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发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 温家宝：支持小型微型企业上市融资
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Feb 1 08:28:37 2012, 美东)
楼市不行了,地产总理转型证券总理继续收割P民?
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温家宝主持召开国务院常务会议
研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展
国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型
企业健康发展。
会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主
要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际
金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。近年来，国务院出台了一系列
政策措施，取得积极成效。但当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等问
题仍很突出，必须进一步加大支持力度。
会议要求认真落实国务院2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支持政策
，包括：提高增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至
2015年底并扩大范围，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税，
将贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底；银行业金融机构对小型微型企业贷款
的增速不低于全部贷款平均增速，对达到要求的小金融机构执行较低存款准备金率，适
当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度等。
会议确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施：
(一)完善财税支持政策。扩大中小企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立
中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。政府采购安排一定比例专门面向小型
微型企业。对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。
加快推进营业税改征增值税试点，完善结构性减税政策。
(二)努力缓解融资困难。建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行
发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、
外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比
例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。支持小型微型企业上市融资。继
续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。制定防止大企业长期拖欠小企业资
金的政策措施。
(三)加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力。中央财政扩大技术改造资金规
模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。完善企业研发费用所得税税
前加计扣除政策，支持技术创新。鼓励有条件的小型微型企业参与产业共性关键技术研
发、国家和地方科技项目以及标准制定。实施创办小企业计划，培育和支持3000家小企
业创业基地。
(四)加强服务和管理。建立和完善4000个中小企业公共服务平台。支持小型微型企
业参加国内外展览展销活动，为符合条件的企业提供便利通关措施，简化加工贸易内销
手续。对小型微型企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。建立和完善小型微
型企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设，推进企业信
用信息征集和信用等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任，提高小型微
型企业管理水平。
会议要求各地区、各有关部门结合实际，研究制定配套政策措施，创造有利于小型
微型企业发展的良好环境。
会议还研究了其他事项。 |
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