k**l
发帖数: 1937 | 1 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
治安防范。 |
D****u
发帖数: 3217 | 2 不新鲜吧
以后这会成为常态了,胡耀帮抬头看着,欣慰地笑了.
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
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b*****n
发帖数: 6324 | |
g****i
发帖数: 5287 | 4 抬头这个词有深意
【在 D****u 的大作中提到】
: 不新鲜吧
: 以后这会成为常态了,胡耀帮抬头看着,欣慰地笑了.
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n******7
发帖数: 5678 | |
g****i
发帖数: 5287 | 6 几十年的一胎政策，量少一款，到了收获的时候了，
【在 n******7 的大作中提到】
: 胡core无能。
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v***t
发帖数: 27100 | 7 新疆这样搞下去，汉人比例要越来越少
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
|
b*****n
发帖数: 6324 | 8 乱帮同志在阴间手持可兰经，
把裹脚布缠在了头上，抬头望了望，露出得意的神色。
终于找到灵魂归宿了
【在 g****i 的大作中提到】
: 抬头这个词有深意
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g****i
发帖数: 5287 | 9 明显的，对非穆民族的一胎政策，对穆民的量少一款，加上纵容黑幕三大举侵华，
【在 v***t 的大作中提到】
: 新疆这样搞下去，汉人比例要越来越少
|
b*****n
发帖数: 6324 | 10 正合党中央和计生委的心意
【在 v***t 的大作中提到】
: 新疆这样搞下去，汉人比例要越来越少
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a******e
发帖数: 36306 | 11 为啥汉人这么衰，人家才2个人。。。。
【在 v***t 的大作中提到】
: 新疆这样搞下去，汉人比例要越来越少
|
v***t
发帖数: 27100 | 12 人家有装备，而且是到人群中突然袭击
你要有装备去大街上砍人，砍个十个八个不奇怪啊
汉人还搞死了一个歹徒呢
【在 a******e 的大作中提到】
: 为啥汉人这么衰，人家才2个人。。。。
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b*****n
发帖数: 6324 | 13 两少一宽亚克西
【在 a******e 的大作中提到】
: 为啥汉人这么衰，人家才2个人。。。。
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w**j
发帖数: 1032 | 14
俩男的拿刀
被杀的没拿刀,而且不知道是不是有老人,妇女.
【在 a******e 的大作中提到】
: 为啥汉人这么衰，人家才2个人。。。。
|
a******e
发帖数: 36306 | 15 每次看到这样的新闻都很郁闷，要是有个蜘蛛侠就好了，或者某天这帮人遇上一个深藏
不露的，两下三下被人拿下就解气了。
【在 w**j 的大作中提到】
:
: 俩男的拿刀
: 被杀的没拿刀,而且不知道是不是有老人,妇女.
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n******7
发帖数: 5678 | |
f***a
发帖数: 7286 | 17 胡耀邦这个傻逼！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！ |
C*******f
发帖数: 13152 | |
f***a
发帖数: 7286 | 19 对于这种人
应该学习王震
直接镇压
全部屠杀之 |
m*******r
发帖数: 1701 | 20 实话说才死了7个人，小case
--五毛
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
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D****u
发帖数: 3217 | 21 主要是先富政府丧失了群众基础了
以前穷苦维族人斗得是维族先富
维汉之间矛盾不是很突出
甚至相当和谐,改开鼓励的是热比亚之流的投机分子
两少一宽逆向淘汰少数民族守法公民
结果也看到了.
【在 n******7 的大作中提到】
: 胡core政府处理75事件就很失败。
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g****i
发帖数: 5287 | 22 有个逼用，人家穆斯林逼多，还有很多汉族的逼去给人家用了生孩子
【在 a******e 的大作中提到】
: 每次看到这样的新闻都很郁闷，要是有个蜘蛛侠就好了，或者某天这帮人遇上一个深藏
: 不露的，两下三下被人拿下就解气了。
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g****i
发帖数: 5287 | 23 现在又王震这样的人么？有，只要一露头，就被茅于轼带领普适把这王震给灭了，
【在 f***a 的大作中提到】
: 对于这种人
: 应该学习王震
: 直接镇压
: 全部屠杀之
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T*******i
发帖数: 4992 | 24 喀什没啥汉人吧
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
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D****u
发帖数: 3217 | 25 你只看表面而已
维族也是人,人心向背是关键
讽刺的是,邓轮以为发展了经济,维族就会向心,结果确实相反的
你牺牲宪法尊严,财政公平,让一部分维族人先富了起来,结果他们
干什么? 搞分裂.
【在 g****i 的大作中提到】
: 有个逼用，人家穆斯林逼多，还有很多汉族的逼去给人家用了生孩子
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f***a
发帖数: 7286 | 26 我家有亲戚在新疆
我还曾经在90年代初去过乌鲁木齐，伊利
那里完全感觉就是国外
汉人不多
我在伊利的时候
早上都听到过枪声
不过后来局势不好
我家亲戚从伊利搬家去了乌鲁木齐
还是王震牛逼啊
新疆汉人都很拥护他
【在 g****i 的大作中提到】
: 现在又王震这样的人么？有，只要一露头，就被茅于轼带领普适把这王震给灭了，
|
g****i
发帖数: 5287 | 27 有，曾经有个喀什的同学，不过他是被维族的流氓给吓怕了，不敢说他们坏话，因为有
亚克西的政策，所以他最后留在内地不回了
【在 T*******i 的大作中提到】
: 喀什没啥汉人吧
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n******7
发帖数: 5678 | 28 早说了， 对待维族恐怖分子，要用铁腕，该杀就杀，要像以色列学习，不要怕国际舆
论。75事件参与者上千，最后只判了20人死刑。胡core简直是无能之极。 |
f***a
发帖数: 7286 | 29 维渣一向畏威不怀德
必须要王震
【在 D****u 的大作中提到】
: 你只看表面而已
: 维族也是人,人心向背是关键
: 讽刺的是,邓轮以为发展了经济,维族就会向心,结果确实相反的
: 你牺牲宪法尊严,财政公平,让一部分维族人先富了起来,结果他们
: 干什么? 搞分裂.
