c***c
发帖数: 21374 | 1 还没写好，中午吃饭写的。拿来听听反馈。
朱清时和他的南方科大又一次站在舆论的风头浪尖。事情的发展一路峰回路转，跌宕起
伏。先是教育部发言人称南方科大改革必须以法律为基础，意味着南方科大的学生必须
参加高考；继而南方科大学生发公开信，拒绝参加高考，同时朱清时高调表态，无法认
同教育部的说法；随即，高考之前一天，记者发现南方科大在悄然布置高考考场，南方
科大该校一位不愿透露姓名的负责人也解释说，“我们不会强迫学生参加高考，但如果
他们有参考需要，学校也会提供一切必要条件”；终于到了高考第一天，南方科大的45
名学生最终没有参加考试。
我非常遗憾地看到，朱清时作为一名理工科的科学家，中科大十年的校长，在面对具体
社会问题的时候，采用的是典型的没有任何理工科逻辑特质的思维。朱清时在谈及教育
部发言人的话时，做了如下表示：
“看看国家中长期教育规划目标，不少都与现有的教育法律法规都是冲突的。如果按照
教育部新闻发言人的说法，那么中长期教育规划就没办法干了， 等这些陈旧的法律法
规改好了，中长期教育规划到期的时间也就到了，还有什么意义呢？什么改革都要在法
律法规内进行，肯定不现实。”
我很难相信这番全然没有法制观念的话出自一个曾任中国著名大学中科大校长十年之久
的高级知识分子，科学家之口。
作为一所高等学校，南方科大的一切做法应该首先符合《教育法》和《高等教育法》；
作为一所公布的高等学校，在符合前述法律同时，还应该符合出资人，即当地政府以及
上级政府的与法律不抵触的各种要求。在目前现行法律法规下明文规定，公办高等学校
招生，必须通过高考这一选拔形式。朱清时和其拥护者动辄以《国家中长期教育改革和
发展规划纲要（2010-2020）》为挡箭牌，辨称所作违法行为符合《纲要》精神，这更
是滑稽。《纲要》只是一份全然没有法律效力，只有指导意义的纲领性文件，如何能与
白纸黑字，经过人大审定，国家主席批准生效的法律比拟？
朱清时和他的南方科大在坚持其违法行为的同时，更是有意无意地掀起了整个社会对高
考的敌意。毋庸置疑，高考还有很多不足，无论是命题形势还是覆盖范围，或者更关键
的，招生名额的畸形分配。然而，高考远远不是一个被朱清时和他的南方科大所一再或
直说或暗示的邪恶的东西。面对高考的诸多不足，朱清时应该利用其资源去努力倡导高
考向其所希望的方向改变，而不是摆出一幅”我就是不理你你能奈我如何”的态度去公
然抗法。
一般说来，公然抗法大多就因为如下几个原因：
第一， 古语云：将在外，君命所有不从。在危急时刻，无法遵循法律，只好行便宜
之事。这类例子很多，这里不多说
第二， 号称法律（或者上级等同于法律的命令）属于乱命，故此不从。明末郑成功
恼怒儿子忤逆，下令杀儿子，众将以为是乱命拒不听从；慈禧太后庚子年向诸国宣战，
急诏各省勤王，李鸿章等拒不奉诏，都是这类例子
第三， 有意识羞辱法律，以彰显己之察察和法之汶汶。
第四， 自视甚大，有恃无恐，视法律如无物。几乎每个被捕获归案的大贪官恶霸都
是如此。
不知道朱清时校长一而再再而三抗拒针对高校的相关法律法规，究竟是哪一类？
朱清时在南方科大网站上说：三十年前，第一批丢掉铁饭碗下海人的勇气、小岗村人分
田到户的激情，鼓舞着我们决心迈出今年自主招生的第一步。
下海的人丢掉铁饭碗，或者是按照停薪留职办理，或者是按照辞职办理，所作所为均符
合程序符合规定；按照百度百科记载，1978年的小岗村，”18位农民更是以“托孤”的
方式，冒险在土地承包责任书按下鲜红手印，实施了“大包干”。这恰恰说明小岗才的
村民非常清楚自己所作所为是违反当时法律的，具有极大风险，因而偷偷摸摸做。然而
，一步步的，他们的行为首先快得到了上级首肯，随后以政策，进而以法律的形式得到
承认。而朱清时校长何尝有过如此偷偷摸摸？朱校长如果一定要用小岗村作例子，那么
最好能找到小岗村当年在各大报纸宣布要按红手印搞土地承包的例子。
中国目前还远不是一个法制社会。有法不依，违法不究，执法不严等等和法制社会相悖
的事情还很多。朱清时作为一名高级知识分子，科学家，应该首先身体力行去遵纪守法
，而不是开一个公然抗法和选择性执法的先河。法律如果不完善，朱清时理应运用其所
掌握资源，努力促成法律向自己希望的方向去改变，从而使自己的行为合法。首法的同
时去修改法律，而不世肆意违法，这才是法制社会的精要所在。先是霸王硬上工，然后
生米煮成熟饭，最后奉子成婚，这种土匪抢亲做法实在应该是被摒弃的。
如果说朱清时校长的公然抗法只是个人行为（或者最多是一个小团体行为），那么南方
科大的”婆家”，深圳市政府的态度就更值得玩味。明眼人都知道，朱清时只不过是被
深圳市政府推上前台，真正的决策者和出资者是深圳市政府。按照我的理解，南方科大
的初衷，无非是深圳市政府希望在深圳办一所可以在国内数一数二的大学，一个可以至
少可以比拟香港科技大学的国际学府。深圳市政府曾经做过这样的努力，但是没有如愿
，于是就有了深圳大学。我所不理解的，作为下级机构的深圳市政府，为什么要不惜挑
战现行国家法律，以及上级主管机构制定的现有的办学审批制度呢？中国自古就有中央
和地方的博弈，也不乏地方割据。远的不说，最近这几年中央三令五申的房地产调控，
被地方政府屡屡阴奉阳违地挡回去，中央威严无存，百姓怨声载道。相对于朱清时个人
和南非科大个别单位的公然抗法，深圳市政府以特区为名义抗法更值得注意。特区之特
，必须在法律授予的框架之内。
朱清时一再表示，通过希望南方科大的建立，让中国的高等教育文凭资格认证权从教育
部回归高校，并且多次以美国为例。让我们具体看看美国。美国的确如朱清时所言，并
非由美国教育部负责授予文凭或者审核文凭授予院校资质，而是由被美国教育部认可的
认证组织去审核文凭授予院校的资质。详细资料可以参见美国教育部官方网站：http://www2.ed.gov/admins/finaid/accred/index.html。全文很长，大部分人没功夫去看，我将其核心总结为一句，即：美国教育部将将文凭授予资质审核与认证交给了美国教育部下面的”事业机构”。事实上，世界上没有哪些主要国家是放任大学自己发文凭而没有规管的，规管可能直接来自于政府，例如中国；也可能来自政府机构认可的组织，例如美国。无论是哪一种模式，其前提必然是公正公平公开。在中国目前国情下，在目前各类CEO总裁班，各类联合办学泛滥的情况下，应该更加严格树立教育部以及教育相关法律在招生录取，文凭授予中的监管，而不是放松。这在某种程度上极其类似中国当前的市场经济。正如郎咸平教授一再呼吁的，在没有严刑峻法之前贸然放开，必然导致大欺小，强凌弱，必然导致局面更加混乱。
1. 南方科大是披了马甲的少年班么？
2. 南方科大的课程设置合理么？
3. 南方科大 是加强版的蓝翔技校么？
朱清时在中科大当过十年校长，因此在南方科大的创建，学科设置和招生上，自然能看
出中科大对其深远的影响。南方科大自定义为一所类似加州理工那样小而强的，纯理工
的研究型大学。
南方科大目前招收的这45名学生，如果不出所料，四年后基本都会出国。国外对于招收
中国学生，条件之一是具有教育部认可的文凭。然而，鉴于国外大型研究生录取均为自
主招生，凭借朱清时的人脉，应该不难在虽然没有教育部认可的文凭情况下为其学生们
大开方便之门，促成他们留学海外。 |
c***c
发帖数: 21374 | 2 自己re一个
我支持改革，但是我反对明目张胆违法的改革。
你可以偷偷摸摸违法的改革。 |
h***y
发帖数: 4936 | 3 南方科技大学是深圳的财政办的吧，既然是公立学校，肯定要有公立学校的规矩。如果
是私立的，爱怎么玩怎么玩。 |
z******0
发帖数: 1014 | 4 只能说明中国的文人阉党思想毒害中国人之深令人发指。
即使理工科的人也多少受其荼毒。诸如温pussy之类
一句话， 斩首这种暴民是中国走向现代科学社会的基础和必要首要特定的条件 |
f**k
发帖数: 15238 | 5 用全英语教学
和我们西安翻译学院一样了
【在 z******0 的大作中提到】
: 只能说明中国的文人阉党思想毒害中国人之深令人发指。
: 即使理工科的人也多少受其荼毒。诸如温pussy之类
: 一句话， 斩首这种暴民是中国走向现代科学社会的基础和必要首要特定的条件
|
