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发帖数: 2547 | 1 【编者按】：“特别搜查部”这个听起来就让人热血沸腾的名字，在日本青少年眼里，
是惩恶扬善、打击黑恶的现代侠客，这个类似于香港廉政公署的行政部门甚至成为了全
民偶像。但这看似是个好事，但也在某种程度上表明，日本的黑恶势力还有相当的市场。
据《读卖新闻》调查，日本青少年的偶像，除了美国牛仔和未来世界的英雄，排在前三
位的还有一项—日本检察厅所属的“特别搜查部”（以下简称特搜部）。在日本青少年
眼里，特搜部检察官是惩恶扬善、专门和政界黑恶大佬斗智斗勇的现代侠客。
特搜部在日本社会的确是一个引人注目的存在。充斥世袭和裙带的日本政坛，是个盛产
政治强人的地方。远到田中角荣、竹下登，近到小泽一郎，无一不是威名赫赫。他们的
势力在政界盘根错节，翻手为云覆手为雨。然而，偏偏有一个部门，让这些看似庞然大
物的政治人物一个个从台上摔了下来，甚至把他们直接送进监狱。这个令日本政坛人物
谈虎色变的机构，就是特搜部。
特搜部究竟何方神圣，竟然可以如此“肆无忌惮”地纵横日本政坛？
所谓特搜部，是日本打击贪污腐败案件的专门刑事机构，类似中国香港的廉政公署。他
们的工作是专门针对政治家贪污、大规模偷税漏税、经济贿赂案件进行调查。根据日本
法律，这些案件不属一般刑事警察受理，专门由特别搜查部进行侦查。
他们依据的法律主要是1948年公布的《政治资金规制法》。由于面对的犯罪对象多有强
大势力，所以特搜部的警官和检察官遴选极严。与很多人理解的不同，特搜部实际并非
一个统一的机构，而是由东京、名古屋、大阪3个分部组成，分别归属当地地方检察厅
管理。在其他地方的检察机关属下，也设有与特搜部性质类似的 “特别刑事部”。特
搜部从行政上受检察厅管理，但在案件侦查上是独立的。设立这样的制度，在于提供工
作便利的同时，尽量避免特搜部门的权力过分集中，形成不受监督的势力。
这个部门成立于1947年，第二年侦破“昭和电工案”，迫使当时的芦田内阁倒台。包括
后来的日本首相福田赳夫等大批官员因受贿被捕。特搜部从此一鸣惊人，在此后通过对
一系列重大贪贿案件的成功侦查，特别是在洛克希德案件中反复拉锯20年，最终使田中
角荣失势乃至被捕，建立了“最铁面无私部门”的名声。以至于当东京地检特别搜查部
在国会议员会馆八层办公的时代，曾流传“八楼只要跺一跺脚，整个永田町（日本政府
机构集中的地区，类似于我国的中南海）都要发抖”的说法。
日本强调行政权与司法权分开，但特搜部可以对包括首相在内的日本官员依据法律进行
讯问、调查、搜查乃至逮捕。特搜部办案为何这样强势？有人分析，这和它带有“美国
色彩”有关。
特搜部的起源与驻日美军关系密切。第二次世界大战后，日本被盟军占领。当时，日军
曾隐藏了大批物资，为东山再起做准备。这些物资很多落入了有权有势者之手。为搜查
这些隐藏的物资，以麦克阿瑟为首的盟军司令部成立了一个名为“别动队”的组织，其
成员大多是原美国领事馆的日本工作人员，以及盟军司令部的日方雇员。这些人通晓英
语，崇拜和接受英美社会理念。经过特殊训练之后，他们投入了工作。比起美国人，“
别动队”更熟悉日本，为美军查获了不少日军藏匿的资产，立下了汗马功劳。
后来，美军在日本政坛的影响逐渐淡化，但“别动队”这个组织却被保留下来，这就是
特搜部的前身。日本政界至今有一种说法，认为特搜部与美国中央情报局关系密切，所
以，日本政坛巨头也不敢轻易招惹它。而特搜部所侦破的案件中，反美政治家的比例远
远大于亲美政治家，也为这种推测提供了现实依据。
于上世纪70年代进入特搜部，因多次成功侦破贪污案件，而被日本官员称为“鬼判事”
的田中森一回忆，特搜部在调查贪污案件时，确实有独到之处。
田中承接的第一个案件，对方是一名在政界很有声望的议员，连东京警视厅的厅长，都
属于其在校的后辈。因为资格老，实力大，这名议员根本没有把特搜部放在眼里。已经
掌握了此人贪贿证据的特搜部下令给田中所在部门，对其进行讯问，田中被任命为该案
的调查官。开始调查的那一天，两名特搜部高级官员小心翼翼地把那位议员请上了车，
告诉他有这样一个案子如何如何，为了应付公众，总要走一个讯问的形式，请“前辈”
指点一二。三人在车上一路说笑，两位高官对议员推崇备至，十分客气。车子开到郊外
一个小小的警署，两位高官体贴地解释道：“前辈德高望重，如果在市区里面走这个程
序呢，万一被记者看到，对前辈的名声不好，所以，我们找了个这样偏僻的地方。”说
着，夹着一大本资料的田中出现了，恭敬地向两位上司和议员行礼。两位高官笑嘻嘻地
向议员介绍田中，说就让这小子和您聊两句吧，您多关照后辈啊。看着比自己儿子还小
的田中，议员矜持傲慢地点点头，两位高官鞠躬告退。
田中把两位长官送出门外，回头一看，那位议员不管墙上贴的“禁止吸烟”字样，正跷
着二郎腿坐在椅子上喷云吐雾。田中一言不发地走过去，突然一把揪掉了议员嘴里的香
烟，甩到了墙角，转身面对惊跳起来的对方，把手中的一沓子资料猛地往桌上一摔，厉
声喝道：“xx，老实坐好！以为我们没有证据会请你来吗？！”慌乱的议员环顾左右，
才发现屋里除了这个凶暴的小检察官，就只有板着一张木头脸的警卫了。一天一夜以后
，一切供述都被记录在案的议员，再见到两位特搜部高官现身，竟然委屈地哭起来。
当然，这一切都是设计好的，心理上的大起大落，最短时间内将对方在地位上的优势剥
得精光，这在特搜部对付政界大佬的手段中，只能算是小儿科。比这位议员经验丰富得
多的“老狡”们，栽在特搜部手中的，也不知道有多少。
在经济腾飞过程中，日本社会曾经黑金政治盛行，官员与大公司相互勾结，引发了社会
极大的不满。在这种情况下，特搜部成为普通百姓心目中的英雄，也就不足为奇了。
但特搜部本身也并非一片净土。日前，大阪特搜部主任检察官前田恒彦因为在调查中隐
匿修改证据而被起诉。前文提到的“鬼判事”田中森一，更是在离开特搜部后摇身一变
，成为日本最大的黑社会组织“山口组”的首席法律顾问，最终在石桥产业案件中被捕
，并被判刑3年。
尽管如此，根据民意调查，日本百姓仍然对这个敢于对高官说不的部门抱有极大的希望
，毕竟，它代表着普通人对一个廉洁、清白社会的追求。 |
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