重庆高院防止腐败将执行权力一分为四 - Military版

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Military版 - 重庆高院防止腐败将执行权力一分为四

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http://www.sina.com.cn 2009年10月09日23:36 人民网
人民网重庆10月9日电 (记者侯露露魏星)《重庆市高级人民法院关于进一步加强
和改进全市
法院执行工作的意见》近日出台。重庆市高院副院长吴继生今日在接受记者专访时称，
《意见》共15
条，以分权制衡为核心，旨在全面破解 “执行难”顽疾，其中，分解执行权力、分设
执行机构、执行
法官轮岗等多项措施乃全国首创。
看点一：分解执行权力打破执行机构“一庭独揽”
吴继生介绍，执行机构“一庭独揽”、权力过分集中是导致“执行难”的主要障碍
，为此，《意见》
决定，将执行权分离为执行启动权、执行实施权、执行裁决权、执行监督权，分别确定
由不同部门组
织行使，分权制衡。
“就执行实施权与执行裁决权分离而言，具体作法是将执行异议、执行复议等执行
程序中的裁决权
交由审判监督庭行使，并由不同的院领导分管。”吴继生解释说，“以前，执行实施权
与执行裁决权都
由执行庭掌控，什么时间执行、怎么执行、执行得好与坏都由执行机构说了算，执行机
构的权力失去
了监督与制约，使执行工作增加了许多社会不稳定因素。”吴继生说：“执

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