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b*****n
发帖数: 6324 | 30 一方面党依靠少数民族先富，脱离少数民族普通群众，
另一方面乱帮同志对少数民族地区汉族干部太多不满，
派少数民族老师“出国学习”伊斯兰先进文化，带回国革命的火种，
配合计生委针对汉人的一胎化，
改开之后，总师及其手下一帮喽啰，为大家呈现了精彩纷呈的大戏。
【在 D****u 的大作中提到】
: 主要是先富政府丧失了群众基础了
: 以前穷苦维族人斗得是维族先富
: 维汉之间矛盾不是很突出
: 甚至相当和谐,改开鼓励的是热比亚之流的投机分子
: 两少一宽逆向淘汰少数民族守法公民
: 结果也看到了.
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b****l
发帖数: 23606 | 31 我党在这个问题上就是二比
不过这个问题也很难啊
你要杀得多了，茅于轼他不干啊，他一定代表中国人民来谴责我党阿
【在 n******7 的大作中提到】
: 早说了， 对待维族恐怖分子，要用铁腕，该杀就杀，要像以色列学习，不要怕国际舆
: 论。75事件参与者上千，最后只判了20人死刑。胡core简直是无能之极。
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D****u
发帖数: 3217 | 32 南疆汉族回流很多啊
建设兵团被削弱(一度时间内曾经被总湿撤销)
现在看看总湿是人家无间道,说不定是缠头.
新疆局势更加恶化是美国控制阿富汗以后加重的.
【在 g****i 的大作中提到】
: 有，曾经有个喀什的同学，不过他是被维族的流氓给吓怕了，不敢说他们坏话，因为有
: 亚克西的政策，所以他最后留在内地不回了
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f***a
发帖数: 7286 | 33 为啥回流？？
【在 D****u 的大作中提到】
: 南疆汉族回流很多啊
: 建设兵团被削弱(一度时间内曾经被总湿撤销)
:
: 现在看看总湿是人家无间道,说不定是缠头.
: 新疆局势更加恶化是美国控制阿富汗以后加重的.
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g****i
发帖数: 5287 | 34 胡耀邦这种政客坏到骨头里了
【在 b*****n 的大作中提到】
: 一方面党依靠少数民族先富，脱离少数民族普通群众，
: 另一方面乱帮同志对少数民族地区汉族干部太多不满，
: 派少数民族老师“出国学习”伊斯兰先进文化，带回国革命的火种，
: 配合计生委针对汉人的一胎化，
: 改开之后，总师及其手下一帮喽啰，为大家呈现了精彩纷呈的大戏。
|
D****u
发帖数: 3217 | 35 必须的是
放弃违宪的针对少数民族的不合理政策
【在 f***a 的大作中提到】
: 维渣一向畏威不怀德
: 必须要王震
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b****l
发帖数: 23606 | 36 呆不下去了回汉人区了呗
【在 f***a 的大作中提到】
: 为啥回流？？
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f***a
发帖数: 7286 | 37 我老妈75以后去新疆玩过
她说她一看到满眼维族人心里就发虚
我说这就叫
非我族类其心必异 |
D****u
发帖数: 3217 | 38 是的
不过乱帮也是奉旨接轨
当年总湿在李光耀面前当孙子
请教人家该怎么对付马共
光耀耳提面命,总湿唯唯诺诺.
【在 b*****n 的大作中提到】
: 一方面党依靠少数民族先富，脱离少数民族普通群众，
: 另一方面乱帮同志对少数民族地区汉族干部太多不满，
: 派少数民族老师“出国学习”伊斯兰先进文化，带回国革命的火种，
: 配合计生委针对汉人的一胎化，
: 改开之后，总师及其手下一帮喽啰，为大家呈现了精彩纷呈的大戏。
|
f***a
发帖数: 7286 | 39 我理解错了。。我还以为汉族人回喀什的
我周围很多新疆汉人出来读书就再也不回新疆了
要多移民啊
【在 b****l 的大作中提到】
: 呆不下去了回汉人区了呗
|
f***a
发帖数: 7286 | 40 对付维渣讲普世只有死路一条
【在 g****i 的大作中提到】
: 胡耀邦这种政客坏到骨头里了
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|
D****u
发帖数: 3217 | 41 在一个法律保证别人杀你,你不能自卫的地区
你呆下去是嫌自己命太长?
【在 f***a 的大作中提到】
: 为啥回流？？
|
f***a
发帖数: 7286 | 42 总湿一贯如此
要接轨
要先富
【在 D****u 的大作中提到】
: 是的
: 不过乱帮也是奉旨接轨
: 当年总湿在李光耀面前当孙子
: 请教人家该怎么对付马共
: 光耀耳提面命,总湿唯唯诺诺.
