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d*********t 发帖数: 4393 | 1 官方公布有6万余辆 北京公车数量受质疑
(2011-04-05)
● 于泽远 北京报道
北京市财政局4月1日通过官方网站公布,截至2010年底,北京市公车实有数为6万
2026辆。有网民质疑说,北京公布的公车数量与民众的感觉相差太远,像是愚人节的玩
笑。
中央、国企、军队武警公车没包括
中国官方的“三公(公车、公款吃喝招待、公款出境旅游)消费历来广受公众诟病
,北京市这次率先在全国公布公车数量也可谓是“千呼万唤始出来”。曾有舆论指出,
包括中央机关和北京市,北京的公车数量应该在70万辆以上。而这次北京公开的公车只
包括北京市党政机关、全额拨款事业单位公车数量,大量中央机关、国有企业、军队武
警、以及差额拨款事业单位的公车显然并没有包括在内。
《京华时报》引述全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说,公车概念有大、中
、小三个范畴,北京这次统计采用的是最小范畴的公车概念,即仅包括北京市党政机关
、全额拨款事业单位。如果采用中型范畴,还应加上国有企业、差额拨款事业单位等;
如果采用大型范畴,应加上动用项目性专项资金购置的公车。
叶青认为,公车统计应该采用最大范畴,即只要动用公共财政资金购置的都应该算
作公车,因为花的都是纳税人的钱。“按照这种统计方法,至少还有3万辆车没有计入
公车,因为一般单位项目性专项资金购车数量就能占到三分之一”
有关学者对本报指出,即使按照大范畴计算,北京市所属机构的公车数量也远远小
于中央机关、军队武警、大型国企、非北京市管辖的事业单位等等的公车数。换句话说
,在北京街面上行驶的公车数量至少是北京这次公布的10倍以上。
长期研究公车改革的叶青也指出,这次北京公布的公车数字较为笼统,没有明确车
型、公车费用等详细内容。他建议,除了公布公车数量,更应公开公车购置价格、司机
数量和维修保险等运营成本。“如果知道每辆公车的年平均费用,再结合此前官方透露
的全国有250万辆公车这个数据,就可以推算出全国的公车费用,为监督‘三公’消费
提供依据,更为推进公车改革提供动力。”
中国民众对公车反感的主要原因是公车私用普遍,浪费惊人。新华网引述汽车专家
贾新光说,公车的使用频率要远远高于私家车。“有资料显示,一辆公车平均一年最少
要跑5万到6万公里,而普通的私家车为1万多公里,虽然公车的数量较少,但实际交通
流量并不见得很少。”
同时,一些军警和高官所用的公车也通常是所谓的“特权车”,经常无视交通法规
横冲直撞,而地方交警又往往任由这些“特权车”横行,不敢管或不愿管。因此,这些
“特权车”也被称作“马路上的腐败”。
对于公车的泛滥,广东省长黄华华今年1月在省“两会”上感慨说:“现在公务车
太多,太滥了!过去副省长以上才有专车,厅级干部都没有车。现在地方一个股长都配
有专车,有的退休后车还是跟着使用。”
从上世纪末期开始,部分中央机关和一些地方当局不断试图进行公车改革,但由于
公车直接关系到官员的切身利益,这些改革要么雷声大、雨点小,要么难以推行,无疾
而终。
公车已成官员福利
分析人士指出,公车改革最大的难题就是不愿去触碰特权。在现行的体制下,公车
已经成为官员的一项重要福利,改革只能靠权力部门“自我革命”,而权力部门根本没
有这个动力。已经推出的车改模式,都没有着力改革公车使用中的特权问题,有的甚至
以改革的名义将特权合法化,按照官员级别而不是按照实际需要来发放公车补贴,结果
造成“车贴”成了官位高的新福利,而官位低的“车贴”不足,还需要自己倒贴去办公
事。这样的改革当然推行不下去。 | d*s 发帖数: 3016 | 2 就算6万辆吧。
东京都的公车是10辆,不多不少。
中国公务员们的腿真是金贵,屁股真是有福。 |
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