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c*****a
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第二次鸦片战争之后没几年,这个国家的驻华公使的蒲安臣毛遂自荐担当出使大臣,结
果在访问自己国家时签订了一个“蒲安臣条约”。该条约最主要的内容是扩大该国贩卖
华工的特权,即两国“切念民人前往各国,或愿常住入籍,或随时来往,总听其自便,
不得禁阻为是”。该条约还规定两国人民均可入对方官学,并受优惠待遇;双方得在对
方设立学堂。这实际是让该国控制中国教育,培养汉奸。此外,该条约还有所谓不得因
宗教信仰的不同而受到歧视的条款,实际是让镇压中国人民反对该国传教士胡作非为的
斗争成为清政府必须承担的义务,为八国联军侵华埋下了伏笔。一八六八年九月间,西
华德在一封致新任驻华公使劳文罗斯的信中心满意得地指出:该约中“包括了当前我国
政府认为亟需用修改一八五八年条约的办法来加以调整的全部主要事项”。特别需要指
出的是,按照清政府的训令,蒲安臣事实上并无缔约的权力,而且训令中特别言明:在
国外遇有重大事情时,必须“咨明中国总理衙门候议,再定准否”。由此可见,蒲安臣
擅订条约完全违背了清政府的指示,因而是一种彻头彻尾的越权行为。就连为蒲安臣作
传的该国学者威廉士,在谈到这个问题时也不得不说:“不容否认,根据
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