诚请教在中国境内向境外捐赠的法律问题 - Law版

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Law版 - 诚请教在中国境内向境外捐赠的法律问题

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f**l
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不知道该不该发在这个版，走错地方的话请原谅。我想请教各位达人，中国境内个
人，或者机构向国外的大学捐赠的话，有什么具体的外汇和其他（比如税务）的法
律程序？
背景：一家美国的州立大学计划和中国的大学合办项目，同时希望能从本校在中国的
校友处筹集一些教育捐款，也许也会考虑从企业筹集。不过一切都在初步考虑阶段，
如果法律程序太复杂，成本太高就放弃这个计划。我受人之托做个初步的研究，粗
查询了一下外汇管理局的法规。
（一）关于个人捐赠。个人外汇管理办法（中国人民银行令（2006）第3号）第三章
第二十条规定“境内个人对外捐赠和财产转移需要购汇的，应当符合有关规定并经外
汇局批准”。我现在无法找到这个“有关规定”。请问有人能提供这个规定的来源和
内容吗？我也查找了个人外汇管理办法实施细则，对于捐赠，也只说需要身份证和“
经公正的捐赠协议或合同。捐赠须符合国家规定”。这个“国家规定” 具体又在何
处查找呢？
（二）至于企业方面，我参看了《国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问
题的通知》，第5条说到应持以下单证办理：
1。申请书
2。企业营业执照附件
3。经公证并列明资金用途的捐赠协议
4。境外非盈利机构在境外依法登记成立的证明文件
5。在上述材料无法充分证明交易真实性时，要求提供的其他材料。
看起来机构捐赠并不复杂，这些文件都不难提供。不知道除此之外，还有什么其他
的法规，比如税收方面的法规要遵循？美国接受捐赠的一方有什么中国方面的tax
liabilities么？
（三）如果美国大学在中国进行fund raising (donation solicitation) 活动,有什么
工商，税务或者其他方面的程序？我严重怀疑这个在考虑范围内，因为在中国注册
实在成本太大了。退一步，如果只是联系校友个人的话，或者国内的校友聚会和大学
校长会面，同时发动捐款，是否把捐款当作个人的活动，而不是美国大学在中国的
商业活动呢？
问题很多，也许问得很离谱，请不吝赐教。

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