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发帖数: 12486 | 1 当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在经历广泛而深刻的变革。在这大发
展大调整大变革的新变局之中，中国处于怎样的历史方位？党的十六大提出，21世纪头
二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的
十七大提出，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。十七届五中全会审议通
过的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 （以下简称
《建议》）再次明确提出， “我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面
临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。”这就是今日中国所
处的历史方位。在这历史时空的坐标点上，中国共产党人如何选择？怎样作为？世界在
看着我们，人民在期待着我们，历史在检验着我们。
机遇是由客观存在的 “机会”和主体 “遇”到机会并抓住机会两个方面结合而构
成的。
机遇并非偶然碰到，机遇之出现是有规律可循的。马克思主义告诉我们，生产力和
生产关系的矛盾运动推动着历史车轮滚滚向前，顺之者兴，逆之者衰。环顾全球，当今
世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济
政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。回
首国内，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增长
，市场需求潜力巨大，物质技术基础日益增强，劳动力素质逐步提高，以人为本科学发
展的理念深入人心，党和政府在应对国际金融危机冲击、战胜重特大自然灾害、举办国
内外瞩目的大事喜事中取得的成功经验和显示的高强能力，极大地振奋和鼓舞了全国人
民的信心和决心，我们党获得了更加广泛而坚实的执政基础，社会大局保持稳定，经济
平稳较快发展。由此可见，我国发展的重要战略机遇期存在的基本条件和机遇大于挑战
的基本面，没有发生根本性改变。这就是 《建议》得出 “我国发展仍处于重要战略机
遇期”这一重大判断的基本依据。
机遇往往伴随着挑战。因而，要增强忧患意识、机遇意识。战略机遇期不等于一帆
风顺、高枕无忧。当我们为难得的历史机遇庆幸鼓舞的时候，也要看到国际国内不利的
因素和潜在的风险。从国际看，世界经济不确定性仍然较大，国际金融危机的深层影响
依然存在，世界经济增长速度减缓，全球需求结构明显变化，各种形式的保护主义抬头
，牵动着国际关系调整演变和国际力量的分化组合，我国如何把握好在全球经济分工中
的新定位和积极创造参与国际经济合作竞争的新优势面临着新的博弈和考验。从国内看
，旧的发展障碍尚未完全破除，新的发展模式还待孕育成型，制约科学发展的体制机制
障碍仍然较多，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。因而，机遇和挑战共
生并存，是抓住机遇、用好机遇，发展强壮自己？还是坐视机遇、错失机遇，陷于风险
之中，输在挑战面前？全在我们是否奋发有为,是否大有作为。
奋发有为，挑战就会变成机遇。源于美国的金融危机，使全球化下的所有大国都面
临着同一场危机。然而，中国政府及时调整宏观调控重点，迅速推出进一步扩大内需的
十项措施，很快形成应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有力扭转了经济增速下滑趋
势，率先冲出了金融危机的泥沼，保持了经济平稳较快发展的势头。于是，全世界目光
投向了中国，不论站在怎样的角度和怀揣怎样的意图，但谁都不能忽视中国的力量。因
此，在危机面前，奋发有为，大胆作为，就会化危为机。是中国，令国际金融危机带给
了自己在世界经济政治变局中重新定位的机遇；是中国，把一个沉重的危机梦魇变成为
塑造一个可以信赖和值得尊敬的大国形象的大舞台。
奋发有为，就会增加新机遇，延长机遇期。机遇的价值就在于是否抓住并积极用好
。21世纪头一个十年期，我们紧紧抓住了战略机遇期，奋发有为，勇于作为，使综合国
力显著增强，城乡人民生活明显改善，国家面貌发生了新的历史性变化。第二个十年期
开始的时候，我们不仅要使前十年的战略机遇期得到延续，而且随着我国经济总量占世
界比重的提高和人均GDP由4000美元到1万美元的跃升，我国将由低收入国家向中上等收
入国家迈进，我们将要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，我国的国际地
位将会提升到前所未有的高度。在这样的历史条件下，我们只要按照十七届五中全会的
要求，围绕科学发展的主题，把加快转变经济发展方式的主线贯穿到经济社会发展的全
过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚
持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作
为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型
社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展
方式的强大动力，从而更加奋发有为，就一定会出现新的更大机遇，一定会使重要战略
机遇期得到新的延续和新的拓展。
奋发有为，就要提升机遇期的战略意义，打牢战略机遇期的国际基础。 《建议》指
出， “当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新
的阶段性特征。”紧紧抓住并用好重要战略机遇期，就要深刻认识并准确把握国内外形
势新变化新特点。这其中蕴涵的重要战略意义，就是要在科学发展中，统筹把握国际国
内两个大局。在新形势下，中国的发展将与世界的联系更加紧密，内政同外交的关系将
更加密切，国际国内两个大局双向互动的特点将更加显现。值此之际，我们更要奋发有
为，审时度势，内外兼顾，趋利避害，善于在世界形势变化发展中捕捉新机遇，在国际
国内相互影响中把握主动权，在坚持和平发展道路上，提升中国在国际事务中的发言权
，包括参与国际规则的制定与完善，在对外开放新局面中，拓展我国更加广阔的外部发
展环境，加快实施“走出去”战略，把对内求和谐、求发展与对外求和平、求合作结合
起来，让中国的发展成果更加深刻地渗透到世界各地，让中国主张成为影响国际大局发
展态势越来越重要的因素。只有这样，才会使重要战略机遇期的战略意义得到凸显，才
会使战略机遇期获得国际国内牢固的战略基础。
抓住重要战略机遇期，我们山西将大有可为，大有作为。一是省委、省政府提出的
加快转型跨越发展，既符合省情，又与 《建议》提出的加快转变经济发展方式达到了高
度契合。全省上下对转型跨越发展的衷心拥护和忠实践行，将会使山西在战略机遇期作
出不俗的表现，取得令人期待的成就。二是省委、省政府确定的山西转型跨越发展的新
定位与 《建议》提出的新政策、新思想达到了完全的吻合。 《建议》提出发展现代产
业体系，发展先进装备制造业。我省强调，要围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘
文明向制造文明转变； 《建议》提出把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略
重点。我省强调，要围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业，并将物联网等信息
技术融入物流业，建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心；《建议》提出加强现代能
源产业和综合运输体系建设。我省强调，要围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展
节能环保产业，实现环境压力向发展动力转化；《建议》提出要推动文化产业成为国民
经济支柱性产业。我省强调，要围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐
，培育新的经济支撑点，早日建成中部地区经济强省和文化强省； 《建议》提出促进区
域协调发展，积极稳妥推进城镇化。我省强调，要推进市域城镇化，形成 “一核一圈三
群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动； 《建议》提
出加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。我省强调，要实现城乡
生态化，建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。三是省委、省政府以大力弘
扬 “右玉精神”为抓手，以解放思想和提升干部素质为先导，以整肃工作纪律刹住机关
单位散漫享乐等不良风气为突破口，为贯彻全会精神，推动转型跨越发展提供政治保证
、制度基础和监督措施。我们完全有理由相信，在新的重要战略机遇期，山西必将奋发
有为，大有作为。 |
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