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发帖数: 5225 | 1 温家宝见访民 信访局抢记者相机 接访秀输习近平 明报
国务院总理温家宝周一（24日）首次造访国家信访局，并与8名上访民众座谈，强调
勇于面对群众批评，政府工作才能符合人民意愿。但昨天本报记者到国家信访局门前採
访，仍可见到地方来京的截访车辆停泊附近，保安更粗暴阻止记者採访，抢夺相机删除
相片。有访民称温总当日到访时，禁止其他访民进入，对于未获温总接见的访民来说，
问题的解决「希望渺茫」。
昨日下午，记者在国家信访局接待室门前看到保安森严，7名保安守在大门外，盘
查所有进入访民。约200名访民在院内排队、填上访表格。而在信访局大门左侧，多辆
外地公安、法院等政法部门警车停泊路边，其中以辽宁省的车牌最多。据访民说，这些
车辆都是为截访（即阻截地方上访者）而来。
47岁来自吉林的访民吴佳民回忆说，温总来访当日下午，他正在信访总局门前，温
家宝的车队驶入信访局院内时，周围并未戒严，专车直抵信访局大楼门，温家宝行入大
楼后，安保人员便禁止外面的访民入内。而温总车队驶离时，保安还驱赶访民让路。
吴佳民表示，温总接见访民，表明中央政府开始重视民间呼声，但他对自己未能当
面向温总陈情希嘘不已。他是由于所承包55亩土地被强徵而进京上访的，但4年来进京
多达17次，问题一直未解决。吴佳民说，他未来仍会上访，但「自己已经感觉希望更加
渺茫」。
昨天，当本报记者在信访局门外拍照时，遭当值保安粗暴干涉，指该处「即使门前
也禁止採访」。3名保安员还推搡记者，更强抢相机，擅自删除相片。
内地中国问题学者胡星斗表示，内地的上访问题经多年累积，尤其是信访制度弊端
丛生下，已「病入膏肓」。「温总首次造访信访局，并接待访民，体现中央开始正视上
访问题。」他说：「温总虽然是去晚了，但晚去总比不去好」。
胡星斗解释，内地的上访制度无法解决民众上访的问题，「而国家信访局的作用有
如第二邮局一般，无任何实权，仅将上访材料转发各级政府。而所谓多部门连席（即联
合办公）制度，基本为一纸空文」。他认为，破解上访难题，必须司法独立，对公权力
监督；地方政府与司法体系分开，「但在当前中国，恐难以成事」。
接访秀输给习近平一筹
苹果日报
内地官方报章、网络近日争相为总理温家宝与进京上访的民众面对面交流而欢呼，
称之为「共和国总理的首次」、「史上首次」，称之「为各级政府成表率」、「树好榜
样」。但是，如果温家宝见访民的幕后情景同时曝光的话，只能说，温家宝演砸了这次
「接访」（接待访民），输给了近年频演「下访」（下基层接访）的下一代领导核心习
近平。
温家宝的亲民秀之多，早已为他赢得「影帝」之誉，但本月 24日的接访被演砸了
。其一，温家宝接访前，北京公安、城管大举扫荡访民栖身、取暖的场所，确保温家宝
接访环境的「和谐」。地方官员如果照此办理，接访变扰民，激起更大民怨的可能性远
高过平息民怨。
其二，温家宝接访后，官方网络在歌功颂德之际，又禁止网民留言评论，堵塞民众
言路，实在是太过心虚。其三，温家宝接访仍是扮演青天角色，并未从制度着手解决问
题，内地有媒体呼吁「化解社会矛盾，须让监督制度、法规代总理查岗」，堪谓一针见
血。
内地高官近年频频演出接访骚，几乎各省市的党委书记、省市长都上过舞台。其中
，最早、最多得到官方舆论吹捧的是国家副主席习近平在担任浙江省委书记时的下访。
习近平 2002年由福建调至浙江后，随即建立省领导下访制度， 2006年 8月带队到衢州
市衢州区下访，迄今仍被官方传媒频频作为经典之作加以宣传。
习近平与温家宝的接访，同样未能从制度上解决问题，但有两大不同：一是温家宝
到信访局前，警方大举清场，被驱赶的访民事后才知总理行程，而习近平下乡前就大肆
宣传，让附近民众有冤诉冤、有怨报怨；二是温家宝强调重在了解政府工作，大有不纠
缠个案之意，而习近平强调「件件有着落、事事有回音」。习近平的做法显然更让民众
受落，只不知他主政之后，这种作风能否延续？能否成为制度？ |
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