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1月13日，佛山市南海区召开鲲鹏人才大会，发布《南海鲲鹏人才计划》。南海将在未
来5年内投入超50亿元，面向全球招才引智，大力支持人才与创新创业团队的发展。
当天大会上，多个高层次人才及团队获发放奖励扶持。其中，发放的安家补贴最高达
1000万元。此外在大会现场，孙公权团队“天佑之星”项目获得佛山市、南海区量级扶
持资金共1亿元。南海区委书记闫昊波在大会上表示，诚邀海内外优秀人才才南海创新
创业，在南海大显身手、大展才华，“如鲲一般畅游四海，如鹏一般翱翔九天。”
引才：《南海鲲鹏人才计划》发布
南海将在未来5年，投入超50亿元，大力支持人才与创新创业团队的发展。包括每年5亿
元人才和团队扶持补贴经费，5年共投入25亿元；另投入5亿元的天使和20亿元“双创”
投资基金，支持科创企业发展壮大。
四大工程发力
根据《南海鲲鹏人才计划》，南海将围绕“四大人才工程”，即尖端人才“领跑工程”
、菁英人才“青蓝工程”、产业人才“倍增工程”和社会事业人才“荟萃工程”，从政
策扶持、平台培育、机制创新、服务优化四方面着力，充分发挥人才推动高质量发展的
最大效能。扶持对象覆盖各层次各领域人才，包括区内全职工作、自主创业、柔性引进
的经济社会发展各行业各领域各层次的一至七类人才。根据计划，对掌握“卡脖子”技
术、能引领南海区产业发展方向的高精尖缺人才和团队，采取“一事一议”方式给予特
殊支持；对获评区“天佑之星”项目的人才团队，给予最高5000万元扶持，对在南海的
省市级人才团队，给予最高5000万元的配套扶持；对企业引进海内外“双一流”高校毕
业生，分别给予博士9万元、硕士6万元、学士3万元的引进扶持。在技能人才培育方面
，对向南海输送毕业生的职业院校，将给予最高50万元奖励；在社会事业人才队伍建设
方面，南海每年将各投入至少1亿元，分别用于基础教育和医卫人才队伍建设。为完善
粤港澳大湾区人才科创要素流动机制，南海还创造性开展“人才离岸创业孵化”合作，
对异地入孵南海“双创”基地的人才或团队，可视同在南海工作，经认定享受与柔性人
才同等的政策待遇。
配套：34份文件拟完善、出台，南海打造人才闭环
根据区域发展定位和人才创新发展需求，南海加强顶层设计，目前已系统规划人才、科
创、产业三大领域政策任务，拟完善和新出台34份文件，建立人才发展与科技创新、产
业转型升级“铁三角”闭环，进一步形成“人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人
才”的发展格局。除大力引进海内外优秀人才外，根据《南海鲲鹏人才计划》，未来，
南海将在“人才自主培育”方面发力。一方面，通过季华实验室、仙湖实验室等科创平
台，加大“双创”人才的引育力度；另一方面，大力鼓励区内企业自主培育创新人才。
人才价值作用的发挥，需要依托平台和企业自主创新能力的提升。为进一步提升企业自
主创新能力，南海区将砸下重金：对获批设立院士工作站、博士后工作站的，分别给予
最高150万元、100万元扶持；对企业设立工程技术研究中心的，最高补助100万元；同
时，政府将对本地企业的创新产品优先推荐采购。南海希望推动各类创新资源向企业集
聚，建立健全企业主导的产业技术研发创新体制机制，使企业真正成为技术创新决策、
研发投入、成果转化和产业化、获取创新效益和承担创新风险的主体。在科技金融支撑
方面，南海设立首期5亿元天使投资基金，引导社会资本支持种子期科技企业和重点科
技攻关项目；同时南海将发挥20亿创新创业投资引导基金作用，大力支持培育成长期科
技企业发展壮大。
服务：未来2年内，提供超3.2万个义务教育阶段学位
近年来，南海连续入选“中国最具幸福感城市”，在经济发展活力、教育医疗水平、历
史文化资源等方面，可以与一线城市相并肩。以教育为例，南海每年教育事业投入占公
共支出的20%以上，本科上线率达75.9%，历年高考各项上线率名列全省前茅，达到广州
、上海等一线城市水平。在《南海鲲鹏人才计划》中专门提出实施社会事业人才“荟萃
工程”，加大文教医卫等人才队伍培养投入力度，进一步提升南海公共服务和文化供给
质量。教育方面，南海提出基础教育“南海学者奖励计划”，未来五年内，每年将投入
不少于1亿元，引育一批国家级教育杰出人才，壮大名师队伍；医卫方面，南海提出医
卫人才“521计划”，未来五年内，每年砸不少于1亿元，培养近千名顶尖医生。为给来
南海创新创业的人才提供更优质的公共配套，未来五年，南海将筹集不少于3万套租赁
住房，进一步满足人才安居乐业的需求；未来两年，提供不少于3.2万个优质义务教育
阶段学位；同时组建人才医疗保健专家团，并为人才提供每年最高5000元的健康体检标
准和2000元医疗补贴。
数读南海人才
从2011年开始，南海推进实施“人才立区”战略。10年来，南海共出台人才政策58份，
贯穿人才评价、引进、培育、服务的全链条及创新创业孵化、科技成果落地转化等各环
节。目前，南海区人才总量超过55万人，其中技能人才队伍总量达25.9万人，高技能人
才（高级工及以上）合计约7.5万人。引进和培育了一大批创新创业领军人才，其中中
外院士26人；国家高层次人才70人，增幅34倍。
截至2021年1月，共认定十四批一至七类及特色人才21215人。累计引进各级人才团队
266个，其中省级人才团队4个、市级人才团队111个（占全市64.5%）、区级人才团队
171个（其中16个获得市级团队立项），累计实现营业收入超40亿元。
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