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j********e
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四十九
在这些地区里,如何创造出足够的劳动密集型产业,而解决中国庞大的就业和农业人口
向城镇人口转移的问题,是中国政府面临的最严峻的挑战。在将来的 10-15年间,中国
必须从农村转移出3亿人口,使中国的城乡比例大约达到70-80%城市人口的小康社会,
使乡村人口从目前的7亿水平,降低到4亿水平,城市人口从目前的6亿水平增加到9亿水
平。
如果我们以区域经济的角度来看这个问题,就会得出一个粗略的发展远景。发展大中型
城市群,建立5百万到1千万人口的城市,是无法避免的,但是必须防止出现巴西的里约
热内卢,印度的孟买和美国的纽约之类的贫民区。在人口分布上,中国的地质和环境基
本上合理,但是由于地理条件的限制,西部的人口数目虽然少,但人口压力却很大,反
而是东部和中部的一些省份反而有移民的空间。
从东部沿海转移出来的劳动密集型工业似乎应该考虑到三个区域。第一就是中国人口压
力最大的河南地区。这里加上山东西部和南部的内陆地区,安徽的北部和江苏的北部,
以及陕西和山西,是中国人口的主要集中地。在这个地区建立劳动密集型产业,可以利
用郑州和徐州的交通枢纽,连带附近省份,而且通过连云港作为出口港。这
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