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g****i
发帖数: 5287 | 43 移民？移谁去？现在广州都被黑幕三占领了，你移谁到量少一款的地方去？
【在 f***a 的大作中提到】
: 我理解错了。。我还以为汉族人回喀什的
: 我周围很多新疆汉人出来读书就再也不回新疆了
: 要多移民啊
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b****l
发帖数: 23606 | 44 最好不要去
幸亏我老95年去过新疆了
那个鬼地方，山水还不错，人实在不怎样
汉人不错，能打交道。哈萨克人也不错，
蒙古人也不错。一起喝酒的还有两个俄罗斯人。
大家聊得都不错。各族人民异口同声讨伐维族人...
维族人？我见到的大部分都是骗子
【在 f***a 的大作中提到】
: 我老妈75以后去新疆玩过
: 她说她一看到满眼维族人心里就发虚
: 我说这就叫
: 非我族类其心必异
|
f***a
发帖数: 7286 | 45 我理解错了
还以为是汉人回到喀什
【在 D****u 的大作中提到】
: 在一个法律保证别人杀你,你不能自卫的地区
: 你呆下去是嫌自己命太长?
|
b****l
发帖数: 23606 | 46 闹呗
再闹大一点
【在 f***a 的大作中提到】
: 我理解错了
: 还以为是汉人回到喀什
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f***a
发帖数: 7286 | 47 我93年去的
但是还是个小学生
新疆是个宝库啊
漂亮
资源多
水果好吃
绝对不能让维渣占了
其余族我觉得都还不错
哈萨克回族之类的
要团结
【在 b****l 的大作中提到】
: 最好不要去
: 幸亏我老95年去过新疆了
: 那个鬼地方，山水还不错，人实在不怎样
: 汉人不错，能打交道。哈萨克人也不错，
: 蒙古人也不错。一起喝酒的还有两个俄罗斯人。
: 大家聊得都不错。各族人民异口同声讨伐维族人...
: 维族人？我见到的大部分都是骗子
|
d***y
发帖数: 8536 | 48 维子要是得势，非把这些人都屠光了。
【在 f***a 的大作中提到】
: 我93年去的
: 但是还是个小学生
: 新疆是个宝库啊
: 漂亮
: 资源多
: 水果好吃
: 绝对不能让维渣占了
: 其余族我觉得都还不错
: 哈萨克回族之类的
: 要团结
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e**s
发帖数: 4638 | |
D****u
发帖数: 3217 | 50 王肉瘤认为这不属实
【在 d***y 的大作中提到】
: 维子要是得势，非把这些人都屠光了。
|
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f***a
发帖数: 7286 | 51 我觉得应该把全国想多生孩子的汉人
都给予优惠政策
定居新疆就可以多生 |
I********e
发帖数: 1843 | 52 实在忍不住了。就凭着这王八蛋的两少一宽政策，总湿和胡乱邦就该被永远地钉在历史
的耻辱柱上！因为这个鸡巴操蛋政策，多了多少汉族的冤魂！ |
D****u
发帖数: 3217 | 53 根本不用
让新疆各民族都可以放开生就可以了
【在 f***a 的大作中提到】
: 我觉得应该把全国想多生孩子的汉人
: 都给予优惠政策
: 定居新疆就可以多生
|
I********e
发帖数: 1843 | 54 希望汉族同胞们自己武装起来，不让带管制刀具就随身带钢管、榔头什么的，坚决自卫
反击，多多消灭维渣！上天再赐我们一个左宗棠、再赐我们一个王震吧。 |
D****u
发帖数: 3217 | 55 麻烦你去拆了他修的那3000多座回回庙么
然后再把这些庙里长大的缠头塞到他们的妈的逼里重生一遍 |
g****i
发帖数: 5287 | 56 话糙理不糙
【在 D****u 的大作中提到】
: 麻烦你去拆了他修的那3000多座回回庙么
: 然后再把这些庙里长大的缠头塞到他们的妈的逼里重生一遍
|
c****n
发帖数: 21367 | |
g****i
发帖数: 5287 | 58 赐个屁，只要一显露，就被茅于轼之流的大批掌握话语权的给弄死了
【在 I********e 的大作中提到】
: 希望汉族同胞们自己武装起来，不让带管制刀具就随身带钢管、榔头什么的，坚决自卫
: 反击，多多消灭维渣！上天再赐我们一个左宗棠、再赐我们一个王震吧。
|
g*******2
发帖数: 1184 | 59 搞搞清楚两少一款是什么时候出现的词?
如果说卡特得为现在经济危机负责的,
脑子里面是什么成分?
【在 c****n 的大作中提到】
: 没整改是没整改的错
: 两少一宽是两少一宽的错
|
t***h
发帖数: 5601 | 60 多亏有新疆生产建设兵团, 新疆的局势很大程度上就靠兵团了.
【在 f***a 的大作中提到】
: 我觉得应该把全国想多生孩子的汉人
: 都给予优惠政策
: 定居新疆就可以多生
|
|
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b****l
发帖数: 23606 | 61 民族政策不是经济政策
定下来了就没那么容易改了。
【在 g*******2 的大作中提到】
: 搞搞清楚两少一款是什么时候出现的词?