h********n
发帖数: 1671 | 6 曾任深圳市国土规划局局长、计划局局长的刘佳胜退休后讲述了落下“第一槌”的
激动时刻。他一生经历过不少事情，但这一次是最值得纪念的。
1987年12月1日下午4点。深圳会堂座无虚席，人声鼎沸。西装革履、手握电子计算
器的买地商人在会堂内外高谈阔论；捧着一叠土地资料，前来出谋划策的“智囊团”成
员在席间窃窃私语；更多的是抱着新奇态度的旁观者。人们焦灼地等待着一个令人瞩目
时刻的到来：这里将要进行我国首次土地使用权的公开拍卖。
刘佳胜一槌击下，庄严地宣告：“这块土地的使用权归经济特区房地产公司！”掌
声淹没了拍卖官的声音。
多年来，深圳方声称拍卖土地使用权的建议来自一位港商，具体姓名没有点破。一
直到20年后，83岁的霍英东逝世，原深圳市委书记李灏接受记者采访，讲述霍英东为深
圳做出的贡献：“在深圳发展最需要资金的时候，霍英东给当时的市领导提出了通过转
让土地使用权为政府增加收入的建议，从而使深圳也使全国有了首次出让土地使用权的
石破天惊之举，此举直接促进了宪法及相关法律在土地使用权问题上的修改。”
最初的那些年里，深圳土地使用的模式大体为，政府先对大范围的土地进行“七通
一平”的基础工程建设。然后根据城市规划建设项目的要求，将成片土地划给房地产开
发公司进行小区综合开发。房地产公司通过土地资本化，如预售房产，担保贷款等，边
建边售边回收。到了1986年，随着特区建设步伐加快，资金缺口越来越大。向银行贷款
6.1亿多元的罗湖、上步两个管理区的开发初见端倪，上海宾馆以西的新区开发又迫在
眉睫。这边要还贷款，那边又要追加资金，市领导经常为筹措资金而紧锁眉头。
一次，霍英东不经意地指着土地说：“钱，可以从这里来呀。”当时的市领导深受
触动。是呀，外商在深圳投资使用土地要交费，为何国内单位、企业使用土地不可以走
这条路呢？市里立即成立专题调研小组，迅速组织了11个有关单位的负责人赴港取经，
年底草拟了《深圳经济特区土地管理体制改革方案》。1987 年年初，市委常委会一致
通过了该方案。
与土地使用权拍卖相联系，深圳开始筹划推出住房制度改革，1987年9月22日开始
特区住房调查。1988年6月10日，市委、市政府在深圳会堂举行深圳经济特区住房制度
改革动员大会，宣布深圳特区住房制度改革方案正式出台。
(摘编自《春天的故事——深圳创业史 1979-2009》) |
g*******0
发帖数: 3240 | 7 别的就不说了
高校招生必须通过高考这条的法源在哪来?
搞笑.
45
【在 c***c 的大作中提到】
: 还没写好，中午吃饭写的。拿来听听反馈。
: 朱清时和他的南方科大又一次站在舆论的风头浪尖。事情的发展一路峰回路转，跌宕起
: 伏。先是教育部发言人称南方科大改革必须以法律为基础，意味着南方科大的学生必须
: 参加高考；继而南方科大学生发公开信，拒绝参加高考，同时朱清时高调表态，无法认
: 同教育部的说法；随即，高考之前一天，记者发现南方科大在悄然布置高考考场，南方
: 科大该校一位不愿透露姓名的负责人也解释说，“我们不会强迫学生参加高考，但如果
: 他们有参考需要，学校也会提供一切必要条件”；终于到了高考第一天，南方科大的45
: 名学生最终没有参加考试。
: 我非常遗憾地看到，朱清时作为一名理工科的科学家，中科大十年的校长，在面对具体
: 社会问题的时候，采用的是典型的没有任何理工科逻辑特质的思维。朱清时在谈及教育
|
v***t
发帖数: 27100 | 8 南科在中国应该可以达到Boston College在美国的地位
假设深圳和博屯差不多
45
【在 c***c 的大作中提到】
: 还没写好，中午吃饭写的。拿来听听反馈。
: 朱清时和他的南方科大又一次站在舆论的风头浪尖。事情的发展一路峰回路转，跌宕起
: 伏。先是教育部发言人称南方科大改革必须以法律为基础，意味着南方科大的学生必须
: 参加高考；继而南方科大学生发公开信，拒绝参加高考，同时朱清时高调表态，无法认
: 同教育部的说法；随即，高考之前一天，记者发现南方科大在悄然布置高考考场，南方
: 科大该校一位不愿透露姓名的负责人也解释说，“我们不会强迫学生参加高考，但如果
: 他们有参考需要，学校也会提供一切必要条件”；终于到了高考第一天，南方科大的45
: 名学生最终没有参加考试。
: 我非常遗憾地看到，朱清时作为一名理工科的科学家，中科大十年的校长，在面对具体
: 社会问题的时候，采用的是典型的没有任何理工科逻辑特质的思维。朱清时在谈及教育
|
h********n
发帖数: 1671 | 9 《高等教育法》
第十九条 高级中等教育毕业或者具有同等学历的，经考试合格，由实施相应学历教育
的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。
《教育法》
第二十条 国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类
，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。
第七十九条 在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的
主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
非法举办国家教育考试的，由教育行政部门宣布考试无效；有违法所得的，没收违法所
得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
《高等教育法》规定高校招生必须通过考试。《教育法》规定由国务院教育行政部门主
管国家教育考试。问题就在于《高等教育法》中的“考试”是不是《教育法》中的“国
家教育考试”。如果不是的话，两个法中的“考试”就都没有意义了。 |
g*******0
发帖数: 3240 | 10 稍微用点常识.
我相信这里基本上都是不错的学校出来的.
保送生需要参加高考么?
【在 h********n 的大作中提到】
: 《高等教育法》
: 第十九条 高级中等教育毕业或者具有同等学历的，经考试合格，由实施相应学历教育
: 的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。
: 《教育法》
: 第二十条 国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类
: ，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。
: 第七十九条 在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的
: 主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
: 非法举办国家教育考试的，由教育行政部门宣布考试无效；有违法所得的，没收违法所
: 得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
|
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h********n
发帖数: 1671 | 11 保送是参加由教育部认可的另一种考试，可以认为是高考的一部分，和现在许多省市提
出的平时考、多次考、自主命题的性质是一样的。不是全国卷才叫高考。
保送制度早已有之，制定《教育法》的时候肯定考虑到了这一情况。《教育法》规定“
国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承
办”，并没有规定必须是哪天进行哪种形式的考试。只要教育部认可，就符合《教育法
》中的规定。
南科大自主招生，如果教育部认可其为“国家考试制度”的话也没问题。但现在教育部
不认可，南科大也不是“国家批准的实施教育考试的机构”。都像南科大这样自己说招
就招，那《教育法》和《高等教育法》就是一纸空文了。
【在 g*******0 的大作中提到】
: 稍微用点常识.
: 我相信这里基本上都是不错的学校出来的.
