专家:提高个税起征点可能损害低收入者利益 - Joke版

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正在制定中的收入分配改革方案，令个人所得税调整再次成为关注的热点。日前，北京
市政协即建议，应提高个人所得税免征额。广东省地税局也表示，2000元起征点对广东
来说明显偏低，广东将向中央申请建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个人所得税
扣除标准浮动机制，提高广东个人所得税起征点。
15日的搜狐经济学人月度论坛上，多位财税专家建议，个人所得税免征额(俗称起征点)
未必需要提高，但应与家庭整体负担和物价指数变化挂钩，决策层应考虑适当降低税率
，扩大纳税群体。专家同时指出，目前个人所得税对收入分配的调节作用极为有限，需
从税制上加以完善。
提高起征点可能损害低收入者利益
目前设定的个税起征点为2000元，这几乎只是北京、上海等一线城市维持基本生活的收
入标准。主张上调起征点的人认为，过低的起征点损害了中低收入人群的利益。
财政科学研究所研究员孙钢认为，一味要求提高个税起征点，不仅无助于低收入群体，
反而可能损害他们的利益。作为财税学者代表，孙钢曾参加全国人大常委会组织的个税
听证会。
税收的基本功能，一为筹集收入，二为调节收入分配。孙钢算了笔账。2009年个人所得
税收入总额为3949亿元

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