: 如果说卡特得为现在经济危机负责的,
: 脑子里面是什么成分?
|
d****e
发帖数: 843 | 62 把黑幕三移过去
【在 g****i 的大作中提到】
: 移民？移谁去？现在广州都被黑幕三占领了，你移谁到量少一款的地方去？
|
c****n
发帖数: 21367 | 63 谁建立的Social Security和Medicare，要不要为它们的破产负责？
后来运行的有运行的问题，提出政策的有提出政策的责任
卡特如果有经济政策一直持续到今天，且和金融危机关系密切，为啥不负责？
你真是脑子有问题。
【在 g*******2 的大作中提到】
: 搞搞清楚两少一款是什么时候出现的词?
: 如果说卡特得为现在经济危机负责的,
: 脑子里面是什么成分?
|
g*******2
发帖数: 1184 | 64 自己无能就说不容易该.
不容易改,让你吃白食?
你这20多年吃什么的?
湖面图带小花帽最他妈普世了.
【在 b****l 的大作中提到】
: 民族政策不是经济政策
: 定下来了就没那么容易改了。
|
l**k
发帖数: 45267 | 65 土工在新疆的情治系统现在是谁负责
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
|
M*****8
发帖数: 17722 | 66
.....................
后果就是政策的目的。
【在 v***t 的大作中提到】
: 新疆这样搞下去，汉人比例要越来越少
|
g*******2
发帖数: 1184 | 67 当然不能为其他人控制的部分负责.
自己的责任推到别人头上去,
还他妈是男人么?
【在 c****n 的大作中提到】
: 谁建立的Social Security和Medicare，要不要为它们的破产负责？
: 后来运行的有运行的问题，提出政策的有提出政策的责任
: 卡特如果有经济政策一直持续到今天，且和金融危机关系密切，为啥不负责？
: 你真是脑子有问题。
|
g****i
发帖数: 5287 | 68 热比娅
【在 l**k 的大作中提到】
: 土工在新疆的情治系统现在是谁负责
|
c****n
发帖数: 21367 | 69 胡耀邦对今天的少数民族暴乱有没有责任？yes or no？
【在 g*******2 的大作中提到】
: 当然不能为其他人控制的部分负责.
: 自己的责任推到别人头上去,
: 还他妈是男人么?
|
g*******g
发帖数: 1749 | 70 强烈re
【在 C*******f 的大作中提到】
: 两少一宽去死
|
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r******y
发帖数: 1785 | 71 连挪威人都认识到这点了
【在 g****i 的大作中提到】
: 几十年的一胎政策，量少一款，到了收获的时候了，
|
I********e
发帖数: 1843 | 72 掘了搞出这个王八蛋政策的狗B们的祖坟！！
【在 g*******g 的大作中提到】
: 强烈re
|
b****l
发帖数: 23606 | 73 哎，你们老将很难玩哪
老共要是镇压了维子，你们老将肯定跳出来说，老共残忍，不普世。
【在 g*******2 的大作中提到】
: 自己无能就说不容易该.
: 不容易改,让你吃白食?
: 你这20多年吃什么的?
: 湖面图带小花帽最他妈普世了.
|
c*****i
发帖数: 11737 | 74 要是王震在世，早把茅于轼这种ＳＢ灭了
【在 g****i 的大作中提到】
: 现在又王震这样的人么？有，只要一露头，就被茅于轼带领普适把这王震给灭了，
|
g****i
发帖数: 5287 | 75
【在 b****l 的大作中提到】
: 哎，你们老将很难玩哪
: 老共要是镇压了维子，你们老将肯定跳出来说，老共残忍，不普世。
|
g*******2
发帖数: 1184 | 76 废话,要的就是普世,
谁他妈杀人都一条法律.
美国有没有规定黑人杀人两少一款?
【在 b****l 的大作中提到】
: 哎，你们老将很难玩哪
: 老共要是镇压了维子，你们老将肯定跳出来说，老共残忍，不普世。
|
g****i
发帖数: 5287 | 77 现在王震活过来，只能是被茅于轼们围殴
【在 c*****i 的大作中提到】
: 要是王震在世，早把茅于轼这种ＳＢ灭了
|
g*******2
发帖数: 1184 | 78 江泽民在位13年,
胡团团在位9年,
他妈的都做不到法律面前人人平等?
只是要平等而不是欺负他们.