: 保送生需要参加高考么?
|
d**e
发帖数: 2420 | 12 http://xys.org/xys/ebooks/others/science/dajia12/zhuqingshi3.tx
从今天的南方科技大学想到当年的湖南科技大学
作者：张功耀
热闹了两三年炒作性筹办的深圳南方科技大学，算是正式挂牌，又正式开学
了。最近，网络上爆出教育部“收编”南方科技大学的新闻，并且有45名教改班
同学，集体拒绝参加国家统一的高等教育入学考试。对此，作为南方科技大学主
要创办人的朱清时公开表态，学生参不参加高考，“由家长和学生自主决定”。
这个推责任的表态，将朱清时创办南方科技大学的企图暴露无遗。很显然，
如果教育部“收编”南方科技大学成功，朱清时一方面可以按市场规律向学生收
费；另一方面，他本人、学校教师和员工的待遇，以及学生毕业文凭的认同，均
可享受国家待遇。这样的教育“双轨制”究竟意味着什么，可谓“司马昭之心，
路人皆知”！
朱清时这样的办学改革，我不是第一次看到。最早进行类似的教育改革探索
的，是湖南的张启人。
张启人是长沙铁道学院的物理学教授，懂好几国外语，用得最娴熟的外语是
英语。1983年，我从沈阳鼓风机厂调到湖南省科协工作，认识了这位鼎鼎有名的
教授。那个时候的教授没有现在这样滥。加上他的学识，我是打心眼里敬佩这位
教授的。记得他每次到我们机关来，所带的书都是他自己花好几百元，甚至上千
元买来的外文原版书。
记得当时讨论“第三次浪潮”问题，他是湖南省的主角，在国内也很有名气。
他写过很多关于“新科技革命”的论文和著作。就我本人所看到的关于“新技术
革命”的讨论文章，张启人的文章是很杰出的。我认为，张启人在“第三次浪潮”
的把握上远远超过了钱学森。钱学森的文章除了唱一些马列主义高调之外，没有
什么新东西。张启人的文章和著作则可以给我们实实在在的启示。所以，张启人
关于“第三次浪潮”的远见卓识，很受国内外学者的重视。记得国内曾经有文章
将张启人评论为“明白人”，并且呼吁：“中国的改革开放就需要这样的明白
人”。（附记：当时邓小平有个提法，要选拔和培养一批“明白人”接革命的班。
“明白人”就是这样来的）。
后来，张启人在湖南发起了一次关于 “菜篮子工程”的讨论和一次“交通
优化”讨论，引起了湖南省委、省政府，长沙市委、市政府的重视。大约就是这
样一些原因，湖南省政府任命他担任湖南省科委（现更名为“科技厅”）副主任。
因为他对系统工程、技术经济、自然辩证法很感兴趣，而我当时在湖南省科协负
责自然辩证法的学会工作，他经常到我们办公室来。所以我认得他。他也曾经赞
赏过我的毛笔字“写得好”。并且说，“现在的大学毕业生当中，毛笔字还写得
这样好的，已经不多”。
张启人担任科委副主任之后，在湖南科技事业中做过什么工作，我不是十分
清楚。恐怕他留给人们印象最深的科技工作就是发起了“菜篮子工程”和“交通
优化”的讨论。好像“要想富，先修路”就是他最早讲的。
张启人如果按照中国传统文化的理念去当官，少说，现在也应当是副省长了。
可是，正当张启人“锐意改革”的时候，却迅速地遭遇了“滑铁卢”。
这个“滑铁卢”就是他打算率先在中国推行教育体制改革。他以自己的学识
和作为省科委副主任的号召力，创办了湖南科技大学（不是现在岳阳的湖南科技
大学）。他没有要国家一分钱，全靠社会力量捐助，在长沙市的井湾子圈了一片
地，盖起了一些房子。上半年筹办，下半年就开始招生。一切按自主办学的模式
办。课程自主设置，教学内容自主安排，老师自主聘请，发本校的文凭，不指望
国家承认，只希望以学生的毕业质量赢得社会的认同。他设置了计算机科学、生
命科学等专业。他曾经夸下海口说，要确保湖南科技大学培养出来的学生，是国
内最优秀的大学毕业生；所有湖南科技大学的毕业生“都由湖南省科委负责安排
工作”。
的确，他身体力行像武训那样办学。他用自己“化缘”来的钱，聘请湖南省
最优秀的教师上课，甚至从国外进口教材授课。他不搞固定的教师编制。所有老
师都高薪聘用。行政机构一律精简，许多是聘请兼职。为了支持张启人“杀出一
条血路来”的教育改革，湖南省高等院校的所有名流，都很愿意到湖南科技大学
去兼课。——当然，报酬也是很不菲的。就我所知，湖南省最著名数学家侯振廷，
生物学家尹长民，系统工程学家（中国的计算机科学之父）慈云桂，当时已经担
任长沙市委书记的邹乃山（当市委书记之前是湖南省社会科学院哲学所研究员），
都曾经慷慨为张启人的教育改革担任过兼课老师。
湖南科技大学第一届招生就招了3000多人，而且顺顺利利地完成了第一年的
学业。眼看着张启人的教育体制改革就要成功了。可是，好景不长。到了1985年
下半年，事情就起变化了。学生当中纷纷传言，湖南科技大学发的文凭，国家不
承认。当时，城市体制改革已经风起云涌。所谓湖南科技大学的学生“由湖南省
科委包分配”，也已经暴露出“根本不可能”。实际上，虽然张启人是省科委副
主任，但是，这样大的事，既没有经过省科委集体讨论，更没有下发过任何文件。
于是，张启人由“明白人”变成了受社会唾骂的“骗子”。1985年10月，湖南科
技大学的学生走上街头，开展了一次规模不大不小的游行示威，强烈要求张启人
兑现他在招生时的承诺。
此后，我离开了湖南省科协，成了浙江大学的一名在读硕士生。对湖南科技
大学的后事如何，已经不清楚了。我从浙江大学毕业回来之后才知道，湖南科技
大学已经解散；张启人依靠捐资建起来的校舍和地皮，全部送给了湖南中医学院；
招进来的学生全部退钱回家，重新参加高考。
张启人办学失败之后，他的科委副主任职务也被撸掉了！
张启人明显不同于朱清时。
—— 论学识，张启人是真正的教授、学者。朱清时则官僚政客习气浓厚，
而且在学术上头脑不清醒，算不得严肃认真的科学家，也不可能成为真正的教育
家。他鼓吹的“佛教物理学”，严重败坏了他的学术声誉。
—— 论教育改革的动机，张启人是出于公心，打算为国家“杀出一条血
路”，探索出一条多种力量办学的途径。并且，从一开始张启人就置自己已经得
到的科委副主任职位于不顾。朱清时则明显没有“杀出一条血路来”的勇气。而
且，朱清时推行的教育改革，内心世界充满了一种极端自私的“宋江情怀”，也
就是指望教育部对他“早招安”，最后达到他“心方足”的初衷。
比较这两次教育改革的尝试，我们不难得出这样一个结论，20多年前张启人
出于公心的教育改革失败了，20多年后朱清时出于私心的教育改革更是绝无成功
之望！
不信？
咱们走着瞧！ |
t******t
发帖数: 15246 | 13 幼稚，你要法，TG就给你法律。人大投投票就是了
【在 g*******0 的大作中提到】
: 别的就不说了
: 高校招生必须通过高考这条的法源在哪来?
: 搞笑.
:
: 45
|
w*2
发帖数: 252 | 14 高考是唯一相對公正的評判體系了。如果搞成混亂的自主招生，那必然是馬太效應，資
源越多的家庭的子女入好學校越容易，而且這個比例只會越來越大，就像ivy league裡
的關係戶學生一樣，中國只會更甚。長此以往，普通人家的小孩連北清的門都摸不到。
支持這種改革的人短視得可以。 |
T**********t
发帖数: 449 | 15 朱清时很明显是用实际行动逼人大修改法律。
南科大的实践表明，中国高等教育法已经过时了，与时俱进势在必行。 但是朱校长不
这么搞搞一下，是很难有谁能有力量去推动这个改革了。
朱就是故意违法，然后让大家看到法律本身的不合理，是恶法，于是人大才会去讨论，
才会去修改。
这就是中国国情，朱深明此道。法律不能当挡箭牌不是。 |
b*********e
发帖数: 870 | 16 南方科大首先的问题是它目前还不具有招生资格（先不论到底为啥不给人家资格，反正总之是现在没有
这个资格）。
不管招收高考学生，还是招收保送生，总得学校有资格招生吧？ |
g*******0
发帖数: 3240 | 17 那不行了,
男科大根本没有违反法律的问题,
而是教育部在用行政手段阻挠.
