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- 审计署:经济责任审计对象扩大至省部级干部
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b*****d
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审计署:经济责任审计对象扩大至省部级干部
http://www.sina.com.cn
2010年12月08日19:47 新华网
新华网北京12月8日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《党政主要领导
干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)。新华社记者就此采
访了审计署有关负责人。
问:请您简要介绍一下《规定》出台的重要意义。
答:《规定》的颁布实施对提高党的建设科学化水平具有重要意义。《规定》把组
织监督、纪检监督和审计监督有机结合起来,是加强领导干部管理和监督的有效措施,
使党内监督制度更加完善,监督手段更加有效,有利于推进党的建设新的伟大工程。
《规定》的颁布实施对推动经济社会科学发展具有重要意义。《规定》将促进领导
干部推动科学发展作为审计目标,有利于引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观
,促进领导干部按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作,促进经济社会又好又快
发展,发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
《规定》的颁布实施对推进社会主义民主法制建设具有重要意义。《规定》将领导
干部守法、守纪、守规、尽责情况作为审计重点,有利于促使领导干部增强遵纪守法意
识和自我约束能力,正确行使党和人民赋予的权力,推动从机制上、源头上预防和治理
腐败,加强党风廉政建设。
《规定》的颁布实施对加强审计法制化建设具有重要意义。《规定》是经济责任审
计法规制度建设的重要成果,有利于规范经济责任审计行为,推动经济责任审计工作科
学发展,健全中国特色社会主义审计监督制度。
问:经济责任审计的对象有哪些?
答:经济责任审计对象经过了范围逐步扩大、级别不断提高的过程。1999年5月,
两办《暂行规定》明确的审计对象,只包括县级以下党政主要领导干部、国有及国有控
股企业的法定代表人。2005年,党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级。审计署
自2000年开始进行省部长经济责任审计试点。
根据目前全国各地经济责任审计发展情况,以及中央关于全面推进党政领导干部经
济责任审计的要求,《规定》对经济责任审计对象作了进一步明确,同时对审计对象范
围进行了扩展,涵盖了从乡镇级到省部级的党政领导干部,以及国有企业的法定代表人。
具体包括:地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工
作一年以上的副职领导干部;中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单
位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;以及国有和国有控股企业(
含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。
问:经济责任审计主要包括哪些内容?
答:经济责任审计内容主要包括:被审计领导干部所在单位财政财务收支的真实、
合法和效益情况,固定资产的管理和使用情况,重要投资项目的建设和管理情况,内部
控制制度的建立和执行情况,以及被审计领导干部对下属单位财政财务收支以及有关经
济活动的管理和监督情况等。
为了全面评价领导干部履行经济责任情况,在审计前述主要内容时,《规定》强调
应当关注领导干部履行经济责任的下列情况:贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学
发展情况;遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策
部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策
等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。
问:如何利用经济责任审计结果?
答:为保障审计结果的有效运用,《规定》在两个方面作出了具体规定:一是对各
级党委和政府运用审计结果提出了要求,明确规定应当建立健全经济责任审计情况通报
、审计整改以及责任追究等结果运用制度。二是对干部管理监督部门运用审计结果提出
了要求,明确规定有关部门和单位应当将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干
部的重要依据。
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