我就不信13亿人还能让2000万维维翻了天. |
k*******r
发帖数: 16963 | 79 新时期“两少一宽”刑事政策的贯彻及完善
来源：《法制与社会》2010年32期
作者：新疆大学法学院 艾尔肯.沙木沙克
摘要：少数民族的客观情况是适用“两少一宽”刑事政策的前提和基础;“两少一
宽”是保障少数民族合法权益的重要依据。但本文认为“两少一宽”刑事政策内容不明
确;其没有上升到立法或司法解释的高度;民族地区公安、司法人员理论水平较低,对“
两少一宽”的理解不够。为此,文中指出应增强少数民族公安、司法人员的理论水平和
综合素质;加强对刑事政策理论的研究,推进民族刑事政策领域的创新。
关键词：两少一宽 刑事政策 司法解释
一、问题的提出
自19世纪初德国刑法学家费尔巴哈(AnselmVonFeuerbach)提出“刑事政策”一
词以来,刑事政策被广泛应用于各国的司法实践中。同样,我国历来十分重视刑事政策的
制定和运用。新中国成立后,党和国家推出了一系列具有中国特色的刑事政策,这些政策
在预防、减少犯罪和维护社会治安方面发挥了极其重要的作用。其中,“两少一宽”刑
事政策作为民族刑事政策,在我国的刑事政策体系中具有重要地位。
近年来,在内地的部分城市,由一些新疆籍人员组成的团伙实施的违法犯罪案件
频发,并呈现出愈演愈烈的趋势。他们以亲属或同乡为纽带,在城市的中心商务区、大型
商场市场和繁华路段等地划分势力范围,采取垄断行业、收取保护费等方式实施敲诈勒
索、盗窃、抢劫、抢夺、故意伤害、贩毒等犯罪行为,严重影响治安秩序和社会稳定。
特别是2009年发生在乌鲁木齐的“7?5”打砸抢烧严重暴力犯罪以及后来发生的“针刺
伤害”事件等,给国家稳定、民族团结造成了严重破坏,也给各族人民的生命、财产造成
了巨大损失。针对这种严峻的犯罪形势,不少学者对“两少一宽”刑事政策提出了质疑,
更有学者认为,为了更好地打击犯罪,应取消对“两少一宽”刑事政策的适用。在本文中
,笔者将对“两少一宽”刑事政策的含义、存在的问题及完善等进行分析和探讨。
二、“两少一宽”刑事政策的含义
我国于1983年在全国开展“严打”斗争以后,为了统一和协调少数民族地区的
刑事司法工作,中共中央根据少数民族的特殊情况和与刑事犯罪作斗争的需要,于1984年
年初以中央第[五号]、第[六号]文件的形式提出了“两少一宽”的刑事政策。该文件指
出,“对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕、少杀’,在处理上一般从宽”。这就是后来
被称为“两少一宽”的民族刑事政策。我们应当如何理解该政策的含义呢?在法治社会,
司法公正包括程序公正和实体公正两方面。在刑事司法领域中,司法公正的重要表现就
是对犯罪嫌疑人、被告人权利的保障。然而,对其权利的保障不仅应体现在程序方面,更
要落实在实体方面。在我国,“两少一宽”的民族刑事政策是少数民族犯罪嫌疑人、被
告人的权利在程序和实体上得以保障的重要政策依据。因为从该政策的表述来看,其涉
及到刑事诉讼程序和诉讼结果两方面:
其一,该政策要求在刑事诉讼程序上照顾少数民族犯罪嫌疑人和被告人,并对其
人身自由予以保障。“两少一宽”刑事政策中的“少捕”就说明了这一点。所谓“少捕
”,是指对少数民族犯罪嫌疑人、被告人,应少采用逮捕措施。在我国刑事诉讼中,逮捕
作为司法机关对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由加以剥夺的最严厉的刑事强制措施,它
不仅剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,而且对被逮捕人的羁押期间一般要到人民法
院判决生效时为止。因此,在我国,逮捕是同犯罪做斗争的重要手段。但如果过量适用逮
捕,就可能伤害无辜,侵犯公民的人身权利和民主权利,破坏社会主义法制。因此,为了避
免司法机关任意采用逮捕或过量适用逮捕措施,刑事诉讼法明确规定了逮捕的严格条件
。“两少一宽”刑事政策要求司法机关在办理少数民族公民刑事案件时,要综合考虑犯
罪的原因、特点、犯罪的社会危害性以及犯罪人的人身危险性和主观恶性等因素,严格
把握刑事诉讼法规定的逮捕的条件,对少数民族犯罪人“少捕”、“慎捕”。
其二,“两少一宽”刑事政策要求在刑事实体(刑事诉讼结果)上照顾少数民族
犯罪人,并使其人身自由和生命权利得以保障。从刑法的角度来看,“少捕”是对轻罪而
言的,即司法机关在办理民族刑事案件时,应从照顾少数民族犯罪人的角度出发,对其实
施的轻微违法行为,如果能够不定罪的,一概不定罪;如果能够从宽处罚的,要从宽处罚;
对某一轻罪,其法定刑有有期徒刑、拘役、管制或者单处附加刑的,根据案件情况,对其
不应处有期徒刑,而应适用拘役、管制或者单处附加刑。也就是说,在把握其标准时,跟
汉族所犯的同类犯罪相比要从宽。“两少一宽”刑事政策中的“少杀”是对重罪而言的
。一般而言,重罪是指行为的社会危害性程度相当严重,行为人的人身危险性和主观恶性
很大,并且对国家和人民利益造成严重危害的各种犯罪。因此,我国刑法对重罪的法定刑
包括较长的有期徒刑、无期徒刑和死刑。其中,死刑只适用于罪行极其严重的,对国家和
人民利益造成重大危害的,情节特别恶劣的犯罪分子。坚持“少杀”是指人民法院审理
