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k**a
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1
http://www.cass.net.cn/file/20100330262824.html
美国智库“旋转门”机制
□王莉丽 来源:《国际问题研究》2010年2期
20世纪70年代以来,美国智库数量不但在国内迅速增加,而且还在世界范围内发展起来
。据报道,全球共有5465家智库,其中美国有 1777家。“旋转门”是美国智库最具特
色的现象之一,四年一度的总统大选,牵涉官员的变动达4000多人,政府部长等高级阁
员不是由议会党团产生,也极少来自公务员,而是来自精英荟萃的智库。“旋转门”机
制的重要功能体现在三个方面:一是构建人际关系网络,如在政府中直接任职、给政府
官员直接打电话、保持与国会议员的密切关系等。二是搭建知识与权力的桥梁。美国智
库为学者们提供了与政策决策者进行紧密接触的舞台,使他们不但了解政策研究,还了
解政治现实。三是推进二轨外交,这是介于官方外交“第一轨道”与纯民间交流“第三
轨道”之间的一种特殊渠道。除了充当“助推器”外,美国智库还通过组织对敏感问题
的对话和对冲突双方的调停来承担更加积极的二轨外交角色。(胡荣荣/摘)
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