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发帖数: 630 | 1 【财新网】（记者 蓝方）2011年，是新一届人大代表的换届选举年。9月中旬前后，中
国20个省市将开始五年一届的区县级人大代表选举。
尽管离正式选举还有数月，但各地公民独立参选人大代表的热情高涨。连日来已有
数十位不同身份背景的公民在微博等传播平台上公开宣布，将参选新一届的区县级人大
代表，有的甚至已准备好参选海报和竞选宣言。
那么，根据现有法律法规，究竟谁能被选举为人大代表？公民应该如何践行自己的
选举权与被选举权？
谁有权参选？
依据现行宪法，人民代表大会是国家权力机关。公民通过选举产生各级人大代表，
并由其组成各级人民代表大会，以行使国家权力、管理公共事务。
人大代表的产生，事实上与每个公民息息相关。
依据宪法和选举法等相关法律，在中国，人大代表的选举分为直接选举与间接选举
两类。其中，县（不设区的市、市辖区、县、自治县）、乡（乡、民族乡、镇）的人大
代表，由选民直接选举产生，即所谓的“直选”。
而人大代表候选人的产生，按照现行法律法规，有两种方式：其一，是各政党、各
人民团体，联合或者单独推荐代表候选人；其二，则是由选民或者代表，十人以上联名
，也可推荐候选人。
根据宪法和相关法律，中华人民共和国年满十八周岁的公民，除依法被剥夺政治权
利者，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居
住期限，都有选举权和被选举权。
也就是说，任何一个享有政治权利的成年中国公民，都可以经十人以上的选民推荐
，参与区县和乡镇级的人民代表选举，进而享有更大的话语权和行动空间，参与公共事
务管理，为自己的选民服务。
如何参选？
关注公共事务、热心公益事业的公民想要成为区县级或乡镇级的人大代表，虽然在
实践操作中会有诸多困难和障碍，但并不是一件不可能的事。
首先，有意参选者要确认自己的选区，并进行选民登记。
所谓的选区，是直选中选民进行选举活动、产生人大代表的基本单位。县乡一级的
人大代表名额均要分配到选区，按选区进行选举。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。每个选
区，将按照选民规模，选出一到三名代表。在行政区域内，各选区每一代表所代表的人
口数应大体相等。
一般而言，在选举工作正式开始后，如北京大概是在9月，参选人就可以选择自己
的工作单位或者居住的小区进行选民登记。
在实际操作中，必须经过选民登记及公示环节，一个公民才能正式成为选民，而享
有选举权和被选举权。
需要注意的是，公民并非只能在户籍所在地登记。早在1983的《全国人大常委会关
于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》就明确，选民实际上已经迁居外地
但是没有转出户口的，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地的选区参加选
举。
“人户分离”者如何进行选民登记，不同的地区有不同的规定。如北京，居住一年
以上者，提供户口所在地原选举机构或县级人大常委会办事机构出具的选民资格证明，
持自己的身份证和暂住证，即可在现工作单位或居住地进行登记。又例如在上海，持有
居住证者可在居住地或者所在单位进行选民登记；持暂住证者，在取得原户口所在地的
选民资格证明后，可在其所在单位或暂住地进行选民登记。
经过登记和公示程序后，有意参选者便可以到选区工作组领取推荐表，然后联络十
名选民，为自己联名推荐。
但被推荐，并不意味着一定能成为正式候选人。按照法律规定，选举委员会将推荐
名单汇总并公布后，还要由选区的选民小组讨论、协商，确定正式候选人名单。
在此环节被“讨论协商”掉正式候选人资格的情形十分常见。代表候选人可以通过
和选民见面、发放宣传材料、走访社区等方式扩大传播面，以争取成为正式候选人。
接下来，便到了正式选举环节。获得参加投票的选民过半数的选票，参选人便能正
式当选。因提名失败而未能成为正式候选人的参选人，也有可能在这个环节被直接选为
人大代表——只要有足够多的选民在选票的“另选他人”中为其投票。
事实上，此前湖北潜江的教师姚立法、枝江的农民吕邦列，四川泸州的工人曾建余
、仁寿的农民张德安，重庆奉节的教师姚少凡，北京昌平的业主聂海亮，深圳的王亮等
，都是以非正式代表候选人竞选而当选的区县级人大代表。
如何投票？
在越来越多热心公共事务的公民站上前台的同时，普通公民更要以自己的选票，选
出真正代表自己利益的人大代表。
公民们要做的第一件事，同样也是确认自己的选区，并进行选民登记。有选举权的
公民，不进行选民登记，则表示其放弃本次选举权利，不参加选举活动。是否践行自己
的公民权利，完全是公民自主的选择。
随后，选民可获得一张选民证，凭借选民证换得选票。
到了投票日，选举委员会根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立
投票站，进行选举。选民居住比较集中的，也可以召开选举大会，进行选举；因患有疾
病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，还可以在流动票箱投票。
在有越来越多的独立参选人竞选的背景下，将这张选票投给谁，则需要选民自己独
立、理性的选择和判断。█ | s****r
发帖数: 31686 | 2 这些公民简直是臭不要脸啊
【在 x******o 的大作中提到】
: 【财新网】（记者 蓝方）2011年，是新一届人大代表的换届选举年。9月中旬前后，中
: 国20个省市将开始五年一届的区县级人大代表选举。
: 尽管离正式选举还有数月，但各地公民独立参选人大代表的热情高涨。连日来已有
: 数十位不同身份背景的公民在微博等传播平台上公开宣布，将参选新一届的区县级人大
: 代表，有的甚至已准备好参选海报和竞选宣言。
: 那么，根据现有法律法规，究竟谁能被选举为人大代表？公民应该如何践行自己的
: 选举权与被选举权？
: 谁有权参选？
: 依据现行宪法，人民代表大会是国家权力机关。公民通过选举产生各级人大代表，
: 并由其组成各级人民代表大会，以行使国家权力、管理公共事务。
| x****u
发帖数: 44466 | 3 只要各选区的县区市人大代表过半同意，就可以控制全国人大，进而修改任何法律，甚
至可以宣布共产党为非法组织。
【在 x******o 的大作中提到】
: 【财新网】（记者 蓝方）2011年，是新一届人大代表的换届选举年。9月中旬前后，中
: 国20个省市将开始五年一届的区县级人大代表选举。
: 尽管离正式选举还有数月，但各地公民独立参选人大代表的热情高涨。连日来已有
: 数十位不同身份背景的公民在微博等传播平台上公开宣布，将参选新一届的区县级人大
: 代表，有的甚至已准备好参选海报和竞选宣言。
: 那么，根据现有法律法规，究竟谁能被选举为人大代表？公民应该如何践行自己的
: 选举权与被选举权？
: 谁有权参选？
: 依据现行宪法，人民代表大会是国家权力机关。公民通过选举产生各级人大代表，
: 并由其组成各级人民代表大会，以行使国家权力、管理公共事务。
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