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Headline版 - 拜登即将出访沙特,美媒:沙特不打算增产石油帮助华盛顿
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在能源危机持续困扰西方国家的背景下,美国总统拜登也不得不改变往日的“强硬态度”,出访与这届政府关系紧张的沙特阿拉伯,敦促海湾国家增产石油。然而,还没等拜登开启中东之行,沙特官员就通过美国媒体给他“泼了盆冷水”。
7月12日,美国《华尔街日报》援引沙特官员的话称,如今沙特与俄罗斯的关系已经变得比以往任何时候都要密切,利雅得既不打算中断与莫斯科的联系,也没有开采更多原油帮助美国政府应对能源危机的计划。
拜登计划在当地时间7月13日访问沙特,会见沙特国王萨勒曼和王储穆罕默德。美国国家安全顾问沙利文称,双方讨论的议题将涉及石油,“我们认为,全球市场需要有足够的供应,以保护美国的消费者、推动竞争。我们相信有办法采取进一步的措施。”
但沙特官员对此态度冷淡,他们表示,沙特致力于通过OPEC+组织来制定石油决策。该组织包括石油输出国组织(OPEC)的13个成员国和以俄罗斯为首的10个产油国,石油产量约占到全球的一半。
沙特官员还声称,沙特和俄罗斯两国还计划增加贸易和投资,这被王储穆罕默德视为一项“脱离西方”的战略。
沙特在过去几十年里一直是美国的亲密盟友,但在2018年沙特记者卡舒吉遇害后,西方国家与沙特王储穆罕默德的关系变得紧张起来,拜登当时也扬言要让沙特王室成为“贱民”。因此在拜登就任美国总统后,从未与穆罕默德会晤或通电话,美沙两国关系一直处于低谷。
相比之下,俄罗斯与沙特的关系在过去几年里变得愈发紧密。报道援引沙特和俄罗斯官员的话称,OPEC+已经成为两国外交政策的基石。
有分析人士认为,俄罗斯正通过与沙特加强合作来寻找新的盟友,并削弱美国所谓的“全球领导地位”。国际金融协会副首席经济学家埃琳娜·雷巴科娃(Elina Ribakova)称,OPEC+既是一个经济项目,同时也发挥着地缘政治项目的作用。
《华尔街日报》称,白宫方面拒绝回应沙特官员的表态。有美国官员坚称,沙特此前也在联合国大会上投票谴责俄罗斯“入侵”乌克兰,因此沙特依然“坚定站在西方阵营一边”。
但该报指出,沙特对国际油价飙升持默许态度,这实际上帮助了俄罗斯建立金融缓冲机制来削弱西方制裁的影响。挪威能源分析公司Rystad Energy分析说,尽管俄罗斯经济预计将遭受挫折,来自石油的税收仍有望给俄罗斯带来约1400亿美元的收入。
报道还提到,OPEC+在6月底宣布了石油增产计划,同意将产量集体提高每日64.8万桶,美国当时还称赞这一举措有助于降低油价。但知情人士透露,沙特和俄罗斯能源官员其实已经私下讨论过这一问题,俄方没有表示反对,因为沙特承诺新石油只会取代俄罗斯因制裁而停产的石油,不会抢占俄罗斯与传统客户的生意。
不仅如此,沙特在石油产能方面的限制,也提前给拜登的出访蒙上一层阴影。《华尔街日报》称,即使拜登能够说服沙特重新考虑与俄罗斯的关系,沙特可能也无法在油价问题上提供更多帮助。
沙特的石油产量预计将在8月达到每日1100万桶,但沙特官员表示,沙特无法在几个月的时间里长期维持这样的石油产量,否则将会损害油藏。报道称,沙特虽然还夸口说能够达到每日1200万桶的目标,但该国过去只在2020年4月短暂实现过这样的产能。
“沙特阿美公司能连续几周维持每日1200万桶石油的产量吗?技术上讲是可能的,我们以前也实现过,但代价是什么呢?”一名熟悉情况的沙特阿美高管说,“几个月里每天生产1100万桶石油,这已经是一个挑战。”
拜登此次中东之行还将访问以色列和约旦河西岸。白宫国家安全顾问沙利文称,拜登将在行程结束前发表关于美国“中东愿景”的重要声明。《华盛顿邮报》称,拜登政府上任后始终没有明确中东事务的优先目标,考虑到拜登与沙特王室之间的紧张关系,此次出访沙特将成为拜登在中东最复杂的外交考验。
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