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发帖数: 12072 | 1 贩卖大烟成为许多地方税收的主要来源，所以禁烟措施收效甚微。到后来，禁烟局成了贩烟局。抗战时军统派部队到山区“收缴”鸦片，自己来贩卖。
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历代统治者的腐败纵容，甚至实行名禁实纵的禁毒政策。致使罂粟种植在中国大肆蔓延
，最突出的是东北、云南、四川、陕西、福建、安徽等省。福建的福安、霞蒲等部分县
，种植罂粟面积竟达耕地面积的70—80%；西南各省区种植罂粟的土地达全部耕地面积
的9.4%，年产鸦片烟土2亿3千余万两。据有关资料记载，自鸦片战争后，旧中国种植罂
粟情况：1840年种植面积约30—40万亩，1880年达1330万亩，1933年8000万亩，1939年
2500万亩，1949年2000万亩。
山西的阎锡山在他的“绥远屯垦处”专门大量种植罂粟，并于1932年在山西成立所谓的
“禁烟考核处”。实际上是实行“官卖”鸦片。四川省的刘文辉于1948年作出姿态，表
面宣布禁烟，但暗地里大肆种植，整个四川省道路两旁罂粟竞放，有些县府院内也种满
了罂粟。刘文辉每年仅鸦片一项税收就达四万亿元（旧币）。30年代热河省（东北）的
主席唐X，因种鸦片“有功”，被誉为“鸦片省长”。这些军阀的肆意纵烟，是旧中国
毒品泛滥的一个重要原因。
旧中国的毒品走私贩运犯罪活动日趋严重，贩毒路线遍布全国。主要有五条：一是长江
线，以汉口为集散地，重点贩运云、贵、川等省份的烟土；二是津浦线，由安徽及邻近
省份运往上海、南京；三是平汉线，由西北运往天津、汉口等；四是海洋线，由香港、
广州运往浙江一带；五是贵黔线，由云南、贵州运往两广。
国民党政府成立后表示要禁烟禁毒，不久提出鸦片公卖政策，名之曰“寓禁于征”。就
是说，只要交税，一切从事鸦片种、贩、售、吸的活动均为合法，有人戏称之为“寓禁
于钱”。这种见利忘义、明禁暗纵的举措，不仅于禁毒毫无帮助之功，反而对鸦片流毒
泛滥产生了推波助澜之效。1935年起，国民党政府又提出所谓“六年禁烟计划”，规定
全国瘾民（吸鸦片成瘾的人时称瘾民）向官方登记，限制戒断烟瘾。结果全国数千万瘾
民中只有一两百万人登记，戒断烟瘾者则更少了。
禁吸不力的另一个重要原因是国民党政府官员中吸鸦片烟者比比皆是。曾任国民党
重庆行营秘书长，主管四川禁烟的杨永泰，其家中就是烟灯常明。一次，有人去找他，
他摆着烟盘，点着烟灯，躺在榻上，边吸边对来人大谈吸毒之道：“烟有百害，吸上了
瘾，就等于废人。但利害是相对的，最坏的事，亦有好处可取。烟的功用，有几个字，
祛小病，伴寂寞，助思考。”堂堂的禁烟大员竟然对吸烟有如此“高见”，真不知他是
如何要求属下戒烟的。
吸毒在国民党官员中是个普遍现象。以四川省为例，由于公务人员中抽大烟的人太
多，以致不少机关上午11点还没有人上班。有一段时间，四川省府发起准时上班运动，
规定上午8时上班，12时下班，下午2时到6时上班，要求公务员不要迟到早退。结果8时
准时到者寥寥无几，即便如此，准时上班者大多也是无精打采，哈欠连天，涕泗纵横，
一副“老瘾”没有过足的疲态。无奈之下，省政府只好规定各机关公务人员必须出具不
吸鸦片的保证书才能留用，但又规定高级官员不在此列。
在整个“禁毒”过程中，比较而言，国民党政府对于制毒、贩毒较为重视，并颁布
了种种法令，规定严惩非法制、贩毒品的人。这样做的目的并非真的要禁绝毒品来源，
而是为了保障政府鸦片专卖，确保巨额垄断利润。
一些省份公开出卖禁烟局长的职位，按油水多少标价，上等大洋2000元，中等1000
元，下等500元。有些人买了禁烟局长职位后，再出卖禁烟调查员的职位，按管辖地区
的“肥瘠”定价钱多寡。所以这些烟官们一上台，最大的事情便是千方百计捞钱。难怪
当时民间流传一句民谣：“再禁几年烟，狗都要戴金圈。”
由于国民党政府见利忘义，实行鸦片专卖，加上官员贪污腐败成风，借禁毒之名而
行放纵之实，导致烟毒之害愈演愈烈，泛滥成灾。贩卖大烟成为许多地方税收的主要来源，所以禁烟措施收效甚微。到后来，禁烟局成了贩烟局。抗战时军统派部队到山区“收缴”鸦片，自己来贩卖。
新中国成立之初，人民政府采取真正有效的禁毒措施，使两千多万瘾民戒断了毒瘾。这不仅充分展现了新中国禁毒工作的巨大成效，同时也反映了旧中国遗留下的瘾民数量之巨大。 | w****2
发帖数: 12072 | 2 民国33年（1944年）10月，龙山县县长魏逸群贴出布告："本年全县田土不准有一
株烟苗发现，如有故犯，一经察觉，无论情节轻重，株数多寡，一律处死。本县长言出
法随，决不姑息"。这位"言出法随"的县长，在龙山禁了三年烟，刮了三年地皮子。卸
任时，仅鸦片烟担子就有数十挑。
民国36年（1947年）10月，龙山县警察局局长谭子林率警赴隆头乡第六保查铲烟苗
，乘机勒索钱财，吊死无辜，激起公愤，农民持枪反抗。当场一农民被警察枪杀，乡长
黄兰秋和一名警士亦在混战中死于非命。之后，警察将第六保的牲畜、粮食、衣服等财
物洗劫一空，一把火烧了18栋民房。
同年6月，龙山县县长向阳召开县政府会议决定偷卖应上缴的鸦片，所得款项用来
修建县府大楼。
明禁暗纵，寓禁于征，禁民不禁官，禁下不禁上，借禁烟之名，行搜刮之实。如此
禁政，禁出了林立的烟馆，遍地的"烟鬼"，一片瘴气乌烟。
民国24～29年，湖南省推行六年禁政期间，据官方不完全统计，湘西10县共处理烟
毒犯172人，其中处决34人，判处无期徒刑1人，有期徒刑54人，拘役83人。然而，湖南
省宣布六年禁政完成之日，却正是湘西烟毒愈演愈烈之时。
到1949年，鸦片烟毒已如决堤之洪水，难以遏制，墟场集市，鸦片公开交易，且充
货币流通，无商不烟，无烟不富；城乡要道，十户内必有烟馆，三人行必有瘾客；平民
百姓，口耳相传，不外"今年烟价几何"、"每年抽税若干"，耳濡目染，舍大烟外而不知
其他。 |
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