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发帖数: 61690 | 1 北京西城1万户家庭明年起安置到回龙观
http://www.sina.com.cn 2011年02月05日18:01 千龙网
千龙-法晚联合报道(记者 陶颖)明年底，西城首批万余户人口疏解将启动，对接安
置于昌平回龙观。
西城区日前表示，拟定六片旧城保护人口疏散区域，年内对接安置的五大房源地有
望全部开工。
西城·探访新安置房
紧邻京藏高速楼间将有绿化带
日前，记者来到位于昌平区回龙观镇的西城区回迁房项目所在地。该项目紧邻京藏
高速路进京方向辅路西三旗桥南侧，和北面的回龙观新兴小区新龙城隔路相望。
记者在工地入口处看到，拱门上写着“西城区对接安置保障房项目”。环绕工地的
水泥路宽阔平整。目前项目还处于基础施工阶段，不断有运土的大型车辆出入施工现场
，地基已基本成型。
现场工人告诉记者，最快到2011年底，楼体框架就会建起来了，整体完工估计要到
2013年。
从现场的施工平面图可以看出，这些保障房整体为“L”形分布，楼体间隔较远，
中间空出了大量绿化带，并不像回龙观大多数社区一样呈紧密分布。
新居民考察
“规划不错，但会不会堵上加堵？”
“看着挺好，但还是有些担心交通问题。”在现场，记者偶遇了现在还住在西城区
的居民焦先生，他是来考察自己未来新家的。他表示，目前规划内容都挺不错，保障房
紧挨着地铁13号线龙泽站，但他还是对未来交通出行有点担心。“西三旗桥太堵，再加
上从西城搬来的人，会堵上加堵。”焦先生说。
而回龙观的居民对西城保障房项目也是期待和担心并存。家住新龙城的居民杨女士
说，她很希望西城区保障房项目在建成之后有配套的医院等公共设施，能给回龙观的居
民带来便利。
但她也担心，西城保障房建成后，和回龙观村保障房项目都连在了一起，可能会给
原本就拥堵的进城路添堵。
西城·解读人口疏解
西城六片区域拟定人口疏散
根据原西城区统计，区内有14片历史文化保护区。其中，居住的市民有5.7万户，
总人数在12万左右。而新西城的历史文化名城保护区在全市所占的面积达到最大，大约
占北京所划定保护区的74%。
目前，旧城居民区存在许多问题，有些堪称条件艰苦。
例如人口密度高，聚居在拥挤的大杂院里；由于历史遗留等原因，设施条件差，有
的院没有上下水，有的没有各户独立的厕所，还有的没法通燃气等；并且大多数房屋年
久失修，隐患多。
为此，西城区将旧城保护的修缮改造，与居民居住条件改善结合在一起，制定了风
貌保护区居民的“安居”办法。其中重要的一项就是实施部分居民疏散外迁。
目前，西城区拟定六片旧城保护人口疏散区域。
对接安置用地划定五大区域
据西城区长张建东介绍，从去年起，对旧城保护人口疏解的对接安置用地进行规划
，目前划定了五大区域，总占地面积260万平方米。
张建东区长表示，五片对接安置房项目预计可提供2.5万套住房，解决7万多疏解人
口的居住。其中，昌平区的对接安置房一期工程已开工，今年将启动二期建设，其余项
目都力争在年内开工。
首批疏解人口拟明年底启动外迁
据张建东区长介绍，在定向安置房的分配上，将根据居民的需求而定，一居至三居
的户型都有。根据市住建委统计，已经开工的昌平回龙观安置房中，90平方米左右的户
型占了约70%。
旧城居民外迁何时开始？张建东区长表示，根据目前的进度规划，有望在2012年底
，首批疏解居民启动搬迁。进入回龙观的安置房项目，预计在1万户左右。
其余人口疏解将分阶段进行，2013年将迎来搬迁的高峰时期。
预计目前划定的旧城疏散人口搬迁将在5年内完成。而西城区整体人口控制指标，
将根据最新的人口普查数据确定。
“去”与“留”都将改善居住质量
人口疏解后，“去”和“留”的居民生活将有何改变？张建东区长表示，对于定向
安置的新居住地和疏散后的老区域，都将进行配套建设和改造，改善居住质量。
一方面，在对接安置房项目中，都将考虑居民的需求和老生活习惯，进行相应的配
套设施建设。包括将西城的某些幼儿园、中小学等，在新居住区设立分校，配备骨干师
资力量。“这将从现在就开始培养。”张建东区长称。
同时，还将在对接安置区域中建立大型医疗机构、商业设施、老人服务设施等，以
及有着西城特色的休闲项目。
另一方面，人口疏解后的旧城，留下来的居民也将改善生活条件，包括增加服务设
施等。对于疏散后的地区开发，张建东区长表示，将根据各区域实际情况综合考虑开发
建设。
西城规划主要有三大方向
原来的老居民区，依然以居住为主，适当进行扩容，对重要院落进行保护。例如什
刹海等地区，在保留居住地的同时，进行有特色的旅游街巷建设
作为金融配套区建设，以白塔寺地区为主，其位于金融街北边，将建设成现代与传
统结合的特色区域，包括增加会馆和会所等
适当植入产业开发，例如引进文化创意产业的工作室、小设计公司等
其他区县人口控制规划
东城：选定朝阳定福庄南区、豆各庄和通州“两站一街”地块，作为对接安置房和
保障房用地，规模将达298万平方米。2011年至2030年区域规划中，目标是在2030年将
常住人口控制在65万人，共疏散21.5万人。
朝阳：缩减10平方公里住宅规划用地，至少可减少37万人落户。未来五年，朝阳将
人口调控的目标控制在400万左右。
房山：未来五年，房山将把常住人口控制在110万人以内，流动人口将持居住证。
同时将抑制劳动力密集、技术含量低和吸纳外来人口多的低端产业，包括小服装、小加
工、小作坊等五小企业；并加快将小旅馆、小餐饮、小网吧等六小场所退出房山的步伐。
顺义：防止人口无序流动，未来五年，顺义将把常住流动人口的增量控制在8万人
以内。“十二五”末，顺义人口总量控制在87万人左右，其中常住流动人口控制在24万
人以内。 | t****k
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