【在 h********n 的大作中提到】
: 保送是参加由教育部认可的另一种考试，可以认为是高考的一部分，和现在许多省市提
: 出的平时考、多次考、自主命题的性质是一样的。不是全国卷才叫高考。
: 保送制度早已有之，制定《教育法》的时候肯定考虑到了这一情况。《教育法》规定“
: 国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承
: 办”，并没有规定必须是哪天进行哪种形式的考试。只要教育部认可，就符合《教育法
: 》中的规定。
: 南科大自主招生，如果教育部认可其为“国家考试制度”的话也没问题。但现在教育部
: 不认可，南科大也不是“国家批准的实施教育考试的机构”。都像南科大这样自己说招
: 就招，那《教育法》和《高等教育法》就是一纸空文了。
|
h********n
发帖数: 1671 | 18 这要不违法，那张三、李四、王二麻子办的大学、招的学生、发的文凭就全都是合法的
了。
【在 g*******0 的大作中提到】
: 那不行了,
: 男科大根本没有违反法律的问题,
: 而是教育部在用行政手段阻挠.
|
k*******p
发帖数: 8821 | 19 有点不理解“高考之前一天，记者发现南方科大在悄然布置高考考场，南方
科大该校一位不愿透露姓名的负责人也解释说，“我们不会强迫学生参加高考，但如果
他们有参考需要，学校也会提供一切必要条件。”当然最后没有学上参加高考。但是，
从字面看如果哪位学生想参加高考，随时都可以进行。
难道高考象进菜市场，摆在那里，学生想去随时都可以去？不需要提前报名吗？还有，
高考的考卷是否会运抵南科大以备哪位学生心血来潮想考试？ |
c***c
发帖数: 21374 | 20 你可能没有注意我说的：朱清时不过是马甲，主ID是深圳政府，或许还有广东政府
【在 T**********t 的大作中提到】
: 朱清时很明显是用实际行动逼人大修改法律。
: 南科大的实践表明，中国高等教育法已经过时了，与时俱进势在必行。 但是朱校长不
: 这么搞搞一下，是很难有谁能有力量去推动这个改革了。
: 朱就是故意违法，然后让大家看到法律本身的不合理，是恶法，于是人大才会去讨论，
: 才会去修改。
: 这就是中国国情，朱深明此道。法律不能当挡箭牌不是。
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u*****y
发帖数: 40 | 21 现在中国的高考还叫公平吗？每个省份自己命题，让以前全国统考时地域招生的不公平
变得堂而皇之！最近有报道说今年的录取率将达70%，高考在扩招的影响下早已失去意
义。
上面有人搞笑的说出国需要教育部承认的文凭，而所谓教育部承认的文凭——毕业证书
在国外很多地方压根不知道是什么东西。国外看重的只是学校颁发的学位证书！ |
s*******d
发帖数: 3991 | 22 中国还有全国范围的，比高考更公平的么？
【在 u*****y 的大作中提到】
: 现在中国的高考还叫公平吗？每个省份自己命题，让以前全国统考时地域招生的不公平
: 变得堂而皇之！最近有报道说今年的录取率将达70%，高考在扩招的影响下早已失去意
: 义。
: 上面有人搞笑的说出国需要教育部承认的文凭，而所谓教育部承认的文凭——毕业证书
: 在国外很多地方压根不知道是什么东西。国外看重的只是学校颁发的学位证书！
|
r*****n
发帖数: 964 | 23 虽然我支持教育制度的改革，但是我希望看到的是一个如何改革的理论体系。现在言必
称改革，但是结果如何？可以这么说，教育部在招生制度上的改革是乱七八糟，不但没
有达到不拘一格选材的目标，反而削弱了高考的公平性。
但是我也不支持朱清石。他一边号称高考目前还是最公平的选材方式，一方面又要求南
科大能够不用这种方式。不知道这是想搞特权，还是屁股决定脑袋的思维。其实南科大
的学生就是参加了高考又怎么样？我看到的是南科大不负责任地把这几个学生当枪使，
来逼宫。 |
p****e
发帖数: 1336 | 24 见过朱。他来波士顿我接的机。印象不咋的。同行的南方科大的发言人说，他们要挖陈
十一。周琪凤赶紧match条件，于是没挖成。
他们来波士顿说要见丘成同和庄晓威，我心想陈十一你都挖不了还要挖美国什么大牛。
到了旅馆朱要睡觉，我们出去吃饭。朱年纪也不小，长途飞机累了休息应该，一个招呼
没打就上楼睡觉了。朱算没什么官腔的了。架子还是有。俺也就是看个新鲜。也懒得主
动跟他说话。
吃饭的时候，同来的深圳人事局的处长说深圳怎么吸引人才开发创新团队云云。我根本
没兴趣听。说实话，真有创新技术谁何必回去。回去的都是copy的技术和美国批不过的
东西。
我看衰南方科技大。朱并没有点sense，他对他能招到什么样的人没点谱。感觉美国的
AP他还看不上，说实话美国的AP也不会要去他那，你一teaching school谁愿意去？就
算过几年你能招博士了，你能给人多少钱啊？100多万，就牛b啦？我猜500万庄晓威也
不会去南方科大。你100多万请个AP都多半请不到。人有家有口，孩子在美国上学，为
啥去你那？去了你那科研经费，能长期保证么，又不是就一工资？
至于吸引人才搞创业。搞回去的不是非法盗版的就是骗人的，国内当官的也捞个政绩，
回去忽悠的也忽悠到了，皆大欢喜。正经的创新技术，这边不缺风投，上市怕也比国内
容易。 |
p****e
发帖数: 1336 | 25 汪洋打两张牌。一个广东企业转型，一个拉他在国内能拉到的朱牵头南科大来对抗教委
搞教改。思路没问题。不过效果不会好的。
朱在科大声望似乎不错。作为校长也许干的不错。可是国际一流大学不是那么容易建的
。就让朱在中科大再搞30年也建不了一流大学，可况南科大？朱学术上弱了点。他想拉
个大牛来做管学术的副校长，先不说大牛凭啥给你当副， 而且还是中国的teaching
college？就算你能找个大牛做副校长，研究靠谁？你深圳有钱，有毛钱，跟沙特能比
吗？沙特那个大学能拉到什么像样的人？拉了教授，有几个像样的博士后愿意去？ |
c***c
发帖数: 21374 | 26 修改了一下。修改之前的可以看我的博客 http://www.mitbbs.com/pc/pccon_2965_173269.html
修改的主要目的是原来想触及的方方面面太多，帖子太冗长。 |
a*******e
发帖数: 774 | 27 南方科大改革对错好坏不评论，但是，朱清时肯定搞不起来，因为他没这个能力
【在 p****e 的大作中提到】
: 汪洋打两张牌。一个广东企业转型，一个拉他在国内能拉到的朱牵头南科大来对抗教委
: 搞教改。思路没问题。不过效果不会好的。
: 朱在科大声望似乎不错。作为校长也许干的不错。可是国际一流大学不是那么容易建的
: 。就让朱在中科大再搞30年也建不了一流大学，可况南科大？朱学术上弱了点。他想拉
: 个大牛来做管学术的副校长，先不说大牛凭啥给你当副， 而且还是中国的teaching
: college？就算你能找个大牛做副校长，研究靠谁？你深圳有钱，有毛钱，跟沙特能比
: 吗？沙特那个大学能拉到什么像样的人？拉了教授，有几个像样的博士后愿意去？
|
a*******e
发帖数: 774 | 28 “朱并没有点sense”，这句话太对了，实际上，他就是不靠谱，哈哈
【在 p****e 的大作中提到】
: 见过朱。他来波士顿我接的机。印象不咋的。同行的南方科大的发言人说，他们要挖陈
: 十一。周琪凤赶紧match条件，于是没挖成。
: 他们来波士顿说要见丘成同和庄晓威，我心想陈十一你都挖不了还要挖美国什么大牛。
: 到了旅馆朱要睡觉，我们出去吃饭。朱年纪也不小，长途飞机累了休息应该，一个招呼
: 没打就上楼睡觉了。朱算没什么官腔的了。架子还是有。俺也就是看个新鲜。也懒得主
: 动跟他说话。
: 吃饭的时候，同来的深圳人事局的处长说深圳怎么吸引人才开发创新团队云云。我根本
: 没兴趣听。说实话，真有创新技术谁何必回去。回去的都是copy的技术和美国批不过的
: 东西。
: 我看衰南方科技大。朱并没有点sense，他对他能招到什么样的人没点谱。感觉美国的
|
h*******o
发帖数: 9 | 29 我有路子可以去南科大做faculty，但是还没想好去不去。
还没谈到具体给多少钱。
就是不知道这个学校会不会办几年就办不下去了。
只知道肯定比在国内其它大学挣得多。给套三居。 |
c***c
发帖数: 21374 | 30 深圳，或许也有广东，用来和中央叫板的一个例子而已
你觉得能长久么？能长久这个调子和投入么？
【在 h*******o 的大作中提到】
: 我有路子可以去南科大做faculty，但是还没想好去不去。
: 还没谈到具体给多少钱。
: 就是不知道这个学校会不会办几年就办不下去了。
: 只知道肯定比在国内其它大学挣得多。给套三居。
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p****e
发帖数: 1336 | 31 突然发现薄熙来的马仔还是很多。
朱没能力，汪也没有，不过比薄强点。 |
p****e
发帖数: 1336 | 32 靠，搞错了，不是薄熙来的马仔，原来是薄熙来的马甲！！薄瓜瓜披了薄熙来的马甲来
骂朱清时。 |
c***c
发帖数: 21374 | 33 kao
我成搏瓜瓜了？
【在 p****e 的大作中提到】
: 靠，搞错了，不是薄熙来的马仔，原来是薄熙来的马甲！！薄瓜瓜披了薄熙来的马甲来
: 骂朱清时。
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x****l
发帖数: 7895 | |
u*****y
发帖数: 40 | 35 楼上一些人站着说话不腰疼，嘴上说说都爽得很!
