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发帖数: 30882 | 1 美国无法仿效的中国制度：上下大换血
来源: ywa1968 于 2010-12-11 00:08:30 [档案] [博客] 旧帖] [转至博客] [给我悄
悄话] 本文已被阅读：246次 字体：调大/调小/重置 | 加入书签 | 打印 | 所有跟帖
| 加跟贴 | 查看当前最热讨论主题 0近年来，中共干部队伍呈现出多层次交流态势，
在“东西大挪移”、“南北大交流”的基础上，“京地互动”又反映出“上下大换血”
的新动向，且有常态化趋势。其表现之一是越来越多的中央高官加入地方大员序列中，
这是中共近期加强和改进年轻干部培养工作的一个重要举措。
中新社12月10日报道，广东省委组织部近日证实，三名粤籍干部杨正根、欧广、钟毅已
调至中央部委交流任职，新岗位分别为国家民族事务委员会、国家安全生产监督管理总
局和国务院港澳事务办公室。
短期之内，中国各地将共有66名厅局级干部到中央交流任职。与此同时，66名来自54个
中央和国家机关部委、平均年龄为46.5岁的官员也正陆续“空降”地方。
上一波7月至9月的人事调整中，原中纪委副书记张毅调任宁夏回族自治区党委委员、常
委、书记。向外流动在中纪委这类党务口中较为少见。因之，张毅的任命也被媒体解读
为“中央任命干部新动向”。
8月下旬，又有两部委高官接踵“空降”地方。此前从未离开过土地管理系统的原国土
资源部副部长、党组副书记鹿心社调任甘肃省委常委、副书记。原工业和信息化部副部
长娄勤俭调任陕西省委常委，并在随后被任命为该省常务副省长。
此次干部交流提速的背景是新一轮干部人事制度改革。目前正是去年12月份中央下发《
2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》一周年。中共正在逐一落实该《纲要》
提出的十一项党政官员制度改革重点突破项目。
根据该《纲要》，到2015年，中央机关和省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层
领导工作经历的应达到一半以上；中央机关司局级官员和省级机关处级官员中，具有两
年以上基层工作经历的，应达到三分之二以上。按照这一规划，今后中央和地方的互动
还将继续加强。
有评论指出，“京地互动”有利于拓宽选人用人视野，优化官员队伍结构。但同时须留
心可能造成的“交流后遗症”，例如京官“外放”建业心切，地方官上升通道变窄等问
题。
对于后一担忧，中央正在加强干部成长“快车道”的双向扩容，尤其重视“舜发于畎亩
之中”式的基层官员培养。这是官员“京地互动”常态化的另一表现。今年8月，国家
公务员局首次在中央国家行政机关开展公开遴选试点工作，从省级及以下机关选拔优秀
公务员到中央国家行政机关工作，首批计划遴选30人。
“京地互动”是中共着手自我建设和改革的最新动作之一。随着中国社会的深刻转型，
中共作为执政党正面临着“世情、国情、党情的深刻变化”，有鉴于此，包括深化干部
人事制度改革在内的党建工作，其重要性和紧迫性被提到新的战略高度，提升执政水平
，巩固执政地位并确保执政使命的实现被中共高层反复强调。 | t**x
发帖数: 20965 | 2 你他妈的不要天天恶心人好不好。
换了的只不过是强奸你妈的人，从邓小平，江泽民，到胡锦涛，习近平。
你妈从来都没变。
天天这么脑残，我实在忍不住了。 | t**x
发帖数: 20965 | | T*******I
发帖数: 5138 | 4 这个问题应该这样理解：中共确实为了稳固其对中国的非民主统治费尽心机，它们不是
考虑如何还政于民，而是紧抱国家政权系统不放，且谨防任何他人的觊觎。另一个考量
就是为下层官僚提供一个仕途上的诱饵，免得他们心生杂念。这是不得已而为之。事实
上，在中国的政治体制下，上中下各层官僚都是最保守的一群。他们绝对是既得利益集
团，千方百计地要维护这个系统的稳定，因为他们深知，只要遵循这个系统的内部规则
，就可以顺利地走完自己的人生。为此，他们是不会关心除他们以外的人的福祉的。
然而，最根本的问题是，国家政权系统好比一个政治舞台，本应为所有有志服务国家公
益事务的人开放以便让每个人有同等的机会在其上施展其才华。由于是一个开放的舞台
，每个人在上面表演得好坏自有公众裁决。然而，这种表演的好坏除了与每个人自身的
才能直接有关外，另一个严重影响其表演质量的就是舞台本身。如果舞台质量低劣，到
处坑洼陷阱，凹凸不平，甚至断裂错位，即使再优秀的演员也不可能上演出优秀的剧目
，倒是会不断出现滑稽、尴尬、失误、摔跤直至从断端掉下。
中国的政治舞台是一个对社会大众封闭的劣质舞台，所有在其上表演的人无需对公众负
责。这就是为什么中国的官僚敢于肆意专横、飞扬跋扈和前腐后继，而广大民众则饱受
奴役、苦难和贫困的根本原因。尽管他们自以为是地暗自庆幸自己在权势和财富上获得
的机遇，却不知自己在上演着一幕幕的人间丑剧。
美国的政治舞台的设计和建造相对比较优秀，两党之争争的是治国理念和较好的方案，
公务员系统则相对稳定，每个有志参与国家公益事务的人都有充分的自由思考的权利和
机会，以便以自己的智慧提供尽可能好的方案。
帖
【在 w*********g 的大作中提到】
: 美国无法仿效的中国制度：上下大换血
: 来源: ywa1968 于 2010-12-11 00:08:30 [档案] [博客] 旧帖] [转至博客] [给我悄
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: 在“东西大挪移”、“南北大交流”的基础上，“京地互动”又反映出“上下大换血”
: 的新动向，且有常态化趋势。其表现之一是越来越多的中央高官加入地方大员序列中，
: 这是中共近期加强和改进年轻干部培养工作的一个重要举措。
: 中新社12月10日报道，广东省委组织部近日证实，三名粤籍干部杨正根、欧广、钟毅已
: 调至中央部委交流任职，新岗位分别为国家民族事务委员会、国家安全生产监督管理总
: 局和国务院港澳事务办公室。
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