犯罪行为极其严重的少数民族公民案件时,要慎重考虑。具体而言,根据犯罪分子所犯罪
行的严重程度,即使按照刑法应当判处死刑的,也要考虑少数民族的特殊情况,可以不判
处死刑,或者只判死缓;虽然罪大恶极应当判处死刑,但可以不必立即执行的,应当适用死
缓;可杀不可杀的情况下,坚决不杀。
“在处理上一般要从宽”是“两少一宽”政策的基本要求,其含义是指公安、
司法机关在办理民族刑事案件时,要根据案件的具体情况和少数民族的特殊性,通常情况
下坚持少捕少杀的方针,在法律规定的幅度内适当宽大处理。但其并不意味着一律从宽
对待。对手段残忍、罪行严重、态度恶劣的少数民族犯罪分子也必须严惩不贷,不能从
宽。
三、“两少一宽”在贯彻中存在的问题
经过二十多年的司法实践,“两少一宽”刑事政策对维护民族地区的社会稳定,
促进民族地区的刑事司法工作,维护民族团结做出了积极贡献。但与此同时,在贯彻“两
少一宽”刑事政策的过程中也存在不少问题,主要表现在:
(一)该刑事政策的内容并不明确
作为党和国家民族政策的重要组成部分,“两少一宽”刑事政策符合我国司法
实践的需要,但其内容却过于抽象,适用的范围和条件也不明确。首先,从逻辑上讲,“两
少一宽”并不是一个严谨的法律术语,其次,对“两少一宽”政策在何地适用,对何种案
件适用等问题也无规定。因此,公安、司法人员在办理民族刑事案件时,难免出现理解不
一、适用不当等情形。
(二)该刑事政策在立法或司法解释层面体现不够
中共中央在提出“两少一宽”政策以后,再也没有出台过与之有关的其他文件,
全国人大常委会或者“两高”也没有制定出有关“两少一宽”的立法或司法解释。因此
,有些地区公安、司法人员在办理少数民族案件时经常忽略该政策。
(三)民族地区公安、司法人员理论水平较低,对“两少一宽”刑事政策的理解
不够
民族地区的公安、司法人员由于各种原因,在知识结构、法律理解水平、相关
政策的掌握程度等方面与内地同行相比,还有一定的差距。尤其是在新疆的相当一部分
民族公安、司法人员是非法学专业毕业,或者虽然是法学专业毕业,但主要是通过民语来
接受教育,因此在阅读汉文法学文献、法律和政策方面还是比较薄弱的。据笔者调查,新
疆大多数民族公安、司法人员在办案时只使用民文的法律法规或司法解释,而且没看过
有关“两少一宽”刑事政策的文件。
(四)有些公安、司法人员缺乏法治观念,重刑主义思想比较严重
众所周知,刑事司法活动以实现司法公正为终极目标。在法治社会,要实现司法
公正,就必须使犯罪嫌疑人、被告人的权利得到充分保障。在司法实践中,保障犯罪嫌疑
人、被告人的权利,必须以刑法和刑事诉讼法为准。同时,在以预防和改造犯罪为目的的
刑事法律制度下,为了有效地预防犯罪,国家还必须制定各种刑事政策来指导刑事司法活
动。然而,在实践中有些公安、司法人员法学理论水平较低、重刑主义思想比较严重,在
办理少数民族刑事案件时不重视“两少一宽”刑事政策的贯彻实施。
(五)各地公安、司法机关适用“两少一宽”刑事政策标准不一
第一,有的公安、司法机关在办案时无原则地适用“两少一宽”。在实践中,少
数民族刑事案件一般表现为两种:第一种是与民族习俗、习性有关的案件,包括重婚、强
奸、暴力干涉婚姻自由等案件,因教派矛盾、迷信、嗜酒等原因发生的杀人伤害案件,因
喜欢穿金戴银而实施的非法买卖金银案件,因习惯携带刀枪而实施的携带管制刀具进入
公共场所案件等;第二种是与民族习俗无关的案件,包括一般的伤害、杀人、盗窃、抢夺
、抢劫、暴力恐怖、涉毒等案件。在适用范围上由于“两少一宽”刑事政策没有明确的
标准,因此,有的公安、司法机关在办理民族案件时,存在着无原则地适用该政策的现象
。尤其是在内地的部分公安、司法机关在办理新疆籍人员的违法犯罪案件时,经常以“
民族问题是敏感问题、影响民族关系”为由,对少数民族的犯罪行为不加区分,对其一律
适用“两少一宽”政策。这在一定程度上导致了公安、司法机关对少数民族的违法犯罪
活动打击不力,违法犯罪活动日益猖獗等后果。
第二,部分公安、司法机关在办案时不执行“两少一宽”刑事政策。与内地相
反,在民族地区,有的公安司法机关在办理少数民族案件时,存在普遍不适用该政策的情
况。以新疆为例,少数民族人口约占全疆总人口的60.68%,在新疆发生的各类刑事案件中
一半以上是少数民族公民的案件。因此,作为党的一项重要民族政策,“两少一宽”当然
适用于新疆。然而,情况并非如此。据笔者在乌鲁木齐、喀什、和田、塔城等地向公安
、司法人员调查了解,对于“两少一宽”刑事政策,很多公安、司法人员和律师一无所知
。
四、完善“两少一宽”刑事政策的建议
鉴于“两少一宽”刑事政策在实践中存在的问题,笔者认为,应当从以下方面进
行完善:
(一)使民族刑事政策法律化,进一步明确其适用范围
从刑事政策和刑事法律的关系来看,刑事政策是刑事法律的灵魂和核心,是刑法
制定的依据,而刑事法律是刑事政策的条文化、具体化和定型化。刑事政策作为刑事法
律的灵魂,其对刑事立法起到导向作用。法律化是刑事政策过程的终结,是刑事政策合法
化的一种重要形式,成熟的刑事政策应当被纳入刑事法律体系中。因此,最高立法机关应
通过刑事立法的方式,将刑事政策的内容上升到刑事立法的高度,使之以法律的形式体现
出来。
(二)加强对“两少一宽”刑事政策的宣传工作
“两少一宽”刑事政策在实践中未得到广泛适用的原因之一,就在于部分公安