等实际去干的时候又是另一回事了。 |
n**u
发帖数: 6997 | |
z*****n
发帖数: 447 | 37 我觉得南方科大开头没有开好，步子已经走歪了。
建大学最重要的是制度建设和师资建设，研究型大学更应该把个学科的领头人、实验室
等研究设施都基本准备好，之后再招生。
现在南方科大给45名本科生上课老师的都是校方临时请来的，一门课课酬10万块，虽然
都很牛，但是上完课就走，学校并没有学术和研究氛围，跟新东方这样的培训学校有什
么区别？
走到今天这一步，不能全怪教育部，老朱自己也有很大责任。 |
s*****o
发帖数: 1540 | 38 这个南方科大就是一个大忽悠。
用我一个哥们的话讲：南方科大要成为一流，必须要招（而且人家也愿意来）能考上清
华北大但是不愿意去的人。一个高考把所有的学生都吓的拉一裤子shit，这样的乌合之
众有什么用啊？
就是他妈的哈佛，也是要SAT成绩的。你自主招生，可以不按照成绩高低来选取，参考
其他的推荐信，这个没有问题。完全废除高考，就是招了一群上不了战场的兵。
现在教课的教员都是临时的。一个明确的招生简章都没有。招生究竟需要什么条件，高
考成绩需要不需要，这个应该早就定下来了。如果已经明确不需要高考成绩了，并且明
文规定了，我看不用争了，洗洗睡了。 |
c***c
发帖数: 21374 | 39 我觉得朱清时还是在用办少年班的思路在办这个南方科大
但是少年班他是有中科大这个大舞台给他发挥，这个呢？我很不看好。
【在 s*****o 的大作中提到】
: 这个南方科大就是一个大忽悠。
: 用我一个哥们的话讲：南方科大要成为一流，必须要招（而且人家也愿意来）能考上清
: 华北大但是不愿意去的人。一个高考把所有的学生都吓的拉一裤子shit，这样的乌合之
: 众有什么用啊？
: 就是他妈的哈佛，也是要SAT成绩的。你自主招生，可以不按照成绩高低来选取，参考
: 其他的推荐信，这个没有问题。完全废除高考，就是招了一群上不了战场的兵。
: 现在教课的教员都是临时的。一个明确的招生简章都没有。招生究竟需要什么条件，高
: 考成绩需要不需要，这个应该早就定下来了。如果已经明确不需要高考成绩了，并且明
: 文规定了，我看不用争了，洗洗睡了。
|
c*****i
发帖数: 11737 | 40 写的非常好，油菜
否要参加高考，事态的发展一路峰回路转，跌宕起伏。先是教育部发言人称南方科大改
革必须以法律为基础，暗示南方科大的学生必须参加高考；继而南方科大学生发公开信
，拒绝参加高考，同时朱清时校长高调表态，无法认同教育部的说法；随即，高考之前
一天，记者发现南方科大在悄然布置高考考场，南方科大该校一位不愿透露姓名的负责
人也解释说，“我们不会强迫学生参加高考，但如果他们有参考需要，学校也会提供一
切必要条件”；终于到了高考，南方科大的45名学? 钪彰挥胁渭涌际浴?
照教育部新闻发言人的说法，那么中长期教育规划就没办法干了， 等这些陈旧的法律
法规改好了，中长期教育规划到期的时间也就到了，还有什么意义呢？什么改革都要在
法律法规内进行，肯定不现实。”
体的。
》；同时，作为一所公办高校，在符合前述法律同时，还应该符合出资人，即当地政府
以及上级政府与法律不相抵触的各种要求。在目前现行法律法规下明文规定，公办高等
学校招生，必须通过高考，或者其他教育部认定的方式（比如保送）进行选拔。而迄今
为止，南方科大承认其录取选拔方式尚未得到教育部认可，因此这完全属于违法行为。
【在 c***c 的大作中提到】
: 修改了一下。修改之前的可以看我的博客 http://www.mitbbs.com/pc/pccon_2965_173269.html
: 修改的主要目的是原来想触及的方方面面太多，帖子太冗长。
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r*****n
发帖数: 964 | 41 同意。他现在招几十个人，可能选人不会太马虎。可是南科大如果正式成立了，他能只
维持几十个人的规模吗？而规模一旦上去，他根据什么来选材呢？所以就算他不选择高
考作为评价标准，他至少要在制度上明确南科大的评价标准。
【在 s*****o 的大作中提到】
: 这个南方科大就是一个大忽悠。
: 用我一个哥们的话讲：南方科大要成为一流，必须要招（而且人家也愿意来）能考上清
: 华北大但是不愿意去的人。一个高考把所有的学生都吓的拉一裤子shit，这样的乌合之
: 众有什么用啊？
: 就是他妈的哈佛，也是要SAT成绩的。你自主招生，可以不按照成绩高低来选取，参考
: 其他的推荐信，这个没有问题。完全废除高考，就是招了一群上不了战场的兵。
: 现在教课的教员都是临时的。一个明确的招生简章都没有。招生究竟需要什么条件，高
: 考成绩需要不需要，这个应该早就定下来了。如果已经明确不需要高考成绩了，并且明
: 文规定了，我看不用争了，洗洗睡了。
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g*****o
发帖数: 210 | 42 朱清时水平实在是有限，就算南方科大是个好idea，也不是他能够做起来的。 |
p*******n
发帖数: 171 | 43 深圳那个地方搞不出来好大学的。别跟他们认真了。 |
s*****o
发帖数: 1540 | 44 同意。
现在拟订南科大录取标准一份.
