中华民国宪政初步：1947年 - Military版

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Military版 - 中华民国宪政初步：1947年

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话题: 中华民国话题: 宪法话题: 立法院话题: 民主话题: 1947

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五权宪法（1947年宪法）的规定和其他民主国家稍有不同，如果对照美国，中华民国之
国会当为立法院（众议院）和监察院（参议院）。当然，也可以将国民大会称之为国会
，但此会虽说是国家最高权力机关和最高民意机关，却并非常设机构，每6年方才召集会
议一次，主要作用就是选举总统（副总统）和依照立法院提案修正宪法。1946年初，张
君劢在政协制宪（即修改1936年五五宪草）的时候，第一条就是将有形国大改成无形国
大，其实就是无限期搁置四大民权，形成 “精英政治”，这个提议得到周恩来的夸奖，
连声“佩服”云云（梁漱溟回忆）。这一违背总理遗教的意见被国民党的六届二中全会
坚决否定，张君劢也觉得不妥，因为这样总统和宪法都出自立法院，毕竟过于漠视民意
，体现不了人民群众的意志，因此后来又改了回来。解释一下，我国宪法中的“中華民
國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國”这一规定有两层意思，核心是规定了
中国的国体为“民主共和国”，而“三民主义”一词是指出了中华民国的成立由来和历
史源流，但不是一种强制性的意识形态要求。因此，切不可认为中华民国的国定理念为
“三民主义”，这一点请诸位网友明察。
民主国家的

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