、司法人员对该政策缺乏了解。为此,一方面,要在各级司法机关中加强对民族刑事政策
的内容、适用范围、适用条件和适用原则的宣传工作;另一方面,也要通过各种渠道和方
法组织公安、司法人员学习民族政策和民族理论,让他们懂得少数民族的宗教信仰、风
俗习俗和生活方式,以便他们在办案时正确适用“两少一宽”刑事政策。
(三)加强对刑事政策理论的研究,推进民族刑事政策领域的创新
“两少一宽”是1984年在全国范围内开展严厉打击严重刑事犯罪斗争期间提出
的刑事政策,也是“惩办与宽大相结合”这一基本刑事政策的具体化。但是,目前我国的
基本刑事政策有了新的变化,即“宽严相济”刑事政策取代了“惩办与宽大相结合”。
因此,对于在“宽严相济”刑事政策背景下,是否应继续适用以及如何适用“两少一宽”
刑事政策,理论界和实务界存在较大争议。笔者认为,“两少一宽”刑事政策作为“惩办
与宽大相结合”政策下的一项具体刑事政策,虽然具有很深的时代烙印,但它作为党的一
项重要民族政策,应当长期坚持贯彻并落实下去。但是,在新的形势之下,必须加强对“
民族刑事政策的理论研究工作,并从理论上加以完善和创新。
(四)增强少数民族公安、司法人员的理论水平和综合素质
由于我国新疆等少数民族地区地处边远,交通、信息不畅、加之有些少数民族
公安、司法人员并没有在政法院校和大学法律院系接受过正规的法律教育,因此,他们在
阅读汉文的法学文献、法律政策方面还是比较薄弱的。但在司法实践中,一名合格的法
律工作者不仅要熟知法律条文,而且要领会法律的精神。因此,为了贯彻执行“两少一宽
”刑事政策,有关部门要着重加强民族公安、司法人员的理论水平和业务素质,大力提高
综合素质。笔者认为,对于民族公安、司法人员而言,要提高其理论素质,首先必须过好
汉语关。因此,可以通过与法学高等学校合作培养的方式,对民族公安、司法人员进行汉
语培训和法学理论教育,以提高他们的汉语水平和理论素质。 |
Y****N
发帖数: 8694 | 80 根子还是在老毛学苏联搞民族区域自治
这是写进宪法的，是国家根本政治制度框架的一部分
什么量少一款，不过是这个根本制度的衍生品而已
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
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|
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b****l
发帖数: 23606 | 81 美国有规定成绩黑人成绩不好也能上大学阿，呵呵
【在 g*******2 的大作中提到】
: 废话,要的就是普世,
: 谁他妈杀人都一条法律.
: 美国有没有规定黑人杀人两少一款?
|
c**e
发帖数: 5555 | 82 胡core还得接着去戴白帽，这个不够还得让老婆跟着缠头。 |
I********e
发帖数: 1843 | 83 在维渣问题上，重要的不是pussy不pussy，而是要不要维护宪法的尊严，要不要坚持法
律面前人人平等这一基本准则。总湿、胡乱邦等B肆意强奸宪法、践踏我汉人生存权，
是为全体汉人之公敌。 |
M*****8
发帖数: 17722 | 84
...........................
后清需要借口来继续锐减汉族人口。
真要改，早就改了，但根本不想改。
现在是尽量搜刮财富换外币后外移。
留给汉族环境破坏水土污染的烂摊子。
【在 g*******2 的大作中提到】
: 江泽民在位13年,
: 胡团团在位9年,
: 他妈的都做不到法律面前人人平等?
: 只是要平等而不是欺负他们.
: 我就不信13亿人还能让2000万维维翻了天.
|
b****l
发帖数: 23606 | 85 对阿，最沙比的是胡耀邦提出了这个方案阿。
【在 g*******2 的大作中提到】
: 江泽民在位13年,
: 胡团团在位9年,
: 他妈的都做不到法律面前人人平等?
: 只是要平等而不是欺负他们.
: 我就不信13亿人还能让2000万维维翻了天.
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g*******2
发帖数: 1184 | 86 没人否定他的责任.
但是他下台20好几年了,
这20多年里,土工都在吃屎?
【在 b****l 的大作中提到】
: 对阿，最沙比的是胡耀邦提出了这个方案阿。
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c*****i
发帖数: 11737 | 87 围殴个屁，要是中央不出内奸，茅于轼这样的ＳＢ冒头就被灭了
【在 g****i 的大作中提到】
: 现在王震活过来，只能是被茅于轼们围殴
|
b****l
发帖数: 23606 | 88 没办法，你已经提出而且实行了对少数民族的照顾
如果后任修改它，用什么名目阿？你只能说后任缺乏魄力，但是不能说后任跟他一样沙
比。
【在 g*******2 的大作中提到】
: 没人否定他的责任.
: 但是他下台20好几年了,
: 这20多年里,土工都在吃屎?
|
z**n
发帖数: 22303 | 89 看啥?地狱的十八层?
【在 D****u 的大作中提到】
: 不新鲜吧
: 以后这会成为常态了,胡耀帮抬头看着,欣慰地笑了.
