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发帖数: 6122 | 1 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: fartcynic12 (嫖cynic老妈 未付嫖资), 信区: ChinaNews
标 题: 美国中西部多州掀工会维权浪潮 政府“夺权”工会“维权”
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 26 23:26:07 2011, 美东)
19日，威斯康星州首府麦迪逊，一名支持工会限权的示威者与一名反对者激烈争论。
新年伊始，对于美国各州政府而言，新的一年并不好过。在经济低迷和赤字高企的
双重压力下，多个州都开始对财政预算进行“瘦身”。这些节流措施遭致诸多不满，尤
其是多个州希望限制工会权利，削减政府雇员的福利，更犯了“在工会头上动土”的大
忌。由此，美国中西部也掀起一波“工会顶牛政府”的抗议浪潮。
最近一段时间以来，“工会”成为美国媒体的热门词。因为一场工会“维权”、政
府“夺权”的大规模对垒，正在该国中西部的许多州轰轰烈烈展开。
政府“夺权”工会“维权”
经济萧条背景下，美国不少债务沉重的州政府希望通过减少对公共雇员的人力支出
，以度过危机，但根据美国法律，无论是减员还是减薪，都首先须经工会同意。于是，
推动议会修改法律，限制工会的权利，也就成了各州政府的努力方向。不过，政府要夺
权，自然也就引发工会以及支持工会的民主党议员的强烈抗议。
当地时间25日上午，经过持续两周的争论后，美国威斯康星州议会众议院通过一项
饱受争议的“预算修补”法案，该法案旨在大幅度限制工会的权利，剥夺政府雇员的集
体谈判权。该法案还需提交州参议院通过，才能成为法律。但在参议院，这一法案遭到
一贯支持工会的民主党阵营强烈反对。由于民主党议员占少数，为阻止法案通过，所有
14位民主党州参议员都“外逃”到其他的州，使得议会迟迟无法表决。来自共和党的州
长沃克表示，法案将帮助平衡州政府预算，削减赤字；但反对者则指出，财政紧缩只是
用来约束工会的借口。
与此同时，支持和反对法案的两派民众都聚集到州议会大楼前，举行声势浩大的抗
议活动。25日当天，位于威斯康星州首府麦迪逊的议会大厦被包围得水泄不通，超过6
万名教师、清洁工、警察、消防员组成的示威队伍“占领”了大厦。过去几天来，他们
在议会大厦外安营扎寨，当议会大厅举行辩论时，示威者在门外用高音喇叭高喊：“拒
绝，拒绝法案。”
议会大厦外，还有另一群人数较少的示威者法案的支持者，保守政治团体“茶党”
成员，他们针锋相对地喊着口号：“通过法案！支持州长。”两派示威者均情绪高涨。
民主党州议员集体外逃
威斯康星州参议院中，共和党和民主党人数分别为19和14，但由于14位民主党成员
全部不见踪影，使得参议院无法启动立法程序。为尽快开始投票，州众议院多数派领袖
菲兹杰拉德下令州警察去搜寻“失踪”的民主党议员。因为只要有一位民主党人回到参
议院，就能达到投票所需的最低法定人数。
于是，警察挨个去敲这些议员家的门，但都没有人应答。其实，即便议员们在家，
警察也无权将他们“捉拿归国会”，只能劝说对方回去投票。民主党参议员艾本贝茨则
称，包括他在内的14个民主党人都已不在威斯康星州，除非州长作出妥协，否则他们不
会回来。
“预算修补”法案如果通过，威斯康星州政府雇员的集体谈判权将大大削弱，除了
警察和消防员不受影响以外，其他雇员将只拥有工资的集体谈判权，同时还要支付自己
养老金开支的一半，以及医疗开支的12%。州长沃克称，这一紧急措施将在未来两年内
为该州节省3亿美元。到今年6月30日，该州将面临1.37 亿美元的赤字。如果到2月底仍
无法通过该法案，州政府将被迫开始辞退州政府雇员。事实上，在一个学区，已经有34
名教职员工受到了辞退通知，其中包括一名州参议员的妻子。
为进一步向州政府施压，威斯康星州的主要工会之一中南威斯康星劳动联盟宣布，
如果州长签署对工会限权的法案，他们就发动大罢工。该工会代表了4.5 万名州政府雇
员。
“有工会才有中产阶级”
抗议政府对工会夺权的游行也在印第安纳州和俄亥俄州爆发，这两个由共和党控制
的州政府都试图通过限制工会权利的法案。22日，印第安纳州议会大楼外，数千名工会
成员将这里包围得水泄不通。议会大楼内，州众议院大厅一半的座位都是空的，因为40
名民主党州众议员中，37人都“外逃”到别的州，这样，人数占优势的共和党就无法表
决限制工会权利的法案。
迫于公众压力，州长丹尼尔斯表示，希望共和党议员放弃该法案。但丹尼尔斯仍指
责公共雇员的工会是“有特权的精英”，他认为工会的权利过大，给政府和纳税人带来
沉重的压力。但美国副总统拜登则反对这一说法，他说，并非工会在拖累美国经济，事
实上，正是由于有了工会，美国才有中产阶级。
在面临80亿美元赤字的俄亥俄州，限制工会的法案也遭遇抵制。为使其通过，共和
党人决定作出一定让步，恢复州雇员对薪资的集体谈判权，但不涉及其他福利。
民意也倒向工会一边
民意也倒向工会一边。23日公布的民调显示，61%的美国人表明，反对州议会为使
预算平衡，剥夺政府雇员的集体谈判权；33%的人则表示赞同。美国自由市场智库“七
叶树研究所”主席迈耶指出：解决赤字危机只有三种办法，增税、削减政府项目或削减
公务员福利。但由于问题严重，又有工会的强大阻力，美国各州很难把赤字降到合理水
平。
罗格斯大学的劳动力经济学教授基尔则认为，各州政府限制工会权利也有政治目的
，共和党趁着他们在11月中期选举取得的胜利，试图“摧毁中西部所剩的工会力量”。
共和党人已在12个州制止政府雇员组织工会；另有约22个州通过了所谓“工作权”法案
，将加入工会从硬性规定变成自愿加入，允许工人领取工会所取得的工资与福利，但无
需是工会成员、无需缴付会费。这实际上意味着削弱工会的势力。
链接
集体谈判权在美历史悠久
1962年，当时的肯尼迪总统签署一项行政命令，规定了政府雇员工会和联邦政府进
行集体谈判的权利。
集体谈判权作为集体劳权，通常是由劳动者集体享有，并由工会作为劳动者的代表
来行使的权利。根据1935年生效的《美国劳动关系法》，雇主不得拒绝和工会进行集体
谈判。在大多数工人投票同意设立工会的地方，工会将代表全体工人就工资、工作时间
、福利等条件与雇主进行谈判，禁止私人协商。而一旦达成协议，全体工人将投票决定
是否接受劳动合同。 | d******g
发帖数: 6966 | 2 工会是日本地震的最大无关受害者。。。哈哈。。媒体彻底不关心了。。 |
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