1：有望在20年内拿诺贝尔奖的，录取。
2：已经拿了诺贝尔奖的，录取。
哈哈。
【在 r*****n 的大作中提到】
: 同意。他现在招几十个人，可能选人不会太马虎。可是南科大如果正式成立了，他能只
: 维持几十个人的规模吗？而规模一旦上去，他根据什么来选材呢？所以就算他不选择高
: 考作为评价标准，他至少要在制度上明确南科大的评价标准。
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Y****N
发帖数: 8694 | 45 真鸡巴有时间啊。。。。
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_2965_173269.html
否要参加高
考，事态的发展一路峰回路转，跌宕起伏。先是教育部发言人称南方科大改革必须以法
律为基础，暗
示南方科大的学生必须参加高考；继而南方科大学生发公开信，拒绝参加高考，同时朱
清时校长高调
表态，无法认同教育部的说法；随即，高考之前一天，记者发现南方科大在悄然布置高
考考场，南方
科大该校一位不愿透露姓名的负责人也解释说，“我们不会强迫学生参加高考，但如果
他们有参考需
要，学校也会提供一切必要条件”；终于到了高考，南方科大的45名学�: 钪
彰挥胁渭涌际浴�
照教育部新闻
发言人的说法，那么中长期教育规划就没办法干了， 等这些陈旧的法律法规改好了，
中长期教育规划
到期的时间也就到了，还有什么意义呢？什么改革都要在法律法规内进行，肯定不现实
。”
体的。
》；同时，作
为一所公办高校，在符合前述法律同时，还应该符合出资人，即当地政府以及上级政府
与法律不相抵
触的各种要求。在目前现行法律法规下明文规定，公办高等学校招生，必须通过高考，
或者其他教育
部认定的方式（比如保送）进行选拔。而迄今为止，南方科大承认其录取选拔方式尚未
得到教育部认
可，因此这完全属于违法行为。
【在 c***c 的大作中提到】
: 修改了一下。修改之前的可以看我的博客 http://www.mitbbs.com/pc/pccon_2965_173269.html
: 修改的主要目的是原来想触及的方方面面太多，帖子太冗长。
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m*****e
发帖数: 4193 | 46
没看出来哪里说“考试”就只有“高考”。南方科大自己的考试也是考试。
【在 h********n 的大作中提到】
: 《高等教育法》
: 第十九条 高级中等教育毕业或者具有同等学历的，经考试合格，由实施相应学历教育
: 的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。
: 《教育法》
: 第二十条 国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类
: ，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。
: 第七十九条 在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的
: 主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
: 非法举办国家教育考试的，由教育行政部门宣布考试无效；有违法所得的，没收违法所
: 得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
|
h********n
发帖数: 1671 | 47 “国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国
家批准的实施教育考试的机构承办”。
随便张三李四的考试也是考试，那就谈不上国家教育考试制度了。
【在 m*****e 的大作中提到】
:
: 没看出来哪里说“考试”就只有“高考”。南方科大自己的考试也是考试。
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f**k
发帖数: 15238 | 48 一个野鸡大学的无聊炒作而已
右洞们要来害孩子们了.
【在 h********n 的大作中提到】
: “国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国
: 家批准的实施教育考试的机构承办”。
: 随便张三李四的考试也是考试，那就谈不上国家教育考试制度了。
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z********i
发帖数: 703 | |
z********i
发帖数: 703 | |
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a*******m
发帖数: 14194 | 51 南方科大这个事情，我看很快就会跟山东双月园学校，以及南洋学校集团一样
http://www.mitbbs.com/pc/pccon.php?id=6913&nid=148883
灰飞烟灭！
为啥呢？
现在高中毕业生已经在减少，大学还在扩招，很快就有很多学校
找不够人。这是人口的基本形势，将来会越来越差。这就注定了，
大学的生源会越来越成问题，大批民办大学的破产已经迫在眉睫。
其次，因为年轻人减少，劳动力减少，底层的劳动力的薪水正在
迅猛的往上翻，而大学生的工资却长得不多。这样，很多人可能
早点找出路，学门一技之长，修车，修水管，都比念个半吊子大学
要强。你说半吊子大学，怎末忽悠人来？
南方科大的创建，错过了机会，没有前途的。先不说他的理念，大
形势就不好了，想在寒冬里怒放，谈何容易？
山东双月园学校，以及南洋学校等当年为什么能够红火一阵？
因为，开创学校的那个时候教育资源太缺乏，高中太少，而需要念书的又
太多，而且大学毕业出来也能混口饭吃。
又为什么破灭呢？
破灭的那个时候，那就是高中已经很多了，要上高中的孩子却少了，
大学也不太值钱了，
再加上那种赞助模式本身也有问题，有点像传销，找不到足够的下家
了。人们就开始挤兑，就开始夺路而逃，游戏就over了，崩盘了。
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 南方科大这个事情，我看很快就会跟山东双月园学校，以及南
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 19 13:03:29 2010, 美东)
学校要正常经营下去，那就得有回报。
教授高工资，学费不要钱，那他靠什么维持？
就算是有富豪出资，我看也撒不了太久的钱。
发信人: Notsaw (没看见 -- 系统发文延时 10 分钟), 信区: Military
标 题: Re: 南方科大这个事情，我看很快就会跟山东双月园学校，以及南
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 19 13:00:58 2010, 美东)
真有钱啊，政府赞助的？
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 南方科大这个事情，我看很快就会跟山东双月园学校，以及南洋学
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 19 13:08:13 2010, 美东)
朱清时能够当上中科大的校长，中科大的没落也在情理之中。
当然，中科大走下神坛，跟安徽的破落经济有更大的关系
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 南方科大这个事情，我看很快就会跟山东双月园学校，以及南洋学
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 19 13:19:20 2010, 美东)
有点脑子好不好？
我是说安徽的经济很差，科大毕业的学生在合肥找不到好工作，
就业不好，导致没有好的生源再报考科大。
另外，科大引以为豪的出国，比如数理化等理科专业，也逐渐被
其他学校追上，不再一枝独秀。而且，这些能出国的破烂专业，
生物，物理,化学等也都逐渐变成一个个火坑，而且被现在的
人们认识到了。
总体上来说，中国人民越来越务实了，毕业能够找到好工作的学校
就是好学校。在这一点上，中科大比起北京上海的学校差的太远，
离杭州，武汉，南京，重庆等这些城市都有距离。
陈章良当年的21世纪是生物的世纪，忽悠了多少年轻人呀。
不多说了，多说无用，不是贬低科大的意思，而是现在中国的形势
就是这个鸟样子。顺潮流者昌，逆潮流者亡，没有办法的事情！