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c****n
发帖数: 21367 | 90 有责任就行，一个一个来说
你以为新疆动乱，王乐泉就没责任？呵呵
【在 g*******2 的大作中提到】
: 没人否定他的责任.
: 但是他下台20好几年了,
: 这20多年里,土工都在吃屎?
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g*******2
发帖数: 1184 | 91 有什么好废话的.
法律面前人人平等.
还有比这更普世的?
维维能翻天?
【在 b****l 的大作中提到】
: 没办法，你已经提出而且实行了对少数民族的照顾
: 如果后任修改它，用什么名目阿？你只能说后任缺乏魄力，但是不能说后任跟他一样沙
: 比。
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M*****8
发帖数: 17722 | 92 这么简单的事情，
多数精蝇却被难倒，
就知道中国人多无能。 |
b****l
发帖数: 23606 | 93 维维翻不了天
关键是一部分中国老将和一部分白人老将翻天。
要是没有中国老将白人老将，老共镇压起来还这么手软？
【在 g*******2 的大作中提到】
: 有什么好废话的.
: 法律面前人人平等.
: 还有比这更普世的?
: 维维能翻天?
|
g*******2
发帖数: 1184 | 94 别扯了.
老将要的是普世,
是法律面前人人平等.
铲子如果能做到这一点,我为铲子鼓掌叫好
(可见标准低到什么地步了)
【在 b****l 的大作中提到】
: 维维翻不了天
: 关键是一部分中国老将和一部分白人老将翻天。
: 要是没有中国老将白人老将，老共镇压起来还这么手软？
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k*********t
发帖数: 2999 | 95 老将要的普世和平奖由著名围子热比娅当任嘉宾。呵呵
【在 g*******2 的大作中提到】
: 别扯了.
: 老将要的是普世,
: 是法律面前人人平等.
: 铲子如果能做到这一点,我为铲子鼓掌叫好
: (可见标准低到什么地步了)
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h*******u
发帖数: 15326 | 96 砍人是基本人权
——老将
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
|
h*******u
发帖数: 15326 | 97 mbd还要不要脸了。打倒土共。
【在 k*******r 的大作中提到】
: 新时期“两少一宽”刑事政策的贯彻及完善
: 来源：《法制与社会》2010年32期
: 作者：新疆大学法学院 艾尔肯.沙木沙克
: 摘要：少数民族的客观情况是适用“两少一宽”刑事政策的前提和基础;“两少一
: 宽”是保障少数民族合法权益的重要依据。但本文认为“两少一宽”刑事政策内容不明
: 确;其没有上升到立法或司法解释的高度;民族地区公安、司法人员理论水平较低,对“
: 两少一宽”的理解不够。为此,文中指出应增强少数民族公安、司法人员的理论水平和
: 综合素质;加强对刑事政策理论的研究,推进民族刑事政策领域的创新。
: 关键词：两少一宽 刑事政策 司法解释
: 一、问题的提出
|
x******o
发帖数: 630 | 98 和田袭击之后，就该加强戒备啊，靠群众抓人？
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
|
s***q
发帖数: 10585 | 99 re
【在 f***a 的大作中提到】
: 对于这种人
: 应该学习王震
: 直接镇压
: 全部屠杀之
|
t******t
发帖数: 15246 | 100 喀什民风彪悍啊
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
: 持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀
: 砍杀路边群众，现场造成六名无辜群众死亡，28名群众受伤。周围群众奋力抓捕，搏斗
: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
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b****l
发帖数: 23606 | 101 灌了半天了到底这事儿是真的还是假的阿？现在网上谣言太多，不知道信哪个不信哪个
了。
还有阿，砍人的是不是维族？被砍伤砍死的是哪族的？
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
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: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
|
S**r
发帖数: 496 | 102
难道只有总师，乱邦强奸宪法，我党什么时候尊重过宪法，毛，江，胡，就没有责任？
【在 I********e 的大作中提到】
: 在维渣问题上，重要的不是pussy不pussy，而是要不要维护宪法的尊严，要不要坚持法
: 律面前人人平等这一基本准则。总湿、胡乱邦等B肆意强奸宪法、践踏我汉人生存权，
: 是为全体汉人之公敌。
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m*****i
发帖数: 2325 | 103 有新的新闻了，铁道部终于松了一口气。
【在 k**l 的大作中提到】
: 天山网讯（记者田山报道）7月30日23时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫
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: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
|
t***h
发帖数: 5601 | 104 明明是暴力恐怖事件, 少扯什么“民风彪悍”.
【在 t******t 的大作中提到】
: 喀什民风彪悍啊
|
t***h
发帖数: 5601 | 105 各民族的生育权利平等.
【在 D****u 的大作中提到】
: 根本不用
: 让新疆各民族都可以放开生就可以了
|
d****h
发帖数: 4291 | 106 尼玛的，应该学习美帝当初屠戮印第安人一样
把他妈的新疆屠了再说
这种弱智集体消灭 |
r********9
发帖数: 18394 | 107 耀邦这个傻逼！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！ |
G*****m
发帖数: 5395 | 108 持刀怎么抢劫车？ 车门没锁？
【在 k**l 的大作中提到】
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: 中一名犯罪嫌疑人死亡，一名犯罪嫌疑人被抓获。
: 目前，受伤群众正在医院救治。公安部门正全力开展案件侦破工作，并进一步加强社会
: 治安防范。
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