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History版 - 许准: 二、私有化与法西斯的历史渊源
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s******n
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二、私有化与法西斯的历史渊源
1. 私有化是怎么来的,这个想法从何而来?
在资本主义历史中,私有是占主导的。其中,有一段时间被打断,即用类似计划经
济的手法把经济管控起来,所以再改回私有化的时候,从逻辑上说应该叫再私有化。这
在英语里面表现很明显,汉语中则更微妙。
图2.1显示的是“再私有化”这个词在20世纪印刷品中出现的两次高潮:第一次是
从30年代后期40年代早期开始,一直到50年代早期结束,这一时期为什么大家要谈再私
有化,就是因为再私有化是纳粹的核心经济政策。第二次高潮是从70年代末期一直持续
到90年代早期,到了2000年后,很多地方都被再私有化掉了。
图2.1-“再私有化”一词在英语印刷品中的两次涌现 | 图片来源:主讲人PPT
“再私有化”这个词是从德语中来的,顺着这个词,英语里也创造了“再私有化”
这个词。70年代,撒切尔领导的英国保守政府对于究竟在政策中应该用什么词,曾经有
过一个小讨论。最后为什么要用“再私有化”这个词呢?类似我们国家用的是“改制”
而不是“私有化”一样,其他国家也需要找到一个适合自己国情的词。
英国在20世纪50-60年代进行了大规模的国有化,所以如果把国有化搞掉,就应该
用“去国有化”一词。这个词听起来没什么问题,但在当时很敏感,因为这个词会让人
感觉要把国家资产卖给外国人。当然他们的确也卖,但不能给人造成一种卖国政府的感
觉,所以就用了“私有化”一词,这个词好像是把财产分给个人了,这是减少政治阻碍
的舆论控制方法。总之,不管怎么叫,私有化、再私有化等说的都是一个东西。
撒切尔夫人强硬的市场化和私有化改革使得英国工党以及工人对其不满,她去世的
消息一经传出,英国反对派人士就走上伦敦街头,聚会庆祝撒切尔夫人死亡。图为当时
英国反对派表达不满情绪的一个场景:“撒切尔夫人,永不超生” | 图片来源:搜狐
环球外汇网
如果我们看近现代历史,资本主义大部分时候都是私有制,但曾经出现过两次大的
私有化浪潮。
第一次是日本明治维新之后,在19世纪末实行了一次大的私有化,创造了我们今天
熟悉的财阀。
第二次是20世纪20年代,意大利在墨索里尼上台之后、德国希特勒上台之后都出现
了大规模的私有化。当时的学者非常明确的把私有化和纳粹、法西斯联系在一块,但是
过了多年之后就不再提这个联系了。
有的人说私有化的源头是英国或者智利,而不再提几十年前纳粹和法西斯那档事。
为什么遗忘,大家可以想想为什么不再提这个“光荣的”历史了?实际上私有化的很多
东西就是从那个时候来的。
2. 私有化为什么对法西斯有那么强的吸引力?
我曾经听到有人说,法西斯是搞国有化。但在历史上,这至少不是法西斯喜欢做的
事情。所以我们来谈谈为什么法西斯喜欢私有化?我主要从意识形态、阶级基础,以及
经济上的财政压力这三方面来谈。
以意大利为例,在墨索里尼上台之前,意大利的经济有三种国有控制的情况:第一
种是商品专卖,例如烟草专卖,这可以说是私有,但它是国家管控起来的。第二种是长
期国有,例如通信,由于铺电话线成本很高,私人资本很少愿意承担,所以电信网络是
政府铺的,此外还有人寿、铁路、公路等等,长期都是国有的。第三种是国家救市,例
如意大利企业安塞尔多,资格非常老,从19世纪就开始造船、造飞机,后来安塞尔多破
产,国家就以购买的方式把它救下来了。
为了让墨索里尼上台,意大利的法西斯政党首先打出反体制的旗帜,比如体制很官
僚、很腐败,下图是我列出的一些墨索尼里的语录,从中可以看出,他们一般主张国家
最好是小政府、大社会;意大利国企和国有成分太多,所以要终结“铁路国家”“邮政
国家”,因为这浪费了意大利纳税人的钱、浪费了财政。
今天在中国香港、美国、法国等地方也能看到类似这样的宣传,即体制很腐败,我
们要反体制,然后搞一个更好的资本主义。
图2.2-墨索里尼语录|图片来源:主讲人PPT
所以实际上,法西斯一方面不反对私有化,或者本身就想搞私有化,另一方面又反
对共产,绝对不搞社会主义,他们说要搞第三条道路。历史上有各种各样的“第三条道
路”,法西斯是人类尝试过的第一种“第三条道路”,这种道路又反体制搞私有化,又
反共产,它最早吸引的是中产,即白领、地主、做小生意的等等,他们比较有积极性。
但是工人阶级非常不喜欢这一套,举个例子,墨索里尼说要把铁路私有化,方案都
做好了,但是法西斯内部的工人党却坚决反对铁路私有化,所以哪怕是法西斯内部,工
人也不喜欢私有化。
墨索里尼为了掌握政权,不能把力量建立在城市小资和白领身上,这非常不稳当,
所以迫切需要大资产阶级,即大工业党、大金融的支持。然而这些人对墨索里尼持有怀
疑态度,因为他反体制,但这些人是从体制中获得好处的。而这时候抛出大规模的私有
化方案就能获得他们的交换和支持,所以墨索尼里上台没几年就迅速推行私有化,除了
铁路没能做成之外,原来的国有行业被私有化后,就迅速被金融业和工业资本瓜分掉了。
这就是墨索尼里能迅速把国家政权掌握在自己手里的原因,就像蒋介石一样,获得
了绝大多数大资本非常热情的支持。所以法西斯需要寻找其阶级基础,这是他们推行私
有化最主要的原因。
墨索里尼 | 图片来源:搜狐
此外还有一些原因,比如财政压力。因为意大利在一战之后有大量的战争赔款需要
还,这给他们造成了很大的财政压力。如果卖掉企业,至少能够利改税,即原来的国有
企业给国家交利润,国家觉得这些钱不够多,所以把它变成私人企业后从中抽税。说到
底,他们相信社会达尔文主义,相信私有企业是能创造利润的,搞国有是亏钱的买卖。
为什么大资产阶级一开始怀疑,后来又支持私有化呢?当初墨索里尼竞选,大资本
没有给他捐钱,等到墨索里尼上台之后所推行的一套私有化政策,一给好处,就是向大
资本表明:不要担心,虽然我们表面是反体制,但实际上是搞这个私有化。所以这个过
程中存在一段时间的磨合与谅解,最终才真正把资产阶级统一起来。这是前无古人的事
情,所以私有化是在这样的政治环境中出现的。
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