发信人: yapple (稳似泰山共携手，陶然一笑友情深), 信区: Military
标 题: Re: 南方科大这个事情，我看很快就会跟山东双月园学校，以及南
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 19 13:09:39 2010, 美东)
中科大啥时候依靠安徽的经济了？
中国最大民办教育集团崩溃 一场持续十年的骗局
发信站：天益社区（http://bbs.morbell.com），版面：教育学
本文链接：http://bbs.morbell.com/viewthread.php?tid=144266
《中国新闻周刊》
赫赫有名的南洋教育集团，曾经的中国民办教育的翘楚，最高峰时，在全国拥有12
所幼儿园至高中一贯制学校，2003年时总资产价值人民币13亿元，在2004年底被中国教
育联合会授予惟一的“中国民办教育最佳品牌”。
仅仅一年后，南洋即全面崩溃。2005年入秋，到期的各校教育储备金无法兑现，从
而引发全国南洋学校的挤兑——至年底，济南、青岛南洋学校停办，大同、洛阳等校由
各地政府接管，南洋集团董事长帅建伦以涉嫌集资诈骗罪被定为A级通缉犯并被抓捕。
更为惊人的是，2006年5月，济南南洋学校的两任校长和一任财务主管被押上法庭
，被控犯有“非法吸收公共存款罪”。
在最辉煌的时候，无数媒体曾把南洋比作中国民办教育的旗帜。那么这面旗帜是如
何落地的？这座民办教育“王国”的坍塌又意味着什么？
有教育局官员说，南洋是一场持续十年的骗局。有家长说，南洋的失败，是中国教
育的失败。也有老师说，是中国教育的失败，决定了南洋的失败。
南洋崩盘
曾经的民办教育王国一朝崩塌，满地狼藉的背后是复杂的债权债务关系和令人头痛的善
后事宜
★ 本刊记者/朱雨晨(发自济南、太原)
2005年初冬，曾经的中国民办教育第一品牌，被誉为“航空母舰”的南洋教育集团
衰象毕露。
此时的南洋尚有七所学校，分布于全国五省。各校情况几乎完全一样：到期的教育
储备金无法偿还，家长不停追讨；欠供货商大量货款，连暖气和水电都无法保证；教学
秩序无法维持，教师为拖欠的工资罢课。
一句话，学校没钱了。各地教育局派工作组进驻后，发现学校账上都只有几千元。
问题集中在教育储备金上。所谓教育储备金，是从1993年开始被民办学校广泛采用
的一种融资方式，由广东英豪学校董事长陈忠联发明。其操作方式是，家长一次性交一
笔钱给学校(不同阶段、不同学校从8万元～20万元不等)，此外不再缴纳学费和伙食费
。而收取的储备金，则由学校开设新校，或用于投资其他领域。待学生毕业之后，学校
以投资获得的利润，或新生缴纳的新储备金，将教育储备金全额不加利息如数还给家长。
在南洋的整个发展过程中，教育储备金一直是集团的脊柱，也是后来南洋崩溃的直
接原因：到期的教育储备金无法偿还，频遭挤兑，最终将各地南洋学校压垮。
封校
2005年秋，济南市教育局牵头的工作组进驻济南南洋学校。“教育局一直许诺说，
政府会负责到底，教育局会支付学校的开支，包括老师的工资。”一位施姓学生家长说。
从夏天的挤兑风波开始，家长们非常清楚学校已是“气若游丝”。但很大一部分家
长，尤其是毕业班的家长希望将学校维持下去，至少到孩子参加了高考和中考之后。
2005年11月，由于学校无法开支，济南市教育局曾发动全市公办教师募捐，每人为
南洋学校捐100元。但每月不菲的运营成本，不是靠募捐可以维系的。当时学校人心浮
动，教师们由于领不到工资，曾出现短暂的罢课。也许，这是教育局最终作出封校决定
的最重要动因。
封校决定的出现，让家长和学生感觉“措手不及”。
2005年12月17日傍晚6时许，毛伟送读小学的女儿回南洋，很意外地看到校门口黑
压压站着几百名警察，里面还有部分是戴着头盔手持警棍的防暴警察。
这一天正是小学生返校的日子，而中学生则在校内正常上课。毛伟回忆，当时警察
把校门口封住了，只允许一个家长带一个孩子进去，收拾完东西出来。和警察站在一起
的教育部门官员解释说，学校解散，办学许可证已经吊销，剩余的学生将被分流到市里
各个中小学。
“我们也是为你们考虑，减少你们的损失。如果把这个学校继续办下去，家长的损
失更大。”当时在场的教育部门官员说。
后来在法庭上，北京的中业律师事务所律师、济南学校财务主任袁国霞的辩护律师
李方平曾对此提出异议，“吊销办学许可证是一种行政行为。教育局作出这样的行政行
为，没有召开听证会，而且立即收缴了公章，连申请行政复议的权力都剥夺了，这是典
型的违法行政。”
强行分流的方案第二天开始执行。学生和老师抱头痛哭整整一夜。12月19日，孩子
们一步三回头地走出校门。
2006年5月15日，记者面对的济南南洋学校看起来一片破败，田径场上的草已没过
膝盖。
2006年1月18日，太原市教育局也宣布，山西南洋学校停办。为了维持正常的教学
秩序，太原市教育局在南洋学校原址上建立了“太原市第三实验中学”。教育局声明，
南洋学校的学生和老师一概留校，教育局只是“借用”南洋学校的校舍办学。而学校的
一切运行费用，目前都由教育局承担。
艰难的善后
但家长的储备金问题并没有解决。
在停办之前，太原市教育局曾向山西省政府申请，由山西大学并购山西南洋学校。
其理由是，山西南洋开办之初，山西大学就是第一举办人——山西大学每年从南洋学校
收益土地租金50万元；根据12年前的协议，学校举办28年后，山西大学将无偿收回土地
包括其上的建筑。
太原市教育局的消息称，并购申请由于山西大学的抵触而于去年12月份搁浅。
“问题是，我们觉得现在没人管了。”在太原，山西南洋的老师和家长都这样对记
者说。家长等待的是自己的储备金，而教师从去年底开始只得到每月一千元的生活费，
之前欠下的工资怎么清算，也没有一个说法。
太原市教育局副局长施永宁告诉《中国新闻周刊》，本来的计划是由家长申请学校
破产之后，进行资产评估，并由教育局出资将学校购下，然后以“实验中学” 的名义
，纳入公办的学校序列。可是，山西南洋由于建校早，基建折旧率高，家长们唯恐学校
破产后资不抵债，坚决不肯申请破产，而要起诉学校的第一举办方山西大学。
但此案一直不被太原市中级人民法院受理。
据家长和代理律师王杰君的说法，太原中级法院要求家长们把官司拆开打，而且不
同意家长对诉讼费的减免；而家长对于此案的胜诉虽然很有信心，但是对之后的执行并
不看好，因此要求执行后再扣除诉讼费。
这是2006年4月份的事情，目前的状况仍是僵持。几个月之后，新学年开始，实验
中学是否招收新生，学校如何继续？施永宁他们也在挠头。
济南方面，是个更难解的局。政府方面短暂接管后，宣布封校。2006年4月，济南
警方以非法吸收公共存款罪正式逮捕南洋济南学校两任校长吕军和韩峰，以及前济南学
校财务主任的袁国霞后，再无下文。家长们也没有得到储备金。
济南的案子是5月15日开庭的。庭上检方提供的一份对济南南洋学校的资产评估报
告称，学校资产总额为1.4亿元，而拖欠的家长储备金约1亿元。辩方律师李方平则认为
，该报告大大低估了济南学校的价值。
家长们对该资产评估结果不置可否，但是以行政不作为提请了对济南市教育局的行
政起诉，然而一直不被受理。
根据目前公布的材料，青岛南洋学校和昆明南洋学校已被出售，当地家长的储备金
得到了归还，而其余学校，仍是僵局。
《中国新闻周刊》接触的所有采访对象，无论是律师、家长和各地教育局官员都认
为，由于南洋集团全国运作，资金全国调拨，最合理的清算方式是教育部成立一个清算
小组，在全国范围进行统一清算并偿还各地家长的储备金，及所欠的货款，家长们的储
备金，就在全国各个学校的校产里。根据其学校本地的资产状况，进行单独清算的结果
不仅可能是亏损，也会很不公平。比如大同南洋学校的资产状况最差，因为土地是租用
的，只剩6年使用权。当地传来的消息净资产几乎为零，负债近1亿元。
《中国新闻周刊》就此解决方案向教育部提出采访，被教育部以“问题正在解决过
程中”为由婉绝。
4月，南洋教育集团的创始人、2003年之前的董事长任靖玺派人向济南警方提交了
他离任前包括资产评估结果在内的一整套材料。后来济南庭审过程中，检方并没有出示
这套资料。2004年起，任靖玺的职务由帅建伦接任。而任和帅交接后的南洋集团总账在
何处？据南洋的最后一任董事长蒋国斌说，帅的部下赵富生向济南警方承认，财务资料
在他们手中。★
祸起教育储备金
融资途径的匮乏，令民办教育机构纷纷选择了教育储备金这样的高危模式，一旦政策
尺度和宏观金融环境发生变化，祸起萧墙几乎是必然的结局
★ 本刊记者/朱雨晨
2006年5月15日，济南历下区法院开庭审理济南南洋学校的两任校长吕军、韩峰和
长期担任济南学校财务主任的袁国霞，罪名是非法吸收公共存款罪。 检方指认的罪名
是，三人自2002年起，先后向学校家长收取教育储备金人民币1亿元以上。
济南南洋被诉
根据检方公布的资料和吕军等人的陈述，济南南洋学校的大致情况如下：2002年，
