中航协声明不承认欧盟碳排放交易限制 - Military版

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Military版 - 中航协声明不承认欧盟碳排放交易限制

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中航协声明不承认欧盟碳排放交易限制
http://www.sina.com.cn 2011年05月09日03:17 人民网-人民日报
本报北京5月8日电(记者白天亮)中国航空运输协会日前就ETS(碳排放交易)问题与
欧盟会晤并展开对话和表明立场。中航协声明，不承认欧盟ETS。
中航协代表中国航空企业表示，中国航协支持绿色航空的理念，主张国际航空节能
减排问题通过全球行业性协议进行解决，赞成并且支持所有能够取得直接效果的直接减
排的措施；不赞成采取“迂回绕圈”的非直接减排方法，特别是反对采取有损于航空运
输业发展的不恰当方式。中国的航空公司正在积极采取措施建设绿色民航。
中航协具体表明了对欧盟ETS的质疑，指出其不合理之处在于：其一，非直接减排
手段，没有对节能减排产生直接和实际的效果，而是单方面建立的一种以节能减排名义
实施的迂回的具有金融性质的制度设计，将阻碍、抑制广大发展中国家航空运输业的发
展。其二，没有对发展中国家的航空运输业发展需要作出合理的安排，违背了国际社会
在气候变化领域普遍遵循的“共同但有区别的责任”原则。其三，违背了《芝加哥公约
》和国际民航组织对航空减排的基本立场。其四，实施范围超越了欧盟的管辖权，违反
了惯例国际法，并触犯了国家主权。其五，实施对象颠倒，没有首先针对飞机及发动机
的制造商，减排没有直接从源头抓起。
中国航协和中国的航空公司密切关注欧盟ETS的进展情况，如若欧盟对ETS不采取取
消或调整或推迟措施，致使双方无法达成协议，中航协将建议中国政府对进出中国的欧
盟成员国航班采取比ETS力度更大的反制措施。
根据欧盟ETS相关文件，我国国营、私营及港澳共33家航空公司被纳入名单，并分
属不同欧盟成员国管理。有关方面测算，如果我国国内航空公司所有飞欧盟的航班均被
纳入欧盟ETS，单在2012年便至少需要为此支付8亿人民币。

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