,国家反垄断局推动修订了《反垄断法》,反垄断法今年进入到全国人大修订议程中,今年有望能够出台。
“我们报请中央深改委通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,第一次形成公平竞争顶层政策框架。”甘霖介绍,还发布了平台经济、原料药、企业境外反垄断合规等三份指南指引,制定了《公平竞争审查制度实施细则》《禁止网络不正当竞争行为暂行规定》,通过提高制度的针对性、完备性、可预期性,为塑造线上线下竞争有序的市场生态充实制度保障。
在监管执法效果方面,甘霖指出,重点领域,如平台经济,医药、建材、保健市场、公用事业的竞争监管执法加强,国家反垄断局围绕制约经济发展堵点和民生关切的痛点,查处了各类垄断案件176件,审结了经营者集中案件727件;查处不正当竞争案件8563件,价格违法案件4.5万件,市场竞争秩序持续优化。
国家反垄断局还全面落实公平竞争审查制度,审查新出台的政策文件24.4万件,清理存量政策文件44.2万件,纠正和废止政策文件1.12万件,促进全国统一大市场建设。“2021年反垄断执法年度报告很快会出台,大家到时候可以在我们的官网上看到,可以全面了解去年我们挂牌以后反垄断执法工作。”
甘霖表示,下一步,国家反垄断局将始终坚持在发展中规范,在规范中发展,不断完善公平竞争治理体系,提升竞争监管法治化、专业化和系统化水平,引导各类所有制企业能够健康发展,助力构建新发展格局,推动高质量发展。
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