以服务业为主导产业的山东省特大型企业山东三联集团首先找到了南洋。此时三联集团
在济南历城区获得了大约7平方公里的土地进行商品房开发，邀请南洋学校进驻办学拉
动此地的价值。于是，北京南洋和山东三联共同投资成立“济南新南洋教育发展有限公
司”(其中南洋占90%股份，以下简称“济南南洋公司”)，法人代表是南洋集团的首任
董事长任靖玺。接着，以济南南洋公司的名义，于 2002年投资建立济南南洋学校。学
校当年开学，并与原青岛南洋的副校长吕军签订校长聘用合同。
各地南洋的学校和公司基本上都是两块牌子一个班子，受北京南洋集团垂直管理。
学校和集团之间，收支两条线，学校收取的储备金和学费统一上缴集团，或根据集团的
指令与南洋其他学校进行资金调拨；开支则根据每年学校申请的预算，由集团批准后执
行。
校长受集团直接领导并负责学校的正常教学和行政，对财务只有行政协调职能，而
财务的业务领导是集团财务部。
2002年至2005年，济南南洋学校向家长共收取教育储备金人民币近1.1亿元，截至
开庭时，尚有1.02亿元未返还。而根据检方提供的材料，济南学校的教育储备金被南洋
集团提取，或受集团指令调向其他数所学校；同时，总部和其他学校也曾经向济南南洋
划拨资金。
由于南洋各校资金受总部直接控制，能够解释这一切的人，只有第二任董事长帅建
伦。帅被捕后，现被青岛警方监视居住。法庭上，辩方律师曾要求法庭提帅建伦到庭作
证，被拒绝。《中国新闻周刊》曾向青岛方面申请采访帅建伦，截至发稿时，没有回音。
检方没有追究教育储备金的资金去向和现状，但是认可了济南南洋目前的资产评估
结果为1.4亿元，大于所欠的储备金额。庭审持续两天，截至记者发稿时尚未宣判。
成败萧何
上世纪90年代中期以前，中国存款利率极高，教育储备金即使只放在银行里不动，
也能有10%以上的利息可拿，足够学校的日常运行。
另一方面，教育储备金的约定还款时间非常长，往往高达十年甚至更长。所以，假
定宏观金融环境、政策法规和生源数量没有剧烈的波动，后债还前债的稳定性很高。当
时，教育储备金被民办教育界当作“先进经验”推广全国。
由于教育储备金形式被民办学校普遍采取，广东省义务教育阶段的私立学校出现了
飞跃，据其创造者陈忠联回忆：“两年时间，带动了广东省40多所民校，融资100亿元
。”而在全国范围，当时有媒体报道说，有多达近千家民办学校都采用了教育储备金模
式。
但在国家政策层面，教育储备金一直处于“妾身未分明”的状态。早在1994年，国
家教委办公厅曾下发《关于民办学校向社会筹集资金问题的通知》。其中规定：“目前
对于申请举办收取高额储备金的学校，暂不审批。”但这份《通知》没有影响包括南洋
在内的民办学校如雨后春笋在全国成立。
提供这份文件的太原市教育局副局长施永宁向记者坦陈，此份文件，包括后来的其
他文件、法规“可操作性是很差的”。
2002年，济南南洋学校成立之初，财务主管袁国霞曾向济南市物价局申请储备金的
收费许可证，未获批准。此事后来不了了之。
在法庭上，袁国霞和吕军回忆说，济南教育局的局长都参加了济南南洋的开学仪式
，曾把南洋进入济南称为“招商引资的重大成果”。有家长说，在考察南洋学校的时候
，他们也通过济南教育局的咨询电话询问过一次性收取储备金是否有风险。教育局的人
员回答家长：“我们会监管这些资金专款专用。”
2006年，南洋集团由于储备金问题崩盘。施永宁在接受新华社采访时把南洋称为“
持续十年的骗局”。后来面对《中国新闻周刊》，他说自己的话被曲解了。
时至今日，在太原和国内一些其他地方，还有不少学校在收取教育储备金。施永宁
说他知道这个情况：“问题是我们的执法能力有限。和南洋一样，储备金收上来后走公
司的账。我们不能干涉私营企业的正常运作。而他们的年审，也能够通过。”
但谁也无法预料，1998年起，受东南亚金融危机的影响，中国内需严重不足，央行
为了刺激内需而连续降息8次，鼓励消费。这使民办学校借收取储备金变相高息揽储的
操作，成为高风险的泡沫。
也是在广东，使用教育储备金的学校首先遇到资金断流。1997年广东华夏学校发生
教育储备金的还款困难。经查，董事长戴俊明将6000余万元教育储备金投入房地产开发
，遭遇亚洲金融危机之后资金链断裂。最后，戴以挪用资金罪、抽逃出资罪(据刑法272
条)等，被判处有期徒刑11年。
受此案的刺激，1999年1月25日，广东省教育厅下发“粤教策(1999)2号文”，叫停
教育储备金。一年后，广东省又出台了《关于解决广东省民办学校教育储备金问题的意
见》，主要内容包括：允许民办学校在5年内分期偿还教育储备金，未偿还余额按国家
银行同期整存整取储蓄存款利率计息；允许学校以自有资产抵押贷款等。
叫停教育储备金的公告一出，家长们风声鹤唳，各个民办学校立即遭遇了挤兑狂潮
。广东信孚教育集团董事长信力建记得，当时的民办学校，死了差不多80%，活下来的
不到10家。
信力建对教育储备金的操作做如下比喻：钱拿来以后，必须分成两只鸡，一只孵蛋
(指学校的运营)，一只下蛋(指投资获利反馈学校)。而1998年降息之后，下蛋的那只必
须爬出窝去觅食生下蛋，因为窝里(指银行)的温度已降至冰点。
信力建认为，强制教育储备金学校“硬着陆”，无异于杀鸡取卵。
非法吸收公共存款？
根据刑法176条定的“非法吸收公共存款罪”，是近年来经常出现的一个罪名。曾
为德隆案辩护的律师陶武平曾对《第一财经日报》说：“1997年《刑法》条规定了‘非
法吸收公众存款罪’。但是关于如何理解和认定‘变相非法吸收公众存款’，事隔8年
之久最高法院仍无任何配套的司法解释。”
根据《刑法》规定，该项罪名有一个要点：“不特定”的公众。2003年河北孙大午
案中，由于集资对象是公司的员工，因此被定为“特定”。这成了后来孙大午免于牢狱
之灾的一个要点。
在5月济南南洋案的法庭上，辩护律师提出，向家长集资，算不算“不特定”的公
众？另外，三名被告人是南洋的雇员，根据集团的要求收取储备金，钱也全都由集团统
一控制和调拨，是否应为此负责？庭审间隙，本刊记者也曾就此问题和公诉人交流，公
诉人不置可否。
目前，南洋各校校长、财务人员、集团管理人员可谓是人人自危。因为此例一开，
他们都在理论上负有刑事责任。包括全国数百所民办学校的校长和举办人，只要收过教
育储备金，也将面临同一处境。
教育储备金争议
任靖玺曾在2004年著名的《万言书》中说，教育储备金是被“逼”出来的——“银
行不给贷款，理由有两个。一、按《担保法》第九、三十七条规定：教育是公益事业，
公益资产不能用于抵押贷款；二、当时的《社会力量办学条例》规定，教育投资人不能
以营利为目的。”这样极大影响了民间资本的投入热情，2002年底通过的《民办教育促
进法》第51条以“合理回报”解决了营利的问题，在2004年4月开始的《实施条例》中
，又规定出资人“可以在每个会计年度结束时，从民办学校的办学节余中按一定比例取
得回报”。但是，这“一定比例”是多大，没有规定，也很难操作。
而1995年3月开始实行的《中华人民共和国教育法》第25条规定“任何组织和个人
不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”这条规定一直未做修改。
广东教育学院民办教育中心主任张铁明也说，既然民办学校校产不能抵押，银行不
能贷款，就只有向民间进行融资。如果买壳上市，则又有教育资金不得挪做他用的限制。
1993年，在金融政策和教育政策的夹缝中，依靠教育储备金的方式，南洋教育集团
获得了惊人的扩张。至最高峰，南洋在全国前后拥有12所南洋学校 (15年一贯制)和一
所大学。其教育储备金的单笔最高收费额(“金证”)，也从一开始山西南洋的12万元，
涨到了2004年时济南南洋的32万元。
此后当南洋因教育储备金导致崩溃时，教育储备金几乎成了千夫所指的“老鼠会”。
对此，广东信孚集团董事长信力建对《中国新闻周刊》说：“时至今日，中国的教
育和金融资本还是不对接的。14万亿的人民币储蓄，居然不能用来造福中国的科教兴国
。而这个大的框架下，一方面是财政对教育投资和GDP的比例持续减少，另一方面是每
年上千亿的公款消费。那为什么不能让民间资金进入教育呢？”
“我们必须历史地看教育储备金的问题。在90年代初期的中国，教育储备金肯定是
个好东西。不能因为这个模式有风险，后来出了问题，就回过去说它一开始就是诈骗，
否定它在当时对于扩大教育资源的贡献；也不能因为的确有少部分人确有恶意，就否定
大部分民办教育举办者对社会的贡献。”张铁明这样向《中国新闻周刊》说。
张铁明同时指出，当民办教育出现问题的时候，很多人的第一反应是推卸责任，把
责任安全推卸到举办者身上：“特别是政府。社会力量帮政府帮国家办教育，当它出问
题的时候，政府是有责任去帮一把的。因为教育是个公益性的事业，不能因为它是民间
的力量，或者举办者想在其中挣钱，政府就完全没有责任。从每一个义务教育阶段学校
建成的第一天起，里面的学生就有权力得到属于自己的财政资源。这就是政府的责任。
”